- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов 36
- •Раздел 3. Финансовый механизм 50
- •Введение
- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 1.Сущность и функции финансов
- •Глава 1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •Глава 1.2. Функции финансов
- •Раздел 2. Финансовая система государства
- •Глава 2.1. Структура финансовой системы
- •2.1.1. Сущность финансовой системы
- •2.1.2. Звенья финансовой системы
- •Финансовая система
- •5. Финансы образования и др.
- •Глава 2.2. Государственные и муниципальные финансы
- •2.2.1. Бюджетная система
- •Бюджетный процесс
- •2.2.2. Государственный бюджет Сущность и основные черты бюджета
- •Функции государственного бюджета
- •Роль государственного бюджета в экономике государства
- •Муниципальные финансы: состав и структура, особенности формирования и исполнения
- •2.2.3. Государственные доходы Содержание и основы классификации государственных доходов
- •Доходы федерального бюджета
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Доходы местных бюджетов
- •Налоги как основа государственных доходов
- •2.2.4. Государственные расходы Понятие и принципы организации государственных расходов
- •Виды государственных расходов
- •Бюджетный дефицит
- •2.2.5. Государственные внебюджетные фонды
- •Социальные внебюджетные фонды
- •Территориальные фонды социального характера
- •Внебюджетные фонды экономического и иного назначения
- •2.2.6. Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •Особенности рынка субфедеральных займов
- •Особенности усфд
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов
- •2.3.1. Содержание финансов хозяйствующих субъектов
- •Хозяйствующие субъекты
- •Домохозяйства
- •Коммерческие банки
- •2.3.2. Принципы организации финансов коммерческих организаций и предприятий
- •2.3.3. Финансовые ресурсы предприятий
- •IV. По временному периоду привлечения
- •2.3.4. Основные фонды предприятия, их структура и источники финансирования
- •Ненормируемые оборотные средства
- •2.3.7. Финансовые риски
- •Раздел 3. Финансовый механизм
- •Глава 3.1. Управление финансами
- •3.1.1. Сущность и методы управления финансами
- •3.1.2. Система государственных органов управления финансами и их функции
- •3.1.3. Финансовый механизм предприятия
- •Глава 3.2. Финансовый контроль
- •3.2.1. Содержание и задачи финансового контроля
- •3.2.2. Формы, виды и методы финансового контроля
- •3.2.3. Система органов государственного финансового контроля и их функций
- •Глава 3.3. Финансовая политика
- •3.3.1. Содержание и принципы финансовой политики
- •3.3.2. Направления финансовой политики государства
- •3.3.3. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
- •Раздел 4. Финансы населения.
- •4.1. Дифференциация населения по уровню доходов и потребления
- •4.2. Доходы и расходы населения
- •Раздел 5. Финансовый рынок.
- •5.1. Сущность финансовых рынков
- •5.2. Рынок ссудных капиталов
- •5.2.1. Особенности ссудного капитала
- •Банковский кредит
- •Банковский кредит
- •Вводная часть
- •Коммерческий кредит
- •Потребительский кредит
- •Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •1. Перечислите основные принципы кредитования.
- •5.2.5. Сущность рынка ссудных капиталов
- •5.3. Страховой рынок
- •5.3.1. Сущность и признаки страхования
- •5.3.2. Особенности страхового рынка
- •Роль страхового рынка в перераспределении финансовых ресурсов в рф
- •5.4. Фондовый рынок
- •2. Инвесторы- покупают ц.Б., выпущенные в обращение;
- •Система регулирования и фондовое законодательство – совокупность государственных нормативных актов, регламентирующих состав, участников и порядок сделок на рынке ценных бумаг;
- •5.4.2. Ценные бумаги
- •Формы существования ц.Б.: Экономические типы ценных бумаг – формы существования фиктивной стоимости в виде ценных бумаг, в т.Ч.:
- •Классификация ценных бумаг
- •1 Класс- основные ценные бумаги
- •11 Класс- производные ценные бумаги.
- •5.5. Валютный рынок
- •Мировая валютная система и ее развитие
- •Список литературы
- •Словарь основных терминов
Глава 2.2. Государственные и муниципальные финансы
2.2.1. Бюджетная система
Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функционирования государственной власти. Объективный характер бюджетных отношений обусловлен тем, что в руках государства должна концентрироваться определенная часть национального дохода, необходимая для решения задач, возложенных на государство.
Экономическая сущность бюджета выражается в системе финансовых отношений между государством, органами самоуправления, экономическими субъектами и населением по вопросам жизнеобеспечения деятельности государства в целом.
Социальная сущность бюджета определяется, с одной стороны, уровнем налогового бремени для отдельных групп населения и экономических субъектов, с другой – направленностью использования бюджетных средств.
С юридической точки зрения бюджет – это документ, принимающий форму закона, правового акта, на основании которого формируются и расходуются фонды денежных средств на выполнение общегосударственных функций, функций субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Бюджетная система ― это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов страны.
Согласно Бюджетному кодексу РФ бюджетная система состоит из трех уровней:
I уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных
внебюджетных фондов;
II уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов;
III уровень – местные бюджеты.
Все эти бюджеты функционируют автономно. Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а последние не включаются в федеральный бюджет.
Наряду с самостоятельными бюджетами каждого уровня управления в целях получения обобщенных данных составляются консолидированные бюджеты. Это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории.
Бюджетная система РФ построена на следующих принципах:
единства бюджетной системы РФ;
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;
самостоятельности бюджетов;
полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
сбалансированности бюджетов;
эффективности и экономности использования бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов;
гласности;
достоверности бюджетов;
адресности и целевого характера бюджетных средств.
Доходы и расходы бюджетов всех уровней формируются в соответствии с бюджетной классификацией, представляющей собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов, что обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.
Действующая бюджетная классификация в соответствии с Бюджетным кодексом РФ включает:
классификацию доходов бюджетов РФ;
функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;
экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;
ведомственную классификацию расходов федерального бюджета;
классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;
классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований;
классификацию видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов РФ.
Бюджетная классификация используется для составления, утверждения и исполнения бюджета, а также для контроля за выделением и использованием бюджетных средств.
Организация бюджетной системы, взаимосвязь между ее звеньями и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством.
Наиболее сложной проблемой в бюджетном устройстве является бюджетный федерализм, т.е. бюджетные взаимоотношения центра и регионов. Межбюджетные отношения строятся на следующих принципах:
сбалансированности интересов всех участников межбюджетных взаимоотношений;
самостоятельности бюджетов всех уровней;
распределения и закрепления доходов и расходов бюджетов по уровням бюджетной системы;
законодательного разграничения расходных полномочий и доходных источников между бюджетами всех уровней;
единства бюджетной системы;
равенства бюджетных прав всех бюджетов РФ.
Межбюджетные отношения регулируются. Одним из методов бюджетного регулирования является оказание прямой финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящему в таких формах, как дотации, субсидии, субвенции, ссуды, кредиты. Из Федерального фонда финансовой поддержки регионов помощь предоставляется в виде трансфертов. Наряду с трансфертами сохранился порядок выделения регионам бюджетных ассигнований на капитальное строительство для осуществления федеральных целевых программ.
Все процедуры по разработке и исполнению бюджетов представляют собой единый процесс.