- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов 36
- •Раздел 3. Финансовый механизм 50
- •Введение
- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 1.Сущность и функции финансов
- •Глава 1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •Глава 1.2. Функции финансов
- •Раздел 2. Финансовая система государства
- •Глава 2.1. Структура финансовой системы
- •2.1.1. Сущность финансовой системы
- •2.1.2. Звенья финансовой системы
- •Финансовая система
- •5. Финансы образования и др.
- •Глава 2.2. Государственные и муниципальные финансы
- •2.2.1. Бюджетная система
- •Бюджетный процесс
- •2.2.2. Государственный бюджет Сущность и основные черты бюджета
- •Функции государственного бюджета
- •Роль государственного бюджета в экономике государства
- •Муниципальные финансы: состав и структура, особенности формирования и исполнения
- •2.2.3. Государственные доходы Содержание и основы классификации государственных доходов
- •Доходы федерального бюджета
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Доходы местных бюджетов
- •Налоги как основа государственных доходов
- •2.2.4. Государственные расходы Понятие и принципы организации государственных расходов
- •Виды государственных расходов
- •Бюджетный дефицит
- •2.2.5. Государственные внебюджетные фонды
- •Социальные внебюджетные фонды
- •Территориальные фонды социального характера
- •Внебюджетные фонды экономического и иного назначения
- •2.2.6. Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •Особенности рынка субфедеральных займов
- •Особенности усфд
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов
- •2.3.1. Содержание финансов хозяйствующих субъектов
- •Хозяйствующие субъекты
- •Домохозяйства
- •Коммерческие банки
- •2.3.2. Принципы организации финансов коммерческих организаций и предприятий
- •2.3.3. Финансовые ресурсы предприятий
- •IV. По временному периоду привлечения
- •2.3.4. Основные фонды предприятия, их структура и источники финансирования
- •Ненормируемые оборотные средства
- •2.3.7. Финансовые риски
- •Раздел 3. Финансовый механизм
- •Глава 3.1. Управление финансами
- •3.1.1. Сущность и методы управления финансами
- •3.1.2. Система государственных органов управления финансами и их функции
- •3.1.3. Финансовый механизм предприятия
- •Глава 3.2. Финансовый контроль
- •3.2.1. Содержание и задачи финансового контроля
- •3.2.2. Формы, виды и методы финансового контроля
- •3.2.3. Система органов государственного финансового контроля и их функций
- •Глава 3.3. Финансовая политика
- •3.3.1. Содержание и принципы финансовой политики
- •3.3.2. Направления финансовой политики государства
- •3.3.3. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
- •Раздел 4. Финансы населения.
- •4.1. Дифференциация населения по уровню доходов и потребления
- •4.2. Доходы и расходы населения
- •Раздел 5. Финансовый рынок.
- •5.1. Сущность финансовых рынков
- •5.2. Рынок ссудных капиталов
- •5.2.1. Особенности ссудного капитала
- •Банковский кредит
- •Банковский кредит
- •Вводная часть
- •Коммерческий кредит
- •Потребительский кредит
- •Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •1. Перечислите основные принципы кредитования.
- •5.2.5. Сущность рынка ссудных капиталов
- •5.3. Страховой рынок
- •5.3.1. Сущность и признаки страхования
- •5.3.2. Особенности страхового рынка
- •Роль страхового рынка в перераспределении финансовых ресурсов в рф
- •5.4. Фондовый рынок
- •2. Инвесторы- покупают ц.Б., выпущенные в обращение;
- •Система регулирования и фондовое законодательство – совокупность государственных нормативных актов, регламентирующих состав, участников и порядок сделок на рынке ценных бумаг;
- •5.4.2. Ценные бумаги
- •Формы существования ц.Б.: Экономические типы ценных бумаг – формы существования фиктивной стоимости в виде ценных бумаг, в т.Ч.:
- •Классификация ценных бумаг
- •1 Класс- основные ценные бумаги
- •11 Класс- производные ценные бумаги.
- •5.5. Валютный рынок
- •Мировая валютная система и ее развитие
- •Список литературы
- •Словарь основных терминов
Функции государственного бюджета
Исходя из экономической сущности бюджета и в связи с необходимостью ее реализации, государственный бюджет выполняет следующие экономические функции:
перераспределение национального дохода.
В ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе страны;
государственное регулирование и стимулирование экономики.
Государство осуществляет вмешательство в экономику для преодоления возникающих в ней кризисных явлений;
финансовое обеспечение социальной политики.
В государственном бюджете наблюдается значительный рост затрат на образование, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение.
контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Эта функция проявляется в том, что бюджетное устройство государства создает возможность осуществления бюджетного контроля со стороны Парламента РФ и Министерства финансов РФ за образованием и движением всех финансовых потоков в государстве.
Функции государственного бюджета осуществляются на основе использования бюджетного механизма, который является реальным воплощением бюджетной политики. Бюджетный механизм позволяет на практике использовать бюджет в качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулирования производственных и социальных процессов. Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Это возможно потому, что в бюджете отсутствует принцип закрепления доходов за конкретными видами и направлениями расходов, в связи с чем, средства, поступающие в распоряжение государства, обезличиваются и могут быть использованы по любому направлению.
Роль государственного бюджета в экономике государства
Государственный бюджет является важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. Государство применяет различные формы прямого и косвенного воздействия на экономику ― субсидирование организаций и предприятий, государственные инвестиции, бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно ―технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народнохозяйственных пропорций.
В современных условиях хозяйствования особенно важно изменить направления вложения бюджетных средств с целью обеспечения стратегического направления развития экономики, создания необходимой производственной инфраструктуры. Через налоговую политику бюджетное финансирование влияет на различные стороны хозяйствования, способствуя ускорению обновления производственных фондов.
Важную роль играет государственный бюджет в решении социальных проблем на основе улучшения механизма финансирования учреждений социальной сферы – просвещения, здравоохранения, социального обеспечения. Бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой для осуществления социальных преобразований.
Во взаимосвязях бюджета с экономикой и обществом традиционно решаются две основные проблемы. Первая состоит в том, чтобы при изъятии значительной части добавленной стоимости и имущества экономических субъектов не лишать их возможностей для предпринимательства, простого и расширенного воспроизводства. Производители должны иметь все необходимые условия для эффективной предпринимательской деятельности. Вторая проблема сводится к обеспечению достаточной социальной защищенности нетрудоспособного населения.
Основными параметрами бюджетной политики в настоящее время являются:
внедрение принципов среднесрочного планирования;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов;
обеспечение сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы на основе разграничения доходных полномочий и упорядочения расходных обязательств на долгосрочной основе;
формирование стабилизационного фонда, повышающего устойчивость бюджетной системы в случае ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры.
Территориальные финансы – совокупность финансовых отношений с участием государственных органов территориального управления.
Консолидированный бюджет области
Областной бюджеты городов бюджеты районов
бюджет областного подчинения, области
в т.ч. областного центра
городские бюджеты город- районные бюджеты бюджеты
бюджеты ских районов бюджеты городов сел,посел
районного ков и др.
подчине-
ния
Рис. 2. Областной бюджет.
Система управления местными финансами: региональные и муниципальные органы исполнительной власти; финансовые органы федерального уровня. Функции органов власти субъектов РФ: определяют объемы финансирования мероприятий по социально - экономическому развитию территорий в пределах планируемых бюджетных доходов, предоставленных дотаций, субвенций, трансфертов, привлекаемых заемных средств; объединяют бюджетные ресурсы со средствами других бюджетов на договорной основе для решения экономических, природоохранных и социальных программ, в т.ч. совместных и межрегиональных; устанавливают на территории в пределах компетенции налоги и др. доходные источники, отчисления от регулирующих доходов; могут получать процентные и беспроцентные ссуды из других бюджетов; выпускать займы на инвестиционные цели для размещения на своей территории; могут использовать краткосрочные ссуды коммерческих банков, создавать резервные и целевые бюджетные фонды, оборотную кассовую наличность, самостоятельно использовать дополнительно полученные доходы и свободные денежные средства, имеют право на компенсацию потерь в доходах бюджета при принятии в ходе его исполнения решений вышестоящего органа, ведущих к снижению доходов или росту расходов; распределяют доходы между территориальным и местными бюджетами, регулируют местные бюджеты передавая часть средств территориального бюджета; проводят контроль за ходом исполнения бюджетов нижестоящего уровня, создают внебюджетные территориальные фонды.
Нормативно-правовая база – федеральное законодательство, регламентирующее финансовые отношения регионов; нормативные акты принятые территориальными государственными органами, не противоречащие федеральному законодательству.
Финансовые фонды местного уровня: территориальные бюджеты соответствующих уровней (финансы субъектов Федерации, районов, городов, районов в городах, поселковых и сельских органов власти); территориальные внебюджетные фонды экономического и социального назначения; финансовые фонды казенных предприятий, находящихся в собственности регионов и муниципалитетов; финансовые фонды бюджетных организаций территориального подчинения.
Источники формирования: территориальных бюджетов – сумма поступлений от местных налогов и доля отдельных федеральных налогов; поступлений от местных займов; доходы от деятельности муниципальных предприятий и муниципального имущества; целевые дотации из федерального бюджета; территориальных внебюджетных фондов – добровольные взносы со стороны юридических и физических лиц; поступления от региональных и муниципальных целевых займов; доходы от самостоятельной коммерческой деятельности фонда как юридического лица; целевые перечисления из аналогичного фонда более высокого уровня.
Статьи затрат: территориального бюджета: дотации на содержание жилого фонда и коммунального хозяйства; на содержание и развитие транспортной сети; по благоустройству; содержание объектов бюджетной сферы; дотации предприятиям, в деятельности которых заинтересованы местные органы власти; территориальных внебюджетных фондов – только по целевому назначению, что контролируется финансовыми органами и органами представительской власти.