- •Введение
- •Глава I. Введение в менеджмент
- •1.1. Определение менеджмента
- •1.2. Специфика управленческого труда
- •1.3. Развитие управления, школы и подходы менеджмента
- •1.3.1. Школы управления
- •1.3.2. Вклад различных школ в науку управления
- •1.3.3. Современные концепции и подходы управления
- •1.4. Научный подход в управлении
- •1.5. Становление и современное состояние системы подготовки спортивных менеджеров в России
- •Глава II. Спортивные организации как объект менеджмента
- •2.1. Понятие «организация»
- •2.2. Менеджер в спортивной организации
- •2.3. Взаимодействие человека и организации
- •2.4. Классификация организаций системы физической культуры и спорта
- •Возможные источники финансирования некоммерческих организаций сферы физической культуры и спорта
- •2.5. Управленческие отношения в сфере физической Культуры и спорта
- •Глава III. Методы управления
- •3.1. Определение и классификация методов управления
- •3.2. Социально-психологические методы
- •3.2.1. Конфликт как поле деятельности спортивного менеджера
- •3.3. Организационно-распорядительные методы управления
- •3.4. Правовые методы управления
- •3.5. Экономические методы управления
- •Финансовый анализ деятельности спортивной организации
- •3.6. Основные методы изучения конкурентоспособности спортивной организации
- •3.6.1. Swот-анализ сильных и слабых сторон, появляющихся возможностей и угроз для спортивной фирмы
- •3.6.2. Изучение конкурентов в спортивном бизнесе при помощи концепции «4р»
- •3.7. Методология выбора методов управления
- •Глава IV функции спортивного менеджмента
- •4.1. Планирование как функция менеджмента
- •4.1.1. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года
- •4.1.2. Программно-целевое планирование в сфере физической культуры и спорта
- •4.1.3. Стратегическое планирование деятельности спортивной организации
- •4.1.4. Бизнес-планирование в спортивном менеджменте
- •4.1.5. Методика составления плана спортивной работы (календаря)
- •4.1.6. Планирование и учет работы в дюсш
- •4.1.7. Принципы планирования отбора кандидатов в состав сборных команд России для участия в международных соревнованиях и Олимпийских играх
- •4.2. Организация как функция управления
- •4.2.1. Варианты организационных структур
- •1. Бюрократическая структура
- •2. Функциональная структура
- •3. Дивизионная структура
- •4. Проектные организации
- •5. Линейно-функциональная структура
- •4.2.2. Взаимоотношение управленческих полномочий
- •4.2.3. Штабные полномочия
- •4.2.4. Организация работы с персоналом в спортивных организациях
- •4.2.5. Организация деятельности детско-юношеских спортивных школ (дюсш)
- •4.2.6. Основные критерии оценки труда тренерско-преподавательского состава дюсш
- •4.2.7. Организация предпринимательской деятельности образовательных учреждений в сфере физической культуры
- •4.3. Мотивация как функция управления
- •4.3.1. Содержательные теории мотивации
- •4.3.2. Процессуальные теории мотивации
- •4.3.3. Современная практика повышения мотивации персонала
- •4.3.4. Мотивация профессиональных спортсменов
- •4.4. Контроль как функция менеджмента
- •4.4.1. Общая характеристика процесса контроля
- •4.4.2. Виды контроля
- •4.4.3. Требования к контролю
- •4.4.4. Критерии качества спортивных товаров и услуг
- •4.4.5. Система контроля в сфере физической культуры и спорта на государственном уровне
- •Глава V технология спортивного менеджмента
- •5.1. Управленческое решение - центральное звено менеджмента
- •5.1.1. Классификация управленческих решений
- •5.1.2. Технология принятия рационального решения
- •5.1.3. Особенности реализации управленческого решения
- •5.1.4. Моделирование как подход науки управления к принятию решений
- •5.1.5. Модельные характеристики спортсменов как ориентиры работы тренера
- •5.2. Коммуникации в спортивных организациях
- •5.2.1. Интернет как современное средство коммуникаций в сфере спортивного менеджмента
- •5.3. Реклама в спорте
- •5.3.1. Реклама спортивных соревнований
- •5.4. Технологии паблик рилейшнз в пропаганде физической культуры и спорта
- •5.4.1. Основные направления паблик рилейшнз в олимпийском спорте
- •5.4.2. Основные направления паблик рилейшнз в профессиональном спорте
- •5.5. Содержание делопроизводства в деятельности спортивной организации11
- •Глава VI. Особенности менеджмента в отдельных звеньях спортивного движения страны
- •6.1. Становление системы управления физической культурой и спортом после распада ссср
- •6.2. Система управления физической культурой и спортом в Российской Федерации на современном этапе
- •Общественная палата Российской Федерации
- •Правительство Российской Федерации
- •Министерство спорта, туризма и молодежной политики
- •Федеральные центры спортивной подготовки
- •Спортивные школы
- •Образовательные и научные учреждения и организации
- •Спортивные клубы
- •Коллективы физической культуры
- •Спортивные сооружения
- •Предприятия спортивной промышленности
- •6.2.1. Характеристика отдельных подсистем отрасли
- •6.3. Менеджмент в системе государственных спортивных организаций
- •6.3.1. Эволюция центральных органов управления физической культурой и спортом в стране
- •6.3.2. Менеджмент в государственных спортивных организациях на федеральном уровне
- •6.3.3. Функции Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России)
- •6.4. Менеджмент в государственных спортивных организациях на региональном уровне
- •6.4.1. Управленческие подходы к развитию фКиС в зарубежных странах на региональном уровне
- •6.4.2. Менеджмент физической культуры и спорта па региональном уровне в России
- •6.4.3. Полномочия органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации
- •6.5. Менеджмент физической культуры и спорта на муниципальном уровне
- •6.6. Менеджмент в общественных спортивных организациях
- •6.6.1. Особенности менеджмента Олимпийского комитета России (окр)
- •6.6.2. Особенности менеджмента в национальных федерациях по видам спорта
- •6.7. Менеджмент коммерческих спортивных организаций
- •6.7.1. Основные направления деятельности коммерческих спортивных организаций
- •6.7.2. Особенности менеджмента фитнес-клубов в условиях мирового финансового кризиса
- •6.8. Менеджмент профессионального спорта
- •6.8.1. Участие легионеров в российском профессиональном спорте
- •6.8.2. Особенности корпоративного управления в российском профессиональном спорте
- •Глава VII менеджмент спортивного мероприятия
- •7.1. Классификация спортивных соревнований
- •7.2. Организация спортивного мероприятия. Характеристика и последовательность основных управленческих действий
- •Алгоритм управленческих действий при организации спортивного соревнования
- •Проведение соревнования (открытие, приветствие, показательные выступления, соревнование, закрытие, награждение победителей)
- •7.3. Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий как основа менеджмента спортивных соревнований
- •7.4. Инновационные технологии организации спортивных соревнований
- •7.5. Методика составления положения о соревнованиях по виду спорта
- •Глава VIII. Управленческие аспекты международного спортивного и олимпийского движений
- •8.1. Организация международного спортивного движения
- •8.1.1. Организация адаптивного спорта как части международного спортивного движения
- •8.1.2. Паралимпийские игры как ядро инвалидного спорта
- •8.2. Классификация международных спортивных объединений
- •8.3. Особенности менеджмента в международных спортивных федерациях по видам спорта
- •8.4. Менеджмент международного спортивного соревнования
- •8.5. Основные этапы и процедуры подготовки, организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр
- •8.5.1. Организация XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи
- •8.6. Участие представителей России в менеджменте международного спортивного движения
- •8.7. Перспективы развития менеджмента мирового спорта, обусловленные коммерциализацией
- •Тематика рефератов для студентов дневного и контрольных работ для студентов заочного факультетов
- •Объемные требования к экзамену
- •Глава I. Введение в менеджмент
- •Глава II. Спортивные организации как объект менеджмента
- •Глава III. Методы управления
- •Глава IV. Функции спортивного менеджмента
- •Глава V. Технология спортивного менеджмента
- •Глава VI. Особенности менеджмента в отдельных звеньях спортивного движения страны
- •Глава VII. Менеджмент спортивного мероприятия
- •Глава VIII. Управленческие аспекты международного спортивного и олимпийского движений
4.4.3. Требования к контролю
Требования к процедуре контроля можно свести к следующему. Во-первых, контроль должен отражать стратегическую направленность деятельности организации. Во-вторых, он должен быть ориентирован на цели организации. В-третьих, соответствовать контролируемому виду деятельности. В-четвертых, эффективный контроль должен быть своевременным. В-пятых, контроль должен обладать гибкостью, т.е. руководство организации должно уметь изменять систему контроля при изменении обстоятельств. В-шестых, система контроля должна быть простой и понятной. Чем проще методы контроля, тем лучше при этом они должны соответствовать возможностям людей, их осуществляющих. И последнее: эффективный контроль - контроль экономичный.
4.4.4. Критерии качества спортивных товаров и услуг
Для проведения контроля в сфере физической культуры и спорта надо знать основные критерии качества спортивных товаров и услуг. Критериями качества спортивных товаров являются: срок службы, отсутствие дефектов, технические характеристики, уровень исполнения, дизайн. Критерии качества физкультурно-оздоровительных услуг: высокие стандарты, быстрота обслуживания, доступность, цена. Однако при этом следует иметь в виду, что качество имеет временные характеристики, т.е. с течением времени меняются требования потребителей к качеству продукта (высококачественные тренажеры середины прошлого столетия сегодня воспринимаются как далекий пережиток прошлого). Поэтому имеет смысл контролировать качество еще до начала работ (брать на работу высококвалифицированных инструкторов, учителей, преподавателей, отдавать предпочтение добротному оборудованию и т.п.).
4.4.5. Система контроля в сфере физической культуры и спорта на государственном уровне
Государство через различные государственные структуры формирует и осуществляет государственную политику в сфере физической культуры и спорта7. Государственные органы участвуют в разработке программ отраслевого развития на федеральном, региональном и местном уровнях. Они оказывают помощь олимпийскому движению, регулируют рынок физкультурно-спортивных услуг посредством разработки и применения различных методов прямого и косвенного воздействия (правовых, ценовых, кредитных, налоговых). Государственная поддержка физической культуры и спорта осуществляется по широкому спектру направлений. При этом различные государственные структуры, вплоть до Президента РФ, выполняют и функции контроля.
Спортивные организации, государственные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта муниципального и регионального уровня, органы управления образованием, советы спортивных обществ и другие организации, имеющие отношение к физической культуре и спорту ежегодно по определенным формам должны предоставлять статистическую информацию в Федеральное государственное статистическое наблюдение, вышестоящие органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта, вплоть до Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
Основными формами государственной статистической отчетности являются форма № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», форма № 5-ФК «Сведения о детско-юношеской спортивной школе (специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва и детско-юношеском клубе физической подготовки» и форма № 5-ФК (сводная).
В соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 11.02.2008 г. № 309 сводную годовую форму Федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» заполняют предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, образовательные учреждения дошкольного, начального, среднего и высшего профессионального образования, дома, дворцы молодежи и школьников, жилищно-коммунальные организации, парки культуры и отдыха, дома и дворцы культуры, спортивные сооружения, имеющие статус юридического лица, предприятия агропромышленного комплекса, советы физкультурно-спортивных организаций профсоюзов, спортивные клубы, организации и объединения, работающие с инвалидами, пенсионерами, органы исполнительной власти в области ФКиС субъектов Российской Федерации и другие организации и объединения, проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением. Форма № 1-ФК составляется за прошедший календарный год по данным на конец года и направляется в федеральный орган государственного управления физической культурой и спортом до 1 февраля.
В разделе I «Кадры» учитываются специалисты, работающие в области физической культуры и спорта, имеющие специальное образование и занимающие штатные должности.
В разделе II «Физкультурно-оздоровительная работа» учитываются все формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, проводимые с населением всех возрастных групп (в том числе с инвалидами) в учреждениях, на предприятиях, в объединениях и организациях. Учет занимающихся ведется по журналам учета работы секций, групп. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.
Раздел III называется «Спортивные сооружения». Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта отчитываются за все спортивные сооружения, находящиеся на территории данного образования. При этом советы ФСО профсоюзов и другие физкультурно-спортивные организации и объединения отчитываются единым отчетом за подведомственные спортивные сооружения. Учету подлежат физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы, предназначенные для оздоровительных, спортивных, учебно-тренировочных занятий и соревнований, как действующие, так и находящиеся на реконструкции и капитальном ремонте, отдельно стоящие или входящие в комплексные сооружения, отвечающие правилам соревнований по видам спорта, имеющие паспорта или учетные карточки (плоскостные спортивные сооружения), зарегистрированные в установленном порядке в органе государственного управления физической культурой и спортом субъекта Российской Федерации.
Учету не подлежат спортивные сооружения, арендуемые ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, клубами, командами по видам спорта и другими организациями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных сооружений рассчитывается по Планово-расчетным показателям количества занимающихся, утвержденным приказом ГКФТ России от 4.02.98 г. № 44. За основу расчета единовременной (нормативной) пропускной способности спортивного сооружения принимается норматив количества занимающихся определенным видом спорта, имеющих II и I юношески разряды.
Сведения по разделу IV «Финансирование физической культуры и спорта» представляются органами государственного управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации. Учитывается сумма средств, выделенных из бюджетов всех уровней и полученных из внебюджетных источников, израсходованных на развитие физической культуры и спорта в течение отчетного года по статьям расходов.
В разделе V «Развитие видов спорта» учитывается количество занимающихся, в том числе инвалидов, в секциях по видам спорта, признанным на территории Российской Федерации (приказ Госкомспорта России № 560 от 17 июля 2003 г.). В разделе заполняются только те строки, в которых указан виды спорта, развиваемые в субъектах Российской Федерации. Национальные виды спорта, развиваемые в отдельных субъектах Российской Федерации, признанные в этих субъекта и вошедшие в национальные классификационные программы учитываются в отдельном параграфе.
В разделе VI «Спортивное мастерство» учитываются спортивные и почетные звания, разряды, присвоенные федеральным органом государственного управления физической культурой и спортом, согласно ЕВСК, за отчетный год.
Для контроля над деятельностью ДЮСШ, СДЮСШОР и детско-юношеских клубов физической подготовки разработана форма № 5-ФК. Основными разделами этого документа являются следующие:
- численность занимающихся, которые делятся по вид спорта, специализации, уровню подготовленности, полу;
-
тренерско-преподавательский состав (общее число тренеров, число штатных тренеров, уровень профессионального образования и квалификационной категории, наличие почетных званий);
-
административные работники и специалисты (уровень профессионального образования и квалификационной категории, наличие почетных званий);
-
спортивные сооружения (наименование спортивных сооружений, общее количество, число спортивных сооружений, находящихся в собственности и арендуемых);
-
финансовая деятельность школы за год (расходы на содержание школы, доходы от экономической деятельности, затраты на оздоровительную кампанию, компенсация за использование спортивных сооружений, расходы на соревновательную деятельность).
Приложением к этой форме является список заслуженных мастеров спорта, мастеров спорта международного класса, мастеров спорта, подготовленных в ДЮСШ, СДЮСШОР за отчетный период. Годовую форму № 5-ФК спортивные школы заполняют до 5 января за прошедший календарный год по данным на конец года в 5 экземплярах.
Годовая форма № 5-ФК (сводная) утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 11.12.2008 г. № 309.
Ее основные разделы:
-
численность занимающихся спортсменов-разрядников и тренерско-преподавательского состава;
-
тренерско-преподавательский состав;
-
административные работники и специалисты;
-
данные по школам;
-
спортивные сооружения;
-
финансовая деятельность школы за год.
В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Президентом Российской Федерации был принят Указ № 825 (28.06.2007 г.) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». В этом Указе в число 43 показателей8 оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ были включены два, которые напрямую касаются физической культуры и спорта.
Речь идет о таких показателях, как:
-
удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-
обеспеченность спортивными сооружениями в субъекте Российской Федерации.
Государство осуществляет функцию контроля в сфере физической культуры и спорта посредством лицензирования и сертификации. Лицензирование (т.е. разрешение на определенный вид деятельности) является прерогативой государственных органов управления. Лицензирование касается деятельности как физических, так и юридических лиц.
Не требуется получение лицензии на осуществление:
-
деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, реализуемой в рамках утвержденного в установленном порядке учебного плана образовательными учреждениями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности;
-
деятельности, связанной с предоставлением услуг по проведению массажа и занятий по ЛФК, иных физкультурно-оздоровительных услуг, осуществляемой организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, в которой указано право предоставления перечисленных услуг;
-
деятельности по реабилитации инвалидов, осуществляемой организациями, имеющими соответствующую лицензию, выданную в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Сертификат, выдаваемый на какой-либо спортивный товар или услугу, является необходимым документом для осуществления различных видов деятельности и свидетельствует о том, что они выполняются на должном уровне с соблюдением правил и технологии. Сертификация спортивных товаров и услуг осуществляется федеральными органами исполнительной власти.
Вместе с тем в последние годы все активнее внедряется система добровольной сертификации физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, спортивных и туристских изделий на основе стандартов. Начало этой работе положил Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Разработка системы добровольной сертификации «Росспортсертификация» предусматривалась приказом Росспорта от 8.06.2006 г. № 350. Однако на сегодняшний день такой документ не утвержден.