- •Понятие, предмет и правовая природа мп.
- •История становления мп.
- •I этап - древние времена.
- •II этап - мп от падения Римской империи до Вестфальского мира 1648
- •III этап развития мп - от Вестфальского мира 1648 гг. До первой Гаагской конференции мира.
- •IV этап - от Гаагских конференций к формированию современного мп.
- •Система мп.
- •Нормы мп и их классификация.
- •Источники мп.
- •Принципы мп.
- •1. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •2.Принцип разрешения международных споров мирными средствами
- •3.Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств
- •4.Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом
- •5.Принцип равноправия и самоопределения народов
- •6.Принцип суверенного равенства государств
- •7.Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
- •8.Принцип нерушимости государственных границ
- •9.Принцип территориальной целостности государств
- •10.Принцип уважения прав человека и основных свобод
- •Взаимодействие международного и национального права.
- •Способы включения международно-правовых норм во внутригосударственное право. Рецепция, трансформация, инкорпорация, легитимация, отсылка.
- •Понятие и виды субъектов мп. Элементы международной правосубъектности.
- •Государство как субъект мп.
- •Международное признание.
- •Правопреемство государств.
- •Международные организации (понятие, классификация, юридическая природа).
- •Международные конференции (понятие, круг участников, порядок работы, юридическое значение принимаемых решений).
- •Устав оон. Цели и принципы. Членство.
- •Система органов оон.
- •Понятие и основные источники права международных договоров.
- •Классификация международных договоров.
- •Стадии заключения международных договоров.
- •Условия действительности и недействительности международных договоров.
- •Прекращение действия международных договоров.
- •Оговорки к многосторонним договорам.
- •Толкование договоров.
- •Мирные средства разрешения международных споров
- •Понятие и особенности международно-правовой ответственности.
- •Основания международно-правовой ответственности.
- •Виды и формы международно-правовой ответственности.
- •Понятие международного правонарушения и его виды.
- •Международно-правовая ответственность государств.
- •Международно-правовая ответственность международных организаций.
- •Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •Система государственных органов внешних отношений.
- •Дипломатические представительства (понятие, состав, функции и полномочия).
- •Консульские представительства (понятие, функции).
- •Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты.
- •Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности.
- •Ограничение вооружений и разоружение.
- •Основания правомерного применения силы в мп.
- •Миротворческие операции оон.
- •Международное сотрудничество по вопросам прав человека. Устав оон международно-правовая основа сотрудничества государств по всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод.
- •Характеристика основных международно-правовых документов по вопросам прав человека.
- •Международные преступления и преступления международного характера.
- •Основные направления сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Источники права.
- •Правовая помощь по уголовным делам.
- •Выдача преступников.
- •Борьба с преступностью и международные организации.
- •Классификация территорий в зависимости от правового режима.
- •Понятие и состав государственной территории.
- •Режим государственной границы.
- •Юридические основания территориальных изменений.
- •Понятие и источники международного воздушного права.
- •Международные полеты и режим воздушного пространства.
- •Понятие, источники и основные принципы международного космического права.
- •Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Понятие, источники и основные принципы международного экологического права.
- •Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, сфера действия, источники.
- •Участники вооруженного конфликта.
- •Международно-правовая защита жертв вооруженного конфликта.
- •Действие мп в период вооруженных конфликтов.
- •Окончание войны и его международно-правовые последствия.
-
Основания правомерного применения силы в мп.
Первостепенное значение для безопасности имеет запрещение угрозы силой или ее применения. Только ООН по решению Совета Безопасности вправе применять силу или угрозу силой в случаях, предусмотренных ее Уставом. Совет Безопасности определяет наличие угрозы миру или нарушения мира, прежде всего акта агрессии. Установив соответствующие факты, он решает принять меры, предусмотренные Уставом.
Чтобы избежать дальнейшего ухудшения ситуации, Совет Безопасности прежде всего может потребовать от сторон в конфликте выполнения временных мер, которые не должны наносить ущерба правам и притязаниям участников.
Для обеспечения осуществления своих решений Совет Безопасности вправе применить невоенные меры воздействия, потребовать от членов ООН полного или частичного прекращения экономических отношений, транспортного сообщения, работы линий связи и, наконец, дипломатических отношений с государством-правонарушителем.
Если Совет Безопасности сочтет, что такого рода меры оказались недостаточными или могут оказаться недостаточными, то он вправе принять решение о применении мер военного воздействия. Они могут включать демонстрацию вооруженных сил, блокаду и другие операции вооруженных сил членов. Последние обязаны предоставить в распоряжение Совета Безопасности соответствующие вооруженные силы и средства их обслуживания.
Исключением из общего принципа неприменения силы является право на самооборону.
Такое право - необходимый институт любой правовой системы. Член общества вправе в случае нападения использовать имеющиеся в его распоряжении средства защиты. Устав ООН подтвердил существование "неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение" (ст. 51). Совет Безопасности должен быть немедленно извещен о принятых мерах. Право на самооборону осуществляется до тех пор, пока Совет Безопасности не примет меры, необходимые для восстановления мира.
Меры самообороны должны быть адекватными, не выходить за пределы необходимой обороны. В ответ на локальный пограничный конфликт нельзя развертывать полномасштабные военные действия. Право на самооборону возникает лишь при наличии факта вооруженного нападения, и, следовательно, превентивные военные действия являются неправомерными.
В последние годы в практике государств стал актуальным вопрос о существовании права применять силу для защиты своих граждан в другом государстве.
Этому послужили события, связанные с высадкой израильского десанта в аэропорту Энтеббе (г. Кампала, Уганда) для освобождения пассажиров захваченного террористами израильского
самолета, попытка США освободить персонал своего посольства в Тегеране, вторжение США на Гренаду под предлогом защиты своих граждан.
Ранее такое право существовало и активно использовалось великими державами. Ныне его содержание ограничено, но едва ли оно полностью отменено. Применение силы в таком случае может рассматриваться как осуществление права на самооборону. Применение силы для спасения своих граждан не запрещено международным правом. Оно не может рассматриваться как направленное против территориальной неприкосновенности или политической независимости государства. При всех условиях оно должно использоваться исключительно по целевому назначению, только в тех случаях, когда нет иных путей спасения жизни своих граждан. Не только в зарубежной, но (в отличие от прошлого) и в отечественной литературе высказываются мнения в поддержку гуманитарной интервенции в исключительных случаях. Вместе с тем такие действия США, какие имели место в отношении Ирана и Гренады, не способствуют росту авторитета рассматриваемого права. Международный суд ООН не счел военные действия США правомерной самообороной на том основании, что "дипломатическое право само предусматривает необходимые средства защиты" (ICJ. Reports. 1980. P. 38). Тем не менее Суд не высказал отрицательного мнения о праве на вооруженную защиту своих граждан в случае необходимости.
В Уставе ООН речь идет также о праве на коллективную самооборону. Как до, так и после создания ООН государства заключали двусторонние и групповые договоры о взаимной помощи и пожелали их сохранить. Этим и объясняется включение соответствующего положения в Устав ООН (ст. 51). Договоры обычно содержат постановление, согласно которому нападение на одну из сторон будет рассматриваться как нападение на остальных.
Международный суд ограничил право на коллективнуюсамооборону следующими условиями: подвергшееся нападению государство должно официально заявить, что оно является жертвой вооруженного нападения; необходимо также его обращение к союзному государству об оказании помощи в порядке коллективной самообороны.
Из сказанного следует, что государствам удалось заложить довольно прочные основы коллективной безопасности. Вопрос заключается в том, насколько реальны перспективы их реализации. Есть все основания считать, что объективных непреодолимых препятствий на пути к достижению цели не существует. Основное препятствие носит субъективный характер - отставание политического мышления