- •Содержание
- •Базовое содержание модуля
- •Научно-тематический обзор содержания модуля введение
- •1. Правовые, экономические и организационные основы стандартизации
- •1.1. Исторические аспекты развития стандартизации в экономике России
- •Экономические цели стандартизации в сфере социально-культурного сервиса и туризма на различных этапах развития государства
- •1.2. Международные организации по стандартизации
- •1.3. Услуга как объект стандартизации. Классификация услуг
- •Коды услуг по Общероссийскому классификатору услуг населению
- •2. Национальная система стандартизации. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •1 С точки зрения экономического подхода к техническому регулированию объекты стандартизации могут быть названы инструментами технического регулирования.
- •Технический комитет но стандартизации (тк199)
- •2.1. Функции и методы стандартизации. Научная база стандартизации
- •Научные подходы к стандартизации в социально-культурном сервисе и туризме
- •2.2. Порядок разработки стандартов
- •2.3. Технические комитеты и их роль в формировании нормативной базы
- •Информация о деятельности технических комитетов по стандартизации в сфере услуг за период с 1992 по 2004 г.
- •Направления деятельности и задачи технического комитета по стандартизации в области услуг
- •2.4. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •Формы регулирования экономики
- •3.2. Модель технического регулирования в социально-культурном сервисе и туризме
- •3.3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований безопасности
- •4. Лицензирование как форма государственного регулирования развития экономики
- •4.1. Правовые основы лицензирования
- •4.1.1. Основные положения
- •4.1.2. Порядок предоставления лицензии
- •4.1.3. Контроль соблюдения лицензионных требований
- •4.1.4. Ведение реестра лицензий
- •4.1.5. Объекты лицензирования
- •4.2. Финансовая гарантия как форма регулирования альтернативная лицензированию
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Терминологический словарь
- •Татьяна Ивановна Зворыкина стандартизация и сертификация услуг в социально-культурном сервисе и туризме
4.1.5. Объекты лицензирования
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежат более 100 видов деятельности, в том числе, некоторые из них приведены ниже:
• деятельность по организации и проведению азартных игр и(или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования в помещениях казино (деятельность казино);
• воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
• аудиторская деятельность;
• деятельность инвестиционных фондов;
• перевозки морским транспортом пассажиров;
• перевозки морским транспортом грузов;
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
• перевозки внутренним водным транспортом грузов;
• перевозки воздушным транспортом пассажиров;
• перевозки воздушным транспортом грузов;
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
• оценочная деятельность;
• медицинская деятельность;
• негосударственная (частная) охранная деятельность;
• негосударственная (частная) сыскная деятельность;
• деятельность по обеспечению авиационной безопасности.
Для каждого из лицензируемых видов деятельности федеральным органом исполнительной власти устанавливаются конкретные требования и условия. Для некоторых видов деятельности применяется упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии договора страхования гражданской ответственности, либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им вида деятельности международным стандартам.
4.2. Финансовая гарантия как форма регулирования альтернативная лицензированию
До 2007 года государственное регулирование туристской деятельности осуществляется на основе лицензирования. Однако Федеральным агентством по туризму и правительством подготовлены и приняты изменения к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», отменяющие с 1 января 2007 г. лицензирование турагентской и туроператорской деятельности. Взамен его предлагается ввести финансовые гарантии от предприятий, занимающихся турагентской и туроператорской деятельностью.
Закон вводит Единый федеральный реестр туроператоров. Компания, включенная в реестр, получает соответствующее свидетельство, которое служит разрешением на работу.
Главным условием для включения туроператора в Единый реестр служит финансовая гарантия возмещения убытков туристам. Размер финансового обеспечения с 1 июня 2008 г. должен быть: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, не менее 10 млн руб., а для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - не менее 500 тыс. руб.