§ 13. Президент рф и его конституционный статус.

Решение о введение в России поста Президента было принято 17 марта 1991 г., в результате референдума. 12 июня того же года были проведены первые президентские выборы. С принятием новой Конституции в 1993 г., статус президента претерпел значительные изменения. Президент РФ является главой государства. В соответствии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет РФ внутри страны (например, при ведении переговоров о разграничении предметов ведения между Россией и субъектами в ее составе) и в международных отношениях. Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Одна из задач Президента – обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти и принятия мер по охране суверенитета, независимости и целостности государства. Президент РФ обладает неприкосновенностью.

Порядок выборов Президента определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О выборах Президента РФ» (принят 21 апреля 1995г.) Президентом может быть избран гражданин РФ, не моложе 35 лет и постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет. Избрание происходит на всенародных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При вступлении в должность Президент, в присутствии членов Федерального Собрания и судей Конституционного суда, в торжественной обстановке, приносит присягу народу. Срок полномочий Президента – 4 года, причем одно лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Однако до истечения срока полномочия могут быть прекращены в случае отставки, стойкой неспособности Президента по состоянию здоровья осуществлять свои обязанности, либо отрешения от должности (импичмента).

При отстранении от должности, Государственная Дума выдвигает против Президента обвинение в государственной измене или в ином тяжком преступлении. Это обвинение подтверждается заключениями Верховного Суда и Конституционного Суда о наличии в его действиях состава преступления и о соблюдении порядка выдвижения обвинения. Решение об отрешение от должности в течение трех месяцев принимает Совет Федерации. За выдвижение обвинения и за отрешение от должности должно проголосовать не менее двух третей депутатов соответствующей палаты.

Основные полномочия Президента охватывают целый ряд сфер государственной деятельности. При его участии проходит назначение высших должностных лиц государства – Председателя Правительства, Председателя Центробанка, заместителей Председателя Правительства, федеральных министров, судей, Генерального Прокурора. Президент возглавляет Совет Безопасности, формирует Администрацию Президента, назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил, полномочных представителей Президента и дипломатических представителей в иностранных государствах. Президент назначает выборы и распускает Государственную Думу, назначает референдум, подписывает и обнародует федеральные законы. Он является Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры. В порядке, установленном законом, он вводит чрезвычайное положение. В ведении Президента – решение вопросов гражданства, награждений и помилования.