§ 7. Понятие и цели наказания. Система и виды уголовных наказаний.

Наказание – есть мера государственного принуждения, состоящая в предусмотренном уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначаемая по приговору суда.

Цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений.

Система наказаний – это установленный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенном порядке по степени их тяжести (от менее тяжких к более тяжким видам наказаний).

Виды наказаний определены ст. 44 УК РФ.

1. штраф;

2. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3. лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4. обязательные работы;

5. исправительные работы;

6. ограничение по военной службе;

7. конфискация имущества;

8. ограничение свободы;

9. арест;

10. содержание в дисциплинарной воинской части;

11. лишение свободы на определенный срок;

12. пожизненное лишение свободы;

13. смертная казнь.

Наказания подразделяются:

Основные – такие наказания, которые несут основную карательную нагрузку и могут назначаться самостоятельно; это означает, что нельзя назначить два основных наказания (п. г, д, е, з, и, к, л, м, н).

В отличие от основных дополнительные наказания носят вспомогательный характер и призваны максимально индивидуализировать наказание, усилить его воспитательное воздействие. Они не назначаются самостоятельно и лишь присоединяются к основному (п. в, ж).

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

§ 8. Понятие и система административного права.

Административное законодательство появилось с рождения государства. Поскольку те государственные органы, которым поручалось наблюдать, привлекать к ответственности, еще с греко-римских времен называются полицией, то и новая отрасль права была окрещена полицейским правом. Масштабы отрасли Административное право получило при становлении капиталистических отношений, когда государство стало охватывать своим регулированием большую часть экономики, финансовой системы, транспорт, создавать армию, т.е. когда государство укрепляло свои принудительные силы, так называемые институты власти.

В России полицейское право стало преподаваться в университетах с 1835 года. В конце XIX века полицейское право изменило свой предмет и стало называться административным. В отличие т полицейского, в его предмет регулирования вошли отношения, направленные не только на обеспечение порядка (правоохранительные отношения), но и отношения по поддержанию благосостояния граждан. Предметом новой отрасли стало внутреннее управление. В широком смысле управление означает руководство (организация) чем-либо (или кем-либо). Таким образом, там, где идет речь об отношениях власти и подчинения, можно говорить об административных отношениях.

Теория и практика включила три группы таких отношений:

1. Отношения в сфере исполнительной власти.

2. Отношения в сфере государственного контроля, не состоящего в аппарате управления, а являющегося самостоятельным звеном.

3. Деятельность внутриорганизационная (то, что делается внутри каждого органа управления и других государственных органов).