Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Pravovedenie_Kurs_lektsy.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.08.2019
Размер:
660.99 Кб
Скачать

§ 12. Административное принуждение.

Для административного принуждения характерно следующее: как правило, внесудебное применение мер принудительных мер, предусмотренных законом, уполномоченными на то органами (должностными лицами). Меры административного принуждения применяются к тем, кто находится в непосредственном подчинении у полномочных органов, должностных лиц. Меры административного принуждения применяются в целях обеспечения соблюдения общеобязательных правил поведения в сфере государственного управления, не имеющих ведомственных границ (например, правила дорожного движения, обеспечение санитарной безопасности и т.п.).

По целевому назначению меры административного принуждения можно разделить на пять групп.

  1. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственной необходимости (реквизиция, принудительное выселение).

  2. Контрольно-предупредительные меры принуждения. Их целью является предостережение лиц и организаций от неправомерных поступков, предупреждение нарушения порядка (выдача лицензий на занятие определенным видом деятельности, регистрация оружия, транспортных средств и т.п.).

  3. Административно-восстановительные меры. Целью эти мер является восстановление нарушенного, принудительное возмещение ущерба, причиненного административным правонарушением.

  4. Целью мер пресечения административных правонарушений является прекращение правонарушения уже совершаемого (требование прекратить противоправное поведение).

  5. меры административной ответственности или административного взыскания имеют целью наказать после совершения административного проступка, а также предупредить совершение других проступков. Например: штраф, административный арест и т.п.

§ 13. Основания и порядок привлечения к административной ответственности.

Фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение (проступок).

Признаками административного поступка являются: деяние – действие, бездействие, акт волевого поведения; противоправность – выражается в совершении деяния, нарушающего норму права, эти нормы могут быть не только административными, но и финансовыми, гражданскими и т.п. Например: безбилетный проезд – неисполнение договора перевозки. Виновность – может быть умышленной и неосторожной, ее наличие – обязательное условие привлечения к административной ответственности. Только такое деяние признается административным проступком, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, на основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Элементами состава административного проступка являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом являются общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.

Объективная сторона заключается в действии или бездействии, запрещенном административным правом. Часто она зависит от времени, места, способа совершения деяния. Содержание объективной стороны может включать характер деяния – повторность, длящееся нарушение.

Субъекты административного проступка – граждане, достигшие 16 лет, вменяемые, юридические лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, несут административную ответственность на общих основаниях с гражданами РФ, за исключением тех, кто обладает дипломатическим иммунитетом.

Субъективная сторона – психологическое отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Оно может быть выражено в форме умысла и неосторожности (ст. 2.2 КоАП). В некоторых составах определяющим признаками субъективной стороны могут быть мотив и цель совершения административного правонарушения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]