§ 5. Правовое государство и гражданское общество

Правовое государство – это такое государство, в котором создаются условия для наиболее полного обеспечения прав, свобод человека, гражданина, а также создаются определенные механизмы для последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

Основными принципами правового государства являются:

1. наличие демократической, законной, легитимной, авторитетной власти;

2. реальное соблюдение принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и взаимодействие между ними;

3. надежная правовая защищенность личности, уважение естественных прав человека и гражданина;

4. верховенство закона и его господство в общественной жизни, уважение закона со стороны всех органов власти и должностных лиц.

5. взаимная ответственность государства и личности;

6. высокий уровень законности и правопорядка в стране.

7. высокий уровень правосознания и правовой культуры граждан, правовое просвещение.

Гражданское общество – совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются законные интересы и потребности, как индивидов, так и целых групп.

Принципы построения гражданского общества:

1. экономическая свобода;

2. плюрализм форм собственности;

3. координирующая роль государства;

4. признание и юридическое закрепление прав и свобод граждан;

5. демократический характер политической власти;

6. равенство всех перед законом и юридическая защищенность личности;

7. разделение властей;

8. свобода слова и печати.

Структура гражданского общества:

1. общественные объединения и организации;

2. независимые от государства производители;

3. политические партии и движения;

4. сфера негосударственного воспитания и образования;

5. семья и церковь.

Лекция 2. Понятие, функции и принципы права. Норма права. (Тема 2) § 1. Возникновение права.

Выделиться из мира животных и выжить в экстремальных условиях человек смог благодаря своей социальной природе. Основной нормой поведения человека в тех условиях был обычай. Зарождение обычаев вызывалось их практической необходимостью. Люди видели, что в известных жизненных ситуациях нужно следовать соответствующим вариантам поведения. Обычаями регламентировались все сферы жизни первобытного человека и действовали в комплексе с возникшими позднее нормами морали как представлениями о добре и зле, честном и бесчестном, а также религиозными догмами.

Обычаи зачастую облекались в форму религиозных обрядов и поддерживались не только силой общественного мнения, авторитетом старейшины, сложившейся привычкой, жизненной необходимостью, но и угрозой наказания свыше. Например, ритуалы подготовки, производства и окончания полевых работ.

Религиозные запреты, всевозможные табу были более эффективными средствами обеспечения желаемого поведения, нежели физическое наказание или общественное принуждение. С их помощью запрещалось кровосмешение, охранялись охотничьи угодья от необоснованного истребления, и решались другие жизненно важные вопросы человеческого общежития.

Переход к «производящей» экономике настолько повысил производительность труда, что монопольная зависимость личности от общества потеряла былое значение.

Поскольку товарно-денежных отношений в первобытном обществе не существовало, а мерой стоимости выступал товар, индивид для удовлетворения своих жизненных потребностей совершал обмен произведенного им товара с другими товаропроизводителями. Интересы каждого собственника, участника такого товарообмена, должны быть гарантированны от возможного произвола и обмана со стороны других лиц.

В роли подобного гаранта выступали лица, облеченные властными полномочиями (вожди и другие властные органы первобытнообщинного строя, а впоследствии и церковь).

Такое условие не всегда устраивало стороны, возникала необходимость создания более жесткой процедуры осуществления товарно-рыночных отношений. Впервые в обществе возникла острая необходимость в праве, которое бы жестко регламентировало основные сферы общественной жизни.

Формированию права активно способствовало и имущественное расслоение общества. Представители нарождающегося класса имущих были крайне заинтересованы в создании таких социальных норм, которые не только бы защищали, но и выражали их частные интересы. Для этого, обеспечив себе экономическое господство, они постепенно ограничивали круг лиц, участвующих в выработке общеобязательных правил поведения.

По мере усиления публичной власти, роста численности формирующегося государственного аппарата и обособления его от общества основная масса населения устраняется от формирования содержания правовых предписаний. Это становится уделом избранных.

Совокупность интересов, фиксирующихся в юридических нормах, принадлежит лицам, осуществляющим экономическое и политическое господство в обществе.

Таковым было право впервые возникшее, однако право в современном понимании не должно быть «орудием» правящего класса. В современных условиях государство призвано закреплять и защищать в виде правовых предписаний обобщенную государственную волю. Но содержание этой воли должно отражать сбалансированный общественный интерес, в противном случае право превращается в узаконенный произвол.

Основные отличия права от обычаев:

1. Если обычаи создавались всем обществом, то право формируется либо непосредственно государством, либо с участием иных социальных организаций (общественных, корпоративных, церкви и т.п.) и под его контролем.

2. Если обычаи выражали общую волю и защищали общественный интерес, то право является выражением воли и баланса общественных и личных интересов членов общества.

3. Если обычаи носили в основном нефиксированную форму, то право получает свое внешнее выражение и закрепление в виде различного рода нормативных актов, прецедентов, договоров с нормативным содержанием, правовых обычаев.

4. Если обычаи охранялись от нарушений всем обществом, то право обеспечивается специально созданным аппаратом принуждения, организационной и экономической мощью всего государства.