§ 4. Рабочее время и время отдыха.

Вопросы рабочего времени и времени отдыха рассматриваются соответственно в разделах IV и V ТК РФ.

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, и иные периоды времени, отнесённые к рабочему времени действующим законодательством (период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.) (ст. 91 ТК РФ). Рабочее время используется как естественная мера труда; в него включается всё время пребывания на работе. Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с ТК РФ, существуют нормальная и сокращённая продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время, а также ненормированный рабочий день и работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

1) Нормальная продолжительность рабочего времени – это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Установленная ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами или соглашением сторон.

2) Сокращённая продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Сокращённая рабочая неделя устанавливается для лиц в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; для инвалидов I и II групп – не более 35 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет, а также работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ, не более 36 часов в неделю. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учёбы время, устанавливается сокращённое рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет – не более 18 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет – не более 12 часов в неделю.

3) Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем как при приёме на работу, так и впоследствии (ст. 93 ТК РФ). Различают две разновидности неполного рабочего времени – неполный рабочий день (уменьшается продолжительность ежедневной работы) и неполная рабочая неделя (уменьшается число рабочих дней в неделе, а продолжительность рабочего дня остается нормальной). Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Работник не вправе требовать оплаты труда в размере не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда, т.к. эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную меру труда.

4) Ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ) может устанавливаться для отдельных категорий работников. При этом допускается выполнение работы сверх установленной продолжительности рабочего дня. Такой режим может применяться в отношении лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учёту во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска не менее трёх календарных дней либо (с согласия работника) как сверхурочная работа. Перечень работников, работающих с ненормированным рабочим днем, а также продолжительность указанного отпуска определяются коллективным договором.

5) Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться по инициативе работника (совместительство) или работодателя (сверхурочная работа) (ст. 97 ТК РФ).

а) Совместительство может быть внешним или внутренним (т.е. в организации по месту основной работы). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 98 ТК РФ).

б) Привлечение работников к сверхурочной работе без их письменного согласия и учёта мнения профсоюза допускается только в исключительных случаях, исчерпывающе обозначенных в ст. 99 ТК РФ (производство работ, необходимых для обороны страны, предотвращения производственной аварии, устранения последствий стихийного бедствия и т.д.). В любых случаях запрещается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет и ряда других категорий работников. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. В случае привлечения к сверхурочным работам в нарушение установленного порядка виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (ст. 419 ТК РФ).

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Согласно ст. 107 ТК РФ, время отдыха включает в себя:

1) Перерывы в течение рабочего дня (смены). Ст. 108 ТК РФ устанавливает обязательное требование предоставления работнику в течение рабочего дня (смены) перерыва для отдыха и питания не менее 30 минут и не более 2 часов. Этот перерыв в рабочее время не включается. Ст. 109 ТК РФ предусматривает предоставление работникам на отдельных видах работ также специальных перерывов для обогревания и отдыха.

2) Ежедневный (междусменный) отдых – отдельной статьи в ТК РФ, посвящённой этому вопросу, на данный момент нет. Очевидно, право на эту форму отдыха охраняется через установление нормальной продолжительности рабочего времени и ограничение возможности привлечения работников к сверхурочным работам. В то же время, представляется упущением со стороны законодателя отсутствие в ТК РФ и других федеральных законах общей минимальной продолжительности ежедневного отдыха.

3) Выходные дни. Согласно ст. 110 ТК РФ, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Ст. 111 ТК РФ устанавливает общий выходной день – воскресенье – и допускает как пятидневную, так и шестидневную рабочую неделю.

4) Нерабочие праздничные дни. Согласно ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в РФ являются:

1 и 2 января – Новый год; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 и 2 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 7 ноября – годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения; 12 декабря – День Конституции Российской Федерации.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Ст. 113 ТК РФ запрещает работу в выходные и нерабочие дни, кроме особых случаев, перечисленных в ст. ст. 112 и 113 ТК РФ (обслуживание населения, непрерывные, неотложные работы и т.д.).

5) Отпуска. Этим понятием охватываются:

а) Ежегодный оплачиваемый отпуск. В соответствии со ст. 114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска – 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ); существует также понятие удлинённого основного отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (для работников вредных производств; работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера; работников с ненормированным рабочим днём и др.).

ТК РФ предусмотрена возможность продления и перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска с согласия работника (ст. 124), разделения его на части по соглашению между работником и работодателем (ст. 125). Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия; при этом неиспользованная часть отпуска должна быть по выбору работника предоставлена в удобное для него время до конца текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).

б) Отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ) – предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работодателем работнику по его письменному заявлению. Продолжительность отпуска устанавливается соглашением между работником и работодателем.