gusakov_v_g_ekonomika_organizatsiy_i_otrasley_agropromyshlen

Таблица 2.2. Производство картофеля в регионах мира

	Площадь выращивания,			Урожайность, ц/га			Производство, млн т
		млн га
Регион
	1980	1990	2002	1980	1990	2002	1980	1990	2002
Европа*	6,68	4,54	2,80	164	214	257	93,2	97,07
СССР (РФ)	6,94	5,82	3,23	97	110	(99)	67,0	63,7	(32,9)
Северная Америка	0,68	0,78	0,78	256	291	357	17,5	22,8	28,0
Южная Америка	0,95	0,84	0,94	94	126	150	9,4	10,5	14,1
Африка	0,56	0,73	1,15	92	99	109	5,1	7,3	12,5
Àçèÿ*	3,10	4,92	7,31	120	133	157	37,4	65,3	114,4
Океания	0,04	0,05	0,05	245	281	337	1,1	1,5	1,8
Мир — всего**	17,94	17,68	19,05	128	152	161	230,3	268,1	307,4

* Без России

**Сумма по регионам не совпадает, так как данные по некоторым странам бывшего СССР

иЮгославии не входят в данные по Европе, но входят в сумму: мир, всего.

Таблица 2.3. Потребление картофеля по регионам мира

	Производство			Структура потребления,%
Регион, страна	в 2004 г.,			на посадочный
	всего млн т (100%)	на питание	на корм		на переработку	потери	прочее
				материал
Мир, всего	328	59,8	14,7	11,0	4,3	8,0	2,2
Китай	75	62,7	18,7	4,2	8,7	5,0	0,7
США	20,5	79,4	1,0	5,3	(53)	7,5	6,8
ЕС	67	60,1	9,0	6,1	16,3	6,7	1,9
СНГ	65,5	45,0	24,8	26,2	1,3	2,4	0,3
в том числе:
РФ	37	50,0	17,8	26,4	2,2	3,1	0,5
Украина	19,5	39,4	28,8	30,4	—	1,2	0,1
Беларусь	8,5	20,4	53,7	24,1	0,3	1,5	—

Картофель выращивается прежде всего для питания человека в свежем и переработанном виде (около 60%), на корм животным (около 15%) и на переработку для получения крахмала и спирта (около 5%). Значение картофеля в питании человека в разных регионах мира и странах не одинаково, что находит свое выражение в достаточно больших различиях потребления его на душу населения (табл. 2.4).

В странах с развитой экономикой (страны Западной Европы, США, Канада) во второй половине прошлого века производство картофеля значительно сократилось. Это связано с тем, что картофель утратил свое значение как основной продукт питания для городского населения и как корм для животных. В этих странах в структуре потребления значительно возросла доля продуктов переработки из картофеля (в странах Западной Европы на 20— 40%, в США 30—60% урожая). В других регионах мира (Китай, Индия, Россия и др.) не только сохранено значение картофеля в производстве и потреблении, но наблюдается и их рост. Самыми крупными производителями

161

162

Таблица 2.4. Потребление картофеля на душу населения, кг (данные FAO)

	До Второй						Год
Страна	мировой
	войны	1948—1949*	1950—1951	1955—1956*	1957—1958*	1970	1980	1985	1990	1995	2000	2001
Бельгия	156,1	141,0	159,0	150,0	149,0	121,9	96,0	100,3	89,9	94,1	94,1	94,5
Дания	120,0	137,0	150,0	132,0	129,0	78,8	68,0	64,8	64,6	57,1	56,9	56,9
Германия	187,0	—	—	—	—	—	—	—	75,0	72,8	70,0	70,0
ФРГ	—	235,0	190,0	158,0	154,0	100,0	80,5	72,0	—	—	—	—
ГДР	—	—	—	175,0	—	153,0	143,0	143,4	—	—	—	—
Греция	13,6	30,8	32,2	38,8	40,9	58,8	71,0	82,7	84,5	87,1	90,2	87,8
Голландия	116,0	175,0	140,0	91,0	91,0	90,5	84,0	87,4	89,2	87,6	86,2	99,6
Англия	82,5	115,1	111,2	95,5	95,9	102,2	99,0	105,9	98,0	01,5	107,6	111,4
Ирландия	195,4	187,9	186,1	181,0	179,4	127,4	100,0	140,2	143,7	173,8	161,9	145,0
Италия	36,6	43,0	35,5	49,5	48,0	46,4	38,0	38,6	38,8	38,3	42,9	43,2
Норвегия	130,0	133,7	126,5	107,0	103,7	100,7	81,0	—	91,0	75,2	66,2	70,6
Швеция	122,2	125,6	116,1	102,8	100,6	86,9	75,0	84,0	—	57,7	83,5	83,6
Португалия	76,2	109,2	121,6	116,2	116,8	102,6	—	190,6	136,7	138,7	115,3	98,6
Болгария	11,3	—	—	25,0	27,01	26,0	27,0	33,0	—	29,7	32,3	31,6
Польша	—	—	—	—	240,0	190,0	158,0	143,0	144	135,5	134,8	132,2
Венгрия	130,0	—	—	120,0	—	75,0	61,0	54,0	61,0	62,1	67,6	67,8
Чехословакия	118,9	113,5	—	121,2	107,3	103,0	76,0	78,0	—	—	—	—
Чехия	—	—	—	—	—	—	—	—	78,0	80,0	79,6	81,3
Румыния	—	—	—	—	—	62,0	71,0	—	59	71,1	89,7	89,7
Швейцария	90,5	98,0	84,0	83,0	81,5	56,9	—	—	—	—	42,0	53,1
Турция	5,9	16,5	20,7	31,2	27,2	41,2	—	—	—	—	63,7	64,0
Канада	90,7	97,0	118,2	68,2	—	76,3	72,0	—	71,0	64,9	59,4	45,7
США	59,0	47,2	45,8	48,1	349,4	45,6	25,0	—	19,0	59,4	65,3	64,4
СССР/Россия	—	—	—	—	143	130	118	105	106	124,0	118,8	122,3
Беларусь	—	—	—	—	292	245	200	185	170	182,0	174,3	172,6
Украина	—	—	—	—	174	156	133	139	131	124,0	134,4	140,2

* В среднем.

картофеля в мире в 2002 г. являлись Китай (65,052 млн т), Россия (31,890 млн т), Индия (24,000 млн т), США (21,011 млн т), Украина (16,100 млн т), Польша (15,442 млн т), Германия (11,114 млн т), Беларусь (7,420 млн т), Голландия (7,631 млн т), Великобритания (6,921 млн т), Франция (6,747 млн т), Турция (5,000 млн т), на долю которых приходилось 71% от общемирового производства картофеля. В этих странах было сосредоточено 72% площадей выращивания картофеля в мире (13784 млн га).

Рост потребления переработанных продуктов столового картофеля обусловлен в первую очередь:

отсутствием трудоемких работ при приготовлении блюд; расширенным сортиментом гигиенически упакованных продуктов;

постоянным, длительное время сохраняющимся, равномерным качеством продуктов;

при переработке картофеля существенно не снижаются его питательные качества;

свежий картофель при длительном хранении подвергается многочисленным нежелательным изменениям.

В табл. 2.5 приводятся данные о питательной ценности продуктов переработки картофеля.

Таблица 2.5. Питательная ценность продуктов переработки столового картофеля,

в 100 г съедобной массы

Продукт	кДж (ккал.)		Углеводы,	Сырой	Сырой	Минеральные
			г	протеин, г	жир, г	вещества, г
Пюре, сухое	1376	(324)	71,0	8,6	0,6	3,0
Клецки из сырого картофеля, сухие	1412	(333)	76,9	5,7	0,3	4,8
Клецки из вареного картофеля, сухие	1425	(335)	73,6	7,1	1,4	5,2
Крокеты, сухие	1479 (348)		75,3	8,1	1,6	4,8
Картофельные оладьи (деруны), сухие	1405 (331)		75,1	6,4	0,5	4,6
Картофельный суп, сухой	1470 (346)		71,0	7,2	3,7	11,5
Чипсы, готовые к употреблению	2281 (539)		40,6	5,5	39,4	3,5
Картофель фри, готовый к употреблению	1229	(290)	35,7	4,2	14,5	2,0

Значительная доля переработки картофеля используется на крахмал. Хотя доля картофеля в мировом производстве крахмала составляет всего

7% (табл. 2.6).

Таблица 2.6. Доля разных культур, служащих сырьем для производства крахмала в мире

Виды культурных растений	Доля в производстве крахмала, %	Млн т
Кукуруза	74	28,12
Маниока/Кассава	10	3,7
Пшеница	8	2,96
Картофель	7	2,59
Саговая пальма и др.	1	0,37

В странах ЕС она составляет 18%, а в Германии — 36%. Крахмал картофеля используется для производства более 500 наименований продукции для

163

пищевой, бумажной, текстильной, строительной, фармацевтической, химической промышленности.

Объем производства спирта из картофеля в последние годы практически не меняется и занимает относительно низкую долю в его производстве.

9.2. Значение картофеля в продовольственном обеспечении

Картофель — одна из ведущих культур в ряде стран мирового сообщества по занимаемым площадям, объемам производства и потребления. Его выращивают около 150 государств различных континентов.

Возделывают культуру в целях получения клубней, которые являются ценным продуктом питания, сырьем для отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, кормом для сельскохозяйственных животных. В свое время, оценивая универсальное значение картофеля, профессор П. М. Жу­ ковский отмечал: «Картофель — наиболее реальное благо изо всего, что нам дало открытие Колумба».

Клубни картофеля в зависимости от сорта и условий выращивания содержат от 9 до 29% крахмала и 0,7—4,6% белка, около 1% минеральных солей. Белки клубней содержат все восемь незаменимых для организма человека аминокислот и отличаются высокой пищевой ценностью. В 100 г свежих клубней картофеля содержится 10—40 мг витамина С, а суточное потребление 200—300 г картофеля обеспечивает суточную потребность человека в этом витамине.

Картофель является сырьем для производства готовых продуктов питания (чипсы, крекеры и т. д.), а также спирта и крахмала. Промышленная переработка картофеля решает ряд важных экономических и социальных задач: снижает потери продукции, позволяет создать резервы продовольствия в виде продуктов длительного хранения, улучшает качество потребляемой продукции и т. д. При переработке 1 т клубней крахмалистостью 17% можно получить 170 кг крахмала или соответственно 80 кг глюкозы, 65 кг гидролиза, 170 кг патоки, 160 кг декстрина, 110 л спирта.

Клубни используют на корм скоту в свежем, вареном и запаренном виде, скармливать их можно круглый год. Зеленая ботва картофеля в смеси с ботвой корнеплодов, отходами капусты и других овощей дает хороший силос, который по кормовому достоинству почти не уступает кукурузному силосу без початков.

Развитие картофелеводства в странах мирового сообщества находится на различном организационно-экономическом и агротехническом уровне. Ежегодно в мире производится около 300 млн т картофеля. Средняя урожайность составляет 150—160 ц/га. Около половины всего валового производства картофеля формируется в европейских странах, из которых более 40% производится в странах Европейского союза (ЕС).

Развитие картофельного хозяйства в странах мирового сообщества находится на различном организационно-экономическом и агротехническом уровне. Однако в целом наблюдается постоянный процесс совершенствования размещения производства, внедрения достижений науки и техники, что способствует расширению ареалов возделывания картофеля и углублению

164

специализации в производстве. Благодаря этому за период с начала 90-х годов прошлого столетия по 2000—2003 гг. площади под картофелем в странах Африки расширились в 1,6, Азии — в 1,5 раза, а валовое производство возросло соответственно в 1,8 и 1,6 раза. Картофельный рынок стран ЕС развивается в рамках межгосударственных соглашений в направлении использования наиболее благоприятных природных условий и на основании их концентрации экономических факторов производства. Средняя урожайность картофеля в странах ЕС в 2—2,5 раза превышает среднеевропейский уровень и составляет 350—370 ц/га. На уровне 400 ц/га картофеля и более собирают в Бельгии, Великобритании, Дании, Германии, Нидерландах и Франции.

Рынок картофеля стран — участниц ЕС характеризуется экспортной направленностью. На долю этих государств приходится около 75% мировых объемов экспорта картофеля. Основными нетто-экспортерами картофеля

вЕС являются Нидерланды — 1,6 млн т (27% в объеме экспорта ЕС), Германия — 1,4 млн т (23%), Франция — 1,1 млн т (18%). Однако в стоимостном эквиваленте экспорт картофеля в Нидерландах почти в 3 раза превышает этот показатель в Германии и в 1,6 раза во Франции. Такая ситуация объясняется, главным образом, доминированием в экспорте картофеля в Нидерландах семенного материала, отвечающего требованиям европейских стандартов и реализуемого по высоким ценам. Ежегодно за пределы страны отгружается около 1 млн т семенного картофеля, или более 60% в экспорте картофеля. Быстрый рост товарной продукции в странах с высоким уровнем интенсификации сопровождался увеличением роли функционирования несельскохозяйственного капитала перерабатывающих и сбытовых структур при весомой поддержке государственных органов, осуществляющих регулирование рыночной деятельности и организационно-консультационную службу в интересах развития национальных рынков.

Вмировом масштабе в структуре использования картофеля более половины производимого картофеля (150—170 млн т) используется на продовольст­ венные цели. Среднедушевое потребление картофеля составляет ежегодно около 25 кг и изменяется от 7—10 кг в странах Африки до 80—170 кг в европейских государствах. В развитых странах Европейского союза и США потребление картофеля на душу населения в среднем составляет около 80—90 кг,

втом числе в свежеприготовленном виде 20—25 кг, а остальная часть в виде продуктов переработки.

ВБеларуси при среднегодовом уровне потребления 170—180 кг на душу населения за счет картофеля обеспечивается около 12—13% энергии (табл. 2.7). К тому же значительная часть картофеля потребляется в свежеприготовленном виде, а удельный вес продуктов переработки в пересчете на свежеприготовленный картофель не превышает 10% от общего потребления.

Одним из приоритетных направлений развития картофелепродуктового подкомплекса стран с развитой рыночной экономикой является переработка картофеля в различные полуфабрикаты и готовые картофелепродукты. Переработка картофеля позволяет снизить потери картофеля, сократить издержки на транспортировку и реализацию продукции, создать дополнительные резервы продовольствия. В среднем в странах Европейского союза на переработку используется более 13% всех ресурсов картофеля, в том числе

165

Таблица 2.7. Значение картофеля в продовольственном обеспечении

населения Республики Беларусь

				Год
	Показатель
		1990	1995	2000	2003	2004
	Среднегодовое потребление картофеля и продуктов его пе-	170	180	174	172	185
	реработки на душу населения — всего, кг
	в том числе:
	потребление в свежеприготовленном виде, кг	153	171,6	161,4	158,2	172,8
	в % к общему потреблению	90,0	95,3	92,7	92,0	93,4
	из него потребление за счет собственного производства, кг	113,8	150,3	137,8	128,8	146,9
	в % к свежеприготовленному картофелю	74,4	87,6	85,4	81,4	85
	потребление продуктов переработки картофеля	15,7	8,4	12,6	12,4	13,8
	(в пересчете на свежие клубни)
	в % к общему потреблению	9,2	4,7	7,3	7,2	7,5
	в том числе по видам продуктов переработки:
	крахмал, кг	15	7,9	11,6	10,7	11,9
	в % к общему потреблению	8,8	4,4	6,7	6,2	6,4
	полуфабрикаты и готовые картофелепродукты, кг	0,7	0,5	1,1	1,7	1,9
	в % к общему потреблению	0,4	0,3	0,6	1,0	1,0
	Удельный вес картофеля в структуре:
	калорийности пищевого рациона, %	10,3	12,7	13,1	13,4	13,5

П р и м е ч а н и е. Рассчитано по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и концерна «Белгоспищепром».

в Германии и Бельгии — около 50%, Голландии — 25—30%. В США на переработку направляется более половины всего производимого картофеля и выпускается свыше 60 различных видов продуктов переработки.

Велико значение картофеля как кормовой культуры особенно для молочного скота, свиней и птицы. В мировом масштабе на кормовые цели используется около 60—65 млн т клубней, или 20% от общего производства. В Бе­ ларуси ежегодно скармливается около 3—3,5 млн т картофеля, или 35—40% от общего производства, что позволяет получать до 20 кг мяса и 40 л молока

врасчете на душу населения.

Вбольшинстве картофелепроизводящих стран наблюдается постоянный процесс сокращения использования картофеля на кормовые цели. В Польше, например, за период с 1995 по 2004 год использование картофеля сократилось с 12,8 до 5,5 млн т, или в 2,3 раза. В странах ЕС на кормовые цели направляется около 7% всех ресурсов картофеля. Основной причиной сокращения использования картофеля на кормовые цели является экономическая нецелесообразность по причине высокой затратности производства.

ВБеларуси среди основных групп кормовых культур по выходу сухого вещества (кормовых единиц) картофель уступает только кормовым корнеплодам, однако по стоимости производства 1 кормовой единицы превосходит зернофураж в 6 раз, кормовые корнеплоды — в 2 раза, сено многолетних трав —

в8,4 раза, зеленую массу кукурузы — в 4,5 раза (табл. 2.8)

166

Таблица 2.8. Сравнительная экономическая оценка кормовых культур

в сельскохозяйственных организациях Республики Беларусь, в среднем за 2000—2004 гг.

	Сбор кормовых	Затраты на 1 т кормовых единиц		Индекс стоимости
	единиц
Культура				кормовой единицы
	ц/га	чел.-час.	тыс. руб.	картофеля
Зерно	34,9	8,4	66,4	5,9
Картофель	38,3	81,8	394,2	1,0
Корнеплоды	49,8	89,8	204,7	1,9
Сено многолетних трав	12,7	14,7	46,7	8,4
Зеленая масса кукурузы	32,7	6,4	87,5	4,5

По прогнозным оценкам, в Беларуси в ближайшей перспективе использование картофеля в кормовом направлении будет сохраняться главным образом в личных подсобных хозяйствах граждан. В крупнотоварном секторе аграрного производства сбалансированность кормовых рационов сельскохозяйственных животных будет осуществляться за счет использования отходов переработки (барда, мезга) картофеля, не соответствующего требованиям, предъявляемым к товарным клубням.

Наряду с продовольственными достоинствами картофель имеет преимущества в агротехническом аспекте. Как пропашная культура в севообороте является одним из лучших предшественников для яровых зерновых, а при выращивании раннего картофеля после него получают хороший урожай озимых культур.

Наряду с достоинствами картофеля в производственном направлении имеется и ряд недостатков.

Во-первых, картофелеводство является одной из трудоемких и затратоемких отраслей растениеводства. Сложившиеся удельные затраты на единицу посевов картофеля значительно выше, чем в других отраслях растениеводства

(табл. 2.9).

Таблица 2.9. Экономическая эффективность основных отраслей растениеводства

в сельскохозяйственных организациях Республики Беларусь, в среднем за 2000—2004 гг.

			Показатель
	Отрасль
		Материально-денежные	Прибыль на 1 га посевов,	Уровень
		затраты на 1 га, тыс. руб.	тыс. руб.	рентабельности, %
	Зерно зерновых и зернобобовых	152,7	22,8	24,2
	Рапс	114,7	26,2	27,7
	Картофель	968,8	15,7	3,0
	Сахарная свекла	805,5	141,8	15,7
	Лен-долгунец	350,0	–19,6	–14,3
	Овощи открытого грунта	957,7	132,8	26,1
	Плоды и ягоды	73,5	33,7	47,8
	Итого по растениеводству	147,4	14,0	17,5

Во-вторых, объемность и низкая транспортабельность продукции картофелеводства создает определенные трудности в развитии товарного произ-

167

водства. В Беларуси общие потери картофеля ежегодно достигают 100 тыс. т, или около 2% всего урожая. При переработке такого объема картофеля можно дополнительно получить не менее 10—12 тыс. т крахмала, а в животноводстве — 4—5 тыс. т мяса или 30—35 тыс. т молока.

В целом, значение картофеля в социально-экономической жизни населения Беларуси остается неоспоримым и картофель сохранит свое значение в продовольственном обеспечении населения и экономической безопасности страны.

9.3.Понятие, роль, структура картофелепродуктового подкомплекса

ирынка картофеля Беларуси

Формирование и развитие картофелепродуктового подкоплекса получило свое начало в период развития Беларуси в составе СССР. В рамках союзного разделения труда развитие картофельного хозяйства республики осуществлялось по территориальному и по отраслевому (продуктовому) направлениям.

Втерриториальном аспекте прослеживалось формирование товарных зон производства с учетом природных и экономических условий хозяйствования. Продуктовое направление предусматривало углубление специализации в производстве картофеля различного товарно-хозяйственного назначения (продовольственный, семенной, картофель для переработки, кормовой), а также продуктов его переработки (крахмал, сушеный картофель, полуфабрикаты, готовые картофелепродукты).

Впериод реализации Продовольственной программы, утвержденной майским пленумом КПСС 1982 г., в середине 1980-х годов происходит формирование агропромышленного комплекса, в структуре которого были выделены продуктовые подкомплексы: зерно, картофелепродуктовый, масло-жировой, свеклосахарный.

Картофелепродуктовый подкомплекс — это структурное звено агропромышленного комплекса, состоящее из совокупности экономически взаимосвязанных отраслей и производств, основными целями которых является обеспечение максимальной эффективности производства всех структур, удовлетворение спроса внутреннего рынка высококачественным картофелем, продуктами его переработки, повышение конкурентоспособности, увеличение сбыта продукции на внешнем рынке.

Функционально-отраслевая структура картофелепродуктового подкомплекса состоит из трех основных сфер (рис. 2.3).

Первая сфера включает отрасли промышленности (машиностроение, производство удобрений, средств защиты и т. д.), производящие средства производства для всех звеньев подкомплекса.

Вторая сфера осуществляет непосредственное производство картофеля различного товарно-хозяйственного назначения (продовольственный, семенной, картофель для переработки, на корм скоту и птице).

Третья сфера представлена различными звеньями, осуществляющими за- купочно-сбытовую деятельность, переработку картофеля, сбыт готовой продукции для потребительских нужд, а также использование отходов переработки на корм скоту и другие цели.

168

Рис. 2.3. Функционально-отраслевая структура картофелепродуктового подкомплекса

169

Для обеспечения нормального функционирования всех сфер картофелепродуктового подкомплекса существуют подразделения инфраструктуры, обеспечивающие создание оптимальных условий и выполнение многочисленных функций обслуживания всего процесса воспроизводства. Сюда входят: связь, наука, организации агросервисного, информационно-консультацион- ного обслуживания и т. д.

Инфраструктура в картофелепродуктовом подкомплексе выступает связующим звеном между отдельными его отраслями, обеспечивает устойчивость межотраслевых связей, придает им комплексный характер.

Взависимости от выполняемых функций в структуре обслуживания картофельного хозяйства выделяют общую (межотраслевую) и внутриотраслевую инфраструктуру. Общая инфраструктура осуществляет общее обслуживание всех сфер картофелепродуктового подкомплекса и включает: дорожно-транс- портную сеть, связь, электро-, водоснабжение и т. д. Внутриотраслевая инфраструктура обслуживает и создает оптимальные условия для развития отдельных сфер картофелепродуктового подкомплекса: услуги научно-исследова- тельских, агросервисных, консультационных других служб.

Основной целью картофелепродуктового подкомплекса Беларуси является формирование развитого рынка картофеля, основой которого выступает высокая конкурентоспособность производимой продукции, востребованная на внутреннем и внешнем рынках. В продуктовой структуре картофельного подкомплекса следует выделить рынок картофеля, дифференцированный в свою очередь на сегменты по целевому направлению (товарный, нетоварный), направлениям использования (продовольственный, семенной, фуражный, картофель для переработки), срокам созревания (ранне-, средне-, позднеспелый).

Картофелеперерабатывающая отрасль картофелепродуктового подкомплекса формирует рынок продуктов переработки картофеля, делимых по степени готовности продукции к употреблению, срокам хранения и т. д.

Общая модель формирования рынка картофеля и продуктов его переработки представлена на рис. 2.4.

Вцелом рынок картофеля следует рассматривать как составную часть

всистеме продуктовых рынков, который отличается спецификой производимой продукции, технико-технологическими параметрами производства, формой организации при низкой товарности и развитости спроса.

Всовременных условиях совокупность особенностей развития и формирования рынка картофеля в Беларуси заключается в следующем:

наличие благоприятных природно-климатических условий для возделывания картофеля и его социально-экономическая значимость в продовольственном обеспечении обуславливают повсеместное возделывание культуры; преобладание в производстве картофеля индивидуальных мелкотоварных и натуральных хозяйств ограничивает использование передовых технологий

и обуславливает низкое качество продукции и неконкурентоспособность ее на внутреннем и внешнем рынках;

высокая социальная значимость и разностороннее использование картофеля формируют высокий уровень самообеспеченности населения страны и ограничивают спрос на продовольственном рынке;

170