Добавил:
alias.smile.missis@mail.ru Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

gusakov_v_g_ekonomika_organizatsiy_i_otrasley_agropromyshlen

.pdf
Скачиваний:
43
Добавлен:
12.09.2019
Размер:
14.38 Mб
Скачать

и сфер продовольственного комплекса; агрохимическое обслуживание; ветеринарное обслуживание; заготовки сельскохозяйственной продукции и элеваторное хозяйство; хранение продукции; транспорт и дорожное хозяйство; связь и информационно-вычислительное обслуживание; прикладные научные исследования и проектирование для всех сфер продовольственного комплекса.

Продуктовая структура продовольственного комплекса. Сущность и критерии ее формирования

Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики не только обуславливает возникновение продовольственного комплекса, но и приводит к формированию в его структуре подкомплексов.

Подкомплекс — это объединение отраслей, подотраслей, видов деятельности, взаимоувязанных в экономическом, технологическом отношении в процессе производства конечных продуктов. Как сложная производственно-экономи- ческая система продуктовый подкомплекс представляет собой совокупность экономических отношений, выступающих в форме взаимосвязей между относительно обособленными отраслями по поводу производства конкретного вида сельскохозяйственной продукции, ее переработки в продукты конечного потребления и доведения их до потребителя.

Выделение продуктовых подкомплексов осуществляется на основе следующих критериев, учитывающих:

региональные особенности развития тех или иных отраслей; степень однородности производства конечной продукции, связанной с ис-

пользованием определенного вида сельскохозяйственного сырья; наличие тесной технологической и экономической связи между верти-

кально интегрированными отраслями.

Такое выделение продуктовых подкомплексов или сегментов в структуре продовольственного комплекса позволяет лучше обосновать экономические пропорции, вытекающие из производственно-технологических взаимосвязей отраслей, подотраслей или видов деятельности.

Продуктовая структура продовольственного комплекса в отличие от отраслевой обеспечивает ориентацию каждого структурного элемента комплекса на единый конечный результат, что подчиняет главным задачам всю работу по совершенствованию технологии производства, его организации, сбыту продукции, регулированию экономических взаимоотношений между партнерами.

Продуктовые подкомплексы в отличие от отраслей обладают большей надежностью функционирования. И если отрасль представляет собой максимально открытую систему, а ее важнейшие связи являются внешними, то в подкомплексах все наиболее важные межотраслевые цепочки оказываются замкнутыми внутри подкомплекса, что снижает зависимость от внешних обстоятельств и повышает устойчивость функционирования всей системы.

Основу формирования продуктовых подкомплексов составляет специализация, являющаяся следствием научно-технического прогресса. Создание специализированных средств и предметов труда в различных отраслях, имеющих целевое производственное назначение, диктует необходимость интег-

141

рации технологических связей по вертикали, приводит в возникновению технологических систем, охватывающих весь производственный цикл — от исходного сырья до конечного продукта.

Объединяющим признаком для каждого из подкомплексов служит целевая функция — удовлетворение потребностей населения в конкретных видах его ко-

нечной продукции. Поэтому продуктовый подкомплекс является объектом разработки целевых программ, что в конечном итоге позволяет применить про- граммно-целевой подход в государственном регулировании развития всего продовольственного комплекса.

Система продуктовых подкомплексов, определяющих продовольственный комплекс Республики Беларусь и обеспечивающих емкость внутреннего рынка, представлена в следующем виде: хлеб и хлебопродукты, картофель и картофелепродукты, овощи и продукты их переработки, фрукты, ягоды и продукты их переработки, свеклосахарный подкомплекс, масло-жировой, птицепродуктовый, мясопродуктовый и молокопродуктовый подкомплексы.

В зависимости от значения подкомплекса в продовольственном комплексе, его роли в решении продовольственной проблемы, а также от общего экономического состояния всего народного хозяйства государство регулирует развитие подкомплексов. В условиях кризисного состояния экономики в качестве основного признака, определяющего степень государственного вмешательства, выступает уровень продовольственной безопасности.

7.2. Территориальная и социально-экономическая структуры

Наряду с функционально-отраслевыми и продуктовыми структурами в продовольственном комплексе следует рассматривать территориальную и социально-экономическую структуры.

Территориальная структура продуктового комплекса складывается на основе размещения сельскохозяйственного производства, его концентрации в тесной увязке с другими отраслями, прежде всего с перерабатывающей промышленностью. В свою очередь размещение перерабатывающей промышленности и обслуживающих отраслей оказывает устойчивое воздействие на развитие сельского хозяйства.

Характерной тенденцией развития и размещения отраслей перерабатывающей промышленности является рост концентрации производства, создание все более крупных предприятий, что улучшает отраслевые экономические показатели, позволяет использовать современную технологию. Однако имеются факторы, действующие в обратном направлении. С повышением уровня концентрации возрастают радиусы перевозки сырья, готовой продукции, а следовательно, и транспортные затраты, увеличиваются потери сырья и непроизводительные расходы. Поэтому размещение предприятий, их оптимальные размеры должны определяться с учетом совокупности всех факторов и ориентацией на конечные, а не промежуточные результаты.

Между тем эти требования зачастую не принимаются во внимание. Нередко уровень концентрации переработки сельскохозяйственного сырья не соответствует уровню концентрации сельскохозяйственного производства, не

142

учитываются реальные возможности концентрации, региональные условия ведения сельскохозяйственного производства.

Отрицательно сказывается на размещении и специализации сельского хозяйства и тот факт, что все еще медленно формируются зоны специализированного производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, в результате чего возникают региональные несоответствия между наличием мощной перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственного сырья. Основные направления преодоления этого дисбаланса — формирование компактных сырьевых зон, диверсификация производства или дальнейшее развитие переработки.

Социально-экономическая структура продовольственного комплекса отличается значительной сложностью. Она включает государственный и кооперативный секторы, личные подсобные и фермерские хозяйства. На развитии комплекса, и прежде всего его основного звена — сельского хозяйства, с особой силой сказывается взаимовлияние экономических и социальных процессов. Уровень его развития определяет экономическую и социальную стабильность государства.

7.3. Особенности управления продовольственным комплексом

Продовольственный комплекс имеет многомерную структуру, что обуславливает особую сложность управления его развитием. Каждый из аспектов структуры комплекса — функционально-отраслевой, продуктовый, территориальный и социально-экономический — должен быть учтен при разработке перспектив его развития и определении путей решения продовольственной проблемы.

Состояние комплекса и его развитие определяют продовольственную безо-

пасность государства. Конечная продукция комплекса (продукты питания) составляет более половины розничного товарооборота. B отраслях комплекса занято до 40% всех работников материального производства. Успешное развитие продовольственного комплекса имеет первостепенное значение для реализации основных стратегических установок социально-экономической политики государства. Достижение последних возможно только при повышении технического уровня во всех отраслях продовольственного комплекса. Принципиальное и важное положение состоит в том, чтобы вся эта работа осуществлялась на основе единой технической политики, эффективным методом реализации которой является программно-целевой подход к развитию продуктовых подкомплексов, специализирующихся на производстве отдельных видов конечной продукции.

Повышение эффективности продовольственного комплекса на основе единой технической политики неразрывно связано с проведением соответствующей структурной политики, направленной на устранение имеющихся диспропорций в материально-технической базе и технологически связанных системах комплекса.

Рост эффективности производства всех отраслей продовольственного комплекса может быть осуществлен при условии перестройки управления продовольственным комплексом. Это означает, что продовольственный комплекс

143

должен быть организационно оформлен как объект самостоятельного управления на всех уровнях и что его хозяйственный механизм ориентирован на достижение конечного результата, на улучшение сочетания территориального и отраслевого принципов управления, на всемерное укрепление экономических методов управления, поощрение самостоятельности и инициативы трудовых коллективов, улучшение организации труда, материальной заинтересованности работников.

Управление продовольственным комплексом как единым целым позволяет преодолеть инерционность сложившихся пропорций, осуществлять более гибкую структурную политику, направленную на устранение имеющихся диспропорций, ускоренное развитие тех звеньев комплекса, от развития которых на данном этапе зависит решение продовольственной проблемы.

Направления решения продовольственной проблемы определяются на основе оценки уровня и структуры питания населения, научной базой для которой служат физиологические нормы потребления. Однако ограничиваться только этими нормами при планировании темпов и структуры производства продовольствия было бы неправильно. Они должны дополняться расчетами на базе коэффициентов эластичности, учитывающих изменение спроса на отдельные продукты в зависимости от уровня денежных доходов, традиций питания и других условий.

Полное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания означает, на наш взгляд, бесперебойное насыщение торговли всеми видами продовольствия разнообразного ассортимента и высокого качества, реализуемых по ценам, обеспечивающим рациональные (с точки зрения физиологии) уровень и структуру питания.

Сформулированная таким образом целевая задача должна быть исходным положением для обоснования системы отраслей народного хозяйства, образующих продовольственный комплекс, призванный реализовать поставленную задачу.

Глава 8

Экономика зернопродуктового подкомплекса АПК

8.1. Зерно — основа всего сельскохозяйственного производства

Для народного хозяйства Беларуси обеспечение собственными ресурсами зерна — одно из важнейших условий продовольственной безопасности страны, ее стабильного суверенитета, независимости от диктата экспортеров, внешней экспансии. За исключением импорта риса и небольших объемов твердой пшеницы и кукурузы, республика в состоянии полностью удовлетворять свои потребности в продовольственном и кормовом зерне, также для промышленной переработки на пиво, спирт, крахмал.

Зерно является одним из определяющих продуктов, от которого зависит обеспечение населения хлебом, хлебобулочными изделиями, мукой, крупами и т. д. Специализируясь в животноводческом направлении, сельское хозяй-

144

ство само потребляет значительное количество зерна. Однако эти потребности не покрываются только за счет собственного производства.

Вусловиях недостаточного производства государство вынуждено импортировать продовольственное и кормовое зерно (в 2000 г. по импорту было закуплено около 2,2 млн т зерна, муки, круп, в 2004 г. — 843,4 тыс. т), изыскивая для этих целей дополнительные валютные средства и изымая их из других приоритетных материальных и социальных сфер. Дефицит зерна, прежде всего фуражного, соответственно концентрированных кормов, снижает эффективность животноводства, замедляет темпы наращивания продукции.

Вувеличении производства зерна актуальны вопросы обоснования размещения зерновых и зернобобовых культур по зонам, районам и хозяйствам во взаимосвязи с природными и экономическими условиями (качеством пахотных земель, особенностями климата, специализацией в животноводстве и т. д.), вопросы усиления мотивации труда непосредственных работников, стимулирования отрасли со стороны государства, использования в практике опыта лучших отечественных сельскохозяйственных предприятий и зарубежных стран с интенсивным сельским хозяйством.

8.2. Факторы и резервы увеличения производства зерна

Увеличение производства зерна до необходимых стране объемов (8,0— 8,5 млн т) может быть осуществлено на основе:

дальнейшей его интенсификации, повышения окупаемости затрачиваемых средств и труда, как определяющего критерия рыночной экономики;

массового внедрения интенсивных технологий посредством укрепления материально-технической базы, оснащения предприятий высокопроизводительными машинами и орудиями для уборки урожая, комплексами для сушки и доработки зерна;

совершенствования структуры посевных площадей и состава зерна с целевой функцией обеспечения хлебопекарной, комбикормовой, пивоваренной

испиртовой промышленности в соответствующей зерновой продукции, отраслей животноводства в полноценных концентрированных кормах, где важнейшей составляющей является сбалансированный по белку зернофураж.

Реализация потенций зернового хозяйства республики с выходом на реально возможное производство зерна, причем конкурентоспособного на мировом рынке, диктует необходимость всестороннего анализа развития зернового производства, строгого учета условий хозяйствования, их рационального использования; поиска, оценки и выбора наиболее экономичных факторов

инаправлений интенсификации.

Вусловиях Беларуси большими возможностями в производстве зерна располагают Гродненская и Брестская, а по ряду экономических и природных факторов, определяющих интенсификацию, также и Минская область. Для них в сравнении с другими регионами характерно более высокое качество пахотных земель: 34,5; 31,9 и 32,9 балла (против 26,6 в Витебской, 30,3 — в Гомельской и 31,7 балла — в Могилевской областях), выше, за некоторым исключением, фондо- и энергооснащенность, обеспеченность трудовыми ре-

145

сурсами; в основной массе административных районов более благоприятны климатические условия и т. п.

Естественным отражением природного и созданного экономического потенциала (за счет химизации и мелиорации пахотных земель, обогащения их органикой, оснащения отраслей техническими средствами механизации и т. д.) является получение первыми областями более высокого урожая зерновых культур и, что весьма экономически важно, — обеспечение производства зерна с меньшими затратами средств и труда на единицу продукции.

В 2003—2004 гг. Гродненская область (регион с более высоким уровнем интенсификации) с 1 га уборочной площади зерновых и зернобобовых культур собрала по 33,5—39,7 ц, или соответственно на 12,4 и 14,7 ц больше Витебской области и на 9,3—10,1 ц/га — в сравнении со средними значениями республики. Себестоимость 1 т зерна в 2004 г. в Гродненской области составила 51,9 долл., в Витебской области — 71,1, в республике — 61,4 долл. Однако, вследствие низкой у многих сельскохозяйственных организаций урожайности выращиваемых зерновых культур и нерационального использования материальных и денежных средств в 2004 г. свыше чем у 25% субъектов хозяйствования производство зерна было убыточным, и только те хозяйства, в которых выход зерна в расчете на 1 га посевной площади составлял от 25— 30 ц, 40—60 ц имели рентабельность на уровне 22,7—58,7%.

8.3. Показатели и уровень эффективности производства зерна

Особую актуальность в рыночной экономике, при необходимости организации и ведения сельского хозяйства на принципах самофинансирования, приобретают вопросы повышения окупаемости затрат в производстве зерна, что в условиях ограниченности вложений на интенсификацию связано прежде всего с рациональным размещением и совершенствованием структуры зерновых и зернобобовых культур, максимально учитывая природные особенности регионов, специализацию хозяйств, расположение их в отношении рынков сбыта продукции и т. д.

В современных условиях необходимо обеспечить производство продукции по своим качественным характеристикам и себестоимости, способной конкурировать на внешнем и внутреннем рынках, отвечать платежеспособному спросу населения; также учитывать интересы народного хозяйства — потребности мукомольно-крупяной, комбикормовой, пивоваренной и других отраслей перерабатывающей промышленности.

Первоосновой для сельскохозяйственных предприятий должно быть развитие эффективного производства, размещение и концентрация посевов культур, которые в конкретных природно-экономических условиях обеспечивают более высокие урожаи, а затраты достаточно окупаются как при реализации зерна государству, так и при использовании его в качестве корма

вживотноводстве.

Ввопросе экономической оценки возможностей той или иной культуры, с позиций применения интенсивных технологий, опыта практики, рекомендаций науки и т. д., профилирующими оценочными значениями на уровне хозяйств являются показатели урожайности и себестоимости, в которых пре-

146

ломляется вся совокупность производственных условий и факторов — плодородие пахотных земель, многообразие климата, уровень хозяйствования, размеры и использование материальных и денежных средств, биологические особенности выращиваемых культур, состав и продуктивность их сортов и т. д.

Для оценки эффективности зерновых и зернобобовых культур в товарном виде необходим учет показателей рентабельности и прибыли, что непосредственно связано с закупочными (реализационными) ценами на зерно. При кормовом назначении культур их экономичность определяется по кормовой питательности зерна, в частности по белку и его аминокислотному составу, выходу продукции с единицы площади и ее затратности. Из всего состава зерновых и зернобобовых культур ведущее положение в последние годы принадлежит тритикале и пшенице, следующие места занимают яровой ячмень, озимая рожь, овес, независимо от направления их использования. Бесспорно, что не всегда одну культуру можно заменить другой: пивоваренный ячмень рожью, овсом и т. п., каждая из них имеет свое назначение. Однако для всех основным критерием должна быть обоснованная себестоимость, а при товарной форме и закупочные цены, позволяющие получать требуемую предприятиям прибыль.

При товарном назначении более рентабельны пшеницы, тритикале и зернобобовые; при использовании на корма — приоритет также за тритикале, пшеницей и зернобобовыми. Эти культуры обеспечивают более высокий выход энергии в расчете на 1 га посевов и главное — ниже по себестоимости продукции, особенно протеина. Так, в 2004 г. в среднем по сельскому хозяйству 1 т белка в зернобобовых (горохе) обошлась сельскохозяйственным предприятиям в 769 долл., в озимой тритикале — 1138 долл. и озимой пшенице — 1179 долл., тогда как в ячмене — 1563 и овсе — 1724 долл.

Несмотря на тенденцию снижения урожайности и объемов производства зерна, кроме 1990—1993 и 2004—2005 гг., в развитии зернового хозяйства есть ряд позитивных сторон, учет и практическое использование которых позволит в ближайшие годы изменить ситуацию к лучшему.

Положительными переменами в зерновом производстве следует обоснованно считать: качественное улучшение структуры, расширение площадей зерновых культур, отвечающих потребностям страны в решении продовольст­ венной проблемы, и обеспечении животноводства — концентрированными кормами. При, по существу, стабильных в общественном секторе посевных площадях зерновых и зернобобовых культур — 2,1—2,2 млн га и примерно одинаковом их удельном весе — 45,4—47,3% в 1995—2005 гг. произошло значительное сокращение посевов озимой ржи и ярового ячменя (соответственно на 41,6 и 41,4%, или на 391 и 378 тыс. га), в 9,2 раза увеличились посевы тритикале — с 37 до 341 тыс. га, посевы озимой и яровой пшеницы — в 2,2 раза (с 133 до 289 тыс. га).

Интересы повышения эффективности зернового производства требуют дальнейшего совершенствования структуры зерновых и зернобобовых культур. В связи с этим необходимо решать вопросы повышения окупаемости затрат, увеличения производства высококачественного зерна, избирательности направлений и концентрации вложений средств и труда, размещения посевов с учетом зональных особенностей, специализации предприятий, плодородия

147

земель, многообразия климатических условий и, естественно, исходя из экономичности выращиваемых культур, их потенциальных продуктивных возможностей.

8.4.Размеры, размещение

иструктура посевных площадей зерновых культур

Нынешние параметры посевных площадей зерновых и зернобобовых куль­ тур в сельскохозяйственных организациях республики соответствуют рациональным. Их удельный вес в общей площади пашни определяется на уровне 47,2—49,2%, или 2,1—2,2 млн га. В последующем, при росте урожайности до 35—40 ц/га, достаточной будет площадь в пределах 2 млн га.

Вместе с тем с учетом природных и экономических условий регионов и хозяйств размеры и структура зерновых и зернобобовых культур, их видовой состав есть и будут различны. В полесской зоне, с высоким процентом пастбищ и сенокосов, распространением песчаных и супесчаных почв, зерновые культуры в общей посевной площади во многих хозяйствах занимают до 55—60%; при преобладании торфяных почв их максимальный удельный вес не должен превышать 40—45%. Экономически обоснованным является более высокий процент посевов зерновых в хозяйствах и на землях, расположенных вокруг крупных свиноводческих комплексов и птицефабрик.

С позиций экономики, потребности народного хозяйства в высококачественном продовольственном, техническом и кормовом зерне целесообразно в ближайшей перспективе во всех регионах иметь оптимальные посевные площади пшеницы (озимой и яровой), тритикале и зернобобовых, сократив несколько площади озимой ржи и ячменя.

Удельный вес пшеницы в зерновой группе может и должен быть доведен до 18,0—18,5% (400 тыс. га), против 17% в 2000 г. С учетом более высоких показателей ее урожайности, ниже себестоимости и выше рентабельности в сравнении с другими культурами уменьшение ее посевов экономически неоправданно.

Увеличение посевных площадей пшеницы обусловлено эффективностью для товаропроизводителей и необходимостью обеспечения хлебопекарной промышленности зерном собственного производства, в котором по данным результатов сортоиспытаний содержание клейковины не ниже, чем в приобретаемом по импорту зерне. В сортах пшениц отечественной и зарубежной селекции, возделываемых на полях республики, клейковины содержится: у озимых от 20 до 28% (в отдельных сортах 30%), у яровых — 30—33% (в сорте «Ману» свыше 35%).

Для размещения пшениц более благоприятны природные условия Грод­ ненской, Минской и Брестской областей. В северной зоне (в районах с более высоким качеством пашни — Дубровенском, Оршанском, Толочинском, и др.) возможно иметь большие площади пшеницы (в основном озимой). То же относится к районам Могилевской, в меньшей степени Гомельской области.

По расчетным данным, посевные площади озимой ржи в структуре зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственных организаций республики определяются на перспективу в максимуме 450 тыс. га (20,5%), ячменя —

148

примерно 400 тыс. га (18,2%), в том числе на продовольствие и для промышленной переработки 200 тыс. га, на кормовые цели — 200 тыс. га. При этом будут решены вопросы селекции и оптимизации белка в пивоваренных сортах (9—12%) и повышения содержания протеина в кормовом зерне.

Площади гречихи в последние годы ее стабилизировались в размерах 10— 11 тыс. га, что при получении урожая в 10—12 ц/га (в весе после доработки) обеспечит потребности мукомольно-крупяной промышленности. Размещение культуры соответствует природным особенностям и сложившейся радиоционной ситуации в регионах страны.

Анализ и практика свидетельствуют, что сложившаяся структура зерновых и зернобобовых культур не решает задачу требуемого качества кормового зерна и должна быть кардинально изменена.

Самым существенным резервом улучшения качества зернофуража, его сбалансированности по протеину является повышение в структуре удельного веса зернобобовых культур. Более высокое содержание белка в зернобобовых (в 1 кг гороха — 195 г, вики — 227, люпина — 285 г) при получении урожая 25 ц/га (в амбарном весе) позволяет сбалансировать протеином соответственно 9; 12 и 18 т зерна кормового ячменя с 3; 4 и 6 га. К тому же протеин зернобобовых более полноценен, намного экономичнее. Велико также положительное воздействие зернобобовых на почву — накопление на гектаре посевов от 50 до 100 кг азота.

Исходя из необходимости повышения протеинового содержания зернофуража, причем гораздо ниже по себестоимости, за оптимум посевов зернобобовых культур целесообразно принять на перспективу их площадь в 315 тыс. га (14% в структуре зерновых) со средним урожаем в 25—30 ц/га, а в лучших условиях — до 40—50 ц/га. Зернобобовые необходимо размещать во всех областях, но максимум их площадей могут и должны иметь Гродненская, Минская и Витебская области.

С расширением посевов зернобобовых (до 315 тыс. га) и получением урожая в 25—30 ц/га станет возможно сбалансировать по белку (до 95—96 г на 1 к. е.) необходимый в перспективе объем зернофуража для комбикормовой промышленности и животноводства. Увеличение их посевов обусловлено проблемой с белковыми и витаминными наполнителями комбикормов, важностью использования менее затратного растительного белка, равно как и получение шротов и жмыхов при переработке семян рапса.

На практике предстоит разрешать сложности, связанные с биологическими особенностями культур, повреждаемостью болезнями и вредителями, зачастую отсутствием в хозяйствах химических средств для обработки семенного материала и посевов, специализированной техники и т. д. В арсенале науки и отраслей промышленности в настоящее время достаточно средств для устранения или уменьшения негативных явлений при выращивании зернобобовых культур. К тому же зернобобовые для условий Беларуси — не только существенный источник растительного белка, но и средство обогащения почв азотом и гумусом, способствующее росту урожайности последующих культур, интенсификации земледелия, соответственно кормовой базы и животноводства.

По всем хозяйственным и экономическим критериям основной колосовой культурой в производстве зернофуража в сельскохозяйственных предприя-

149

тиях республики должна стать тритикале, площадь которой в масштабе общественного сектора может быть доведена до 400 тыс. га (увеличена с 10 до 18%). Ее экономическое значение в стабильности относительно высокой урожайности зерна с повышенным содержанием белка и более низкой себестоимости. В 2004 г. по всей совокупности сельхозпредприятий сбор зерна в расчете на 1 га уборочной площади тритикале составил: озимой — 34 ц и яровой — 35,6 ц, что на 4,4 и 6,0 ц/га выше среднего урожая по группе зерновых

изернобобовых культур, в том числе в Гродненской области получено соответственно по 42,4 и 43,3 ц/га зерна.

Исходя из комплекса оценочных условий и факторов, дополнительные площади тритикале целесообразно разместить преимущественно в Витебской, Минской, Могилевской областях и частично в Брестской. Максимальные площади тритикале в настоящее время сконцентрированы в Гродненской области — 27,7% от всех ее посевов в республике.

Посевы овса на кормовые цели и продовольствие с учетом получения стабильного урожая в 25—30 ц/га могут быть ограничены в масштабе общественного сельского хозяйства площадью в 190—200 тыс. га (9% в группе зерновых

изернобобовых).

Всоставе кормового сырья для выработки полноценных комбикормов для птицы, молодняка свиней и КРС велико значение зерна кукурузы, обладающего высокой питательной энергией. В недалеком прошлом (1990—1992 гг.) республика закупала его до 1,2—1,3 млн т. В настоящее время необходимость в зерне кукурузы для производства комбикормов составляет не менее 300— 400 тыс. т, плюс к этому для посева на силос и зеленый корм требуется примерно 12—15 тыс. т семян.

Проблему качественного улучшения кормового сырья для приготовления комбикормов нужно максимально решать на месте, у себя в республике, тем более, что природные условия южных и юго-западных районов, да и центральной зоны Беларуси, не менее благоприятны для выращивания кукурузы на зерно, чем в соседних государствах СНГ, дающей по 40—60 ц/га зерна

ивыше. Об этом свидетельствует практика ряда хозяйств Дрогичинского, Гомельского, Добрушского, Житковичского, Хойникского, Калинковичского, Речицкого, Слуцкого, Столинского и других районов.

Зернопродуктовый подкомплекс по своей значимости в решении продовольственной проблемы является одной из важнейших подсистем АПК республики. Конечная цель подкомплекса — наиболее полное удовлетворение потребностей республики в зерновых ресурсах продовольственного и фуражного назначения, создание необходимых семенных фондов, переходящих страховых запасов и государственных резервов, обеспечивающих бесперебойное снабжение населения хлебной продукцией, независимо от колебаний и сезонности производства, а также обеспечение развития экспорта. Именно зерновое хозяйство является фактором, который стабилизирует все сельскохозяйственное производство, в решающей степени определяет возможности удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.

Уровень производства зерна позволяет судить об эффективности функционирования агропромышленного комплекса и его отраслей, уровне жизни населения, экономическом потенциале государства. Функционирование зер-

150