Бизнес и власть: информационный аспект взаимодействия8

Переход на рыночные принципы хозяйствова­ния характеризуется необходимостью адаптации деятельности предприятий к изменившейся поли­тической, правовой и экономической обстановке, сопровождается появлением все возрастающего ко­личества новых мелких и средних предприятий и фирм различной формы собственности, которые бу­дут создавать все большую часть национального продукта страны, и общей активизацией предпри­нимательской деятельности (бизнеса).

Парламенты и правительства новых суверен­ных государств, не имея необходимого опыта и зна­ний, приступили к созданию и выработке не прове­ренных практикой новых законов, постановлений и указов вместо адаптации уже имевшихся к новым условиям жизни общества. Новые законы (поста­новления, указы) зачастую не имеют механизмов осуществления, порой приходят в несоответствие друг с другом, провоцируя атмосферу неопределен­ности.

Известно, что в условиях неопределенности дей­ствий властных структур государства бизнес не может нормально развиваться. Предприниматели должны как можно больше быть осведомлены о том, что готовит для них руководство страны в виде результатов законотворческой деятельности, стратегических и тактических политических, пра­вовых и экономических замыслов.

Возникла острейшая социальная необходимость в информационном регулировании взаимоотноше­ний бизнеса, государства (как властной структу­ры) и общества. Информация становится реальным инструментом взаимодействия бизнеса — государ­ства (власти) — общества, средством достижения компромиссов, принятия согласованных решений и взаимовыгодных действий на любом уровне упра­вления экономикой. Именно уровень и качество взаимоотношений власти и бизнеса на информационной основе обес­печивают реальную, а не декларированную глас­ность, являющуюся гарантом открытости и взаим­ного доверия между властными структурами (пар­ламент, правительство, местные органы управле­ния), предпринимателями и обществам в целом. Качественная информационная легальная связь этих структур во многом лишает питательной сре­ды явления коррупции, злоупотреблений государ­ственной властью.

Однако, несмотря на возникающее разнообра­зие источников и каналов информации, работаю­щих в русле взаимоотношений власти, бизнеса и общества, а также достаточное количество инфор­мационных структур, обслуживающих потребите­лей в сфере бизнеса (в основном, это коммерческие структуры — фирмы, конторы, малые предприя­тия и т. д.), следует констатировать отсутствие системы взаимосвязи правительственных органов и сфер бизнеса на информационном аналитико-концептуальном уровне.

Информационное обеспечение процесса эконо­мических реформ и маркетинг рынка информа­ционных услуг нуждаются в информационной си­стеме, которая стала бы посредником между вла­стью и сферой предпринимательства, обеспечивала бы возможность соблюдения взаимных интересов предпринимателей и государства, разумного соче­тания государственной политики и деловых инте­ресов предпринимателей на базе концепции стра­тегического менеджмента и маркетинга.

Какая информация нужна различным струк­турам в первую очередь?

Предприятию с маркетинговой ориента­цией нужна информация о потребностях внутрен­него и внешнего рынков; о потребителях — пред­приятиях и различных социальных группах обще­ства; о поставщиках, партнерах, посредниках; о законотворческой деятельности властей; юридиче­ская, статистическая и т. д.

Министерствам и ведомствам, кроме указанной выше, нужна еще информация, позволяю­щая решать задачи формирования в стране науч­но-технического потенциала, организации и техни­ческого обеспечения производства конкурентоспо­собной продукции, предупреждения диспропорции, способствования предприятиям в максимально эко­номном выпуске продукции высокого качества.

Широко распространена ошибка управления — государственных служащих различных рангов — ожидание от информационных структур готовых управленческих решений. Но даже при наличии высокоэффективной информационной системы, ко­торая упоминалась выше, подготовка, принятие и контроль реализации управленческих решений — это прерогатива государственных структур. Ин­формационная функция в принятии решений — это подготовка вариантов (аванпроектов) решений на основе информационных исследований, в которых формулируется тенденция научно-технического и социально-экономического развития, возможность и целесообразность (с учетом вероятных положи­тельных и отрицательных последствий) выбора ва­риантов управленческих решений для эффективно­го разрешения проблем государственного уровня.

В теории принятия решений процедура реше­ния задач любой сложности состоит в выполнении следующих операций: идентификация задачи; по­становка цели решения; сбор и обработка инфор­мации; выбор критериев оценки альтернатив; под­готовка вариантов решения; выбор окончательного варианта; собственно принятие решения. Каждая из названных операций требует информационной поддержки.

Не вызывает сомнения то, что принятие окон­чательного решения — функция руководителя как государственной, так и коммерческой структу­ры. Руководителю, принимающему или утверждающему окончательное законодатель­ное решение или решение об изменении направления произ­водственной (коммерческой) деятельности, не все­гда ясны мотивы выбора промежуточных решений. Опытный руководитель про­тивопоставляет рекомендуемому решению свои ин­туитивные представления, которые либо сразу со­гласуются с предложенным вариантом, либо суще­ственно расходятся с ним. В этом случае дополнительно привлекаемая информация становится сред­ством более глубокой оценки альтернатив и снятия противоречий.

Информация и информационное взаимодействие относятся к фундаментальным основам общества, обеспечивая столь необходимое сейчас понимание и взаимное стремление действовать во благо госу­дарства, бизнеса и различных слоев общества.