- •Тема 13 правове регулювання використання та охорони рекреаційних та оздоровчих ресурсів……………………………..103
- •Тема 14 правове регулювання охорони атмосферного повітря…………………………………………………………………………..114
- •Тема 15 міжнародно-правова охорона наколишнього природного середовища………………………………………………...121
- •Передмова
- •Загальна частина
- •Тема 1. Екологічне право – визначення, задачі та принципи, джерела, предмет і метод. Екологічні права та обов’язки громадян
- •1.1 Визначення, задачі та принципи екологічного права
- •1.2 Предмет і метод регулювання екологічних правовідносин
- •1.3 Джерела екологічного права
- •1.4 Екологічні права та обов’язки громадян
- •Тема 2. Природокористування
- •2.1 Природокористування – поняття та види
- •2.2 Суб’єкти та об’єкти права природокористування
- •2.3 Принципи права природокористування
- •2.4 Підстави виникнення права спеціального природокористування
- •2.5 Припинення права природокористування
- •Тема 3. Право власності на природні ресурси
- •3.1 Поняття та характеристика права власності
- •3.2 Форми власності на природні ресурси
- •3.3 Набуття та припинення права власності на природні ресурси
- •Тема 4. Державне та громадське управління в сфері екології
- •4.1 Загальна характеристика
- •4.2 Повноваження Верховної Ради України та місцевих рад в сфері регулювання політики в галузі охорони довкілля
- •4.3 Компетенція органів виконавчої влади в галузі екології
- •4.4 Компетенція спеціально уповноважених органів державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів
- •4.5 Громадське управління в сфері охорони довкілля
- •Тема 5. Економіко-правовий механізм забезпечення охорони навколишнього природного середовища
- •5.1 Загальна характеристика
- •5.2 Адміністративно-правові методи забезпечення економічного механізму управління охороною довкілля
- •5.3 Цивільно-правові методи забезпечення економічного механізму управління охороною довкілля
- •Тема 6. Поняття юридичної відповідальності та відповідальності за екологічні правопорушення
- •6.1 Загальна характеристика
- •6.2 Функції і види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення
- •6.3 Правопорушення – підстава екологічної відповідальності
- •Особлива частина
- •Тема 7. Правова охорона земель
- •7.1 Загальна характеристика земельного фонду
- •7.2 Права на землю
- •7.2.1 Право власності на землю
- •7.2.2 Право землекористування
- •7.2.3 Права на чужі земельні ділянки
- •7.3 Правова охорона земель
- •Тема 8. Правова охорона вод
- •8.1 Загальна характеристика
- •8.2 Правове регулювання водокористування
- •8.3 Правова охорона вод в Україні
- •Тема 9. Правова охорона тваринного світу
- •9.1 Загальна характеристика правового регулювання використання тваринного світу
- •9.2 Полювання як спосіб спеціального використання тваринних ресурсів
- •9.3 Використання рибних ресурсів
- •9.4 Правова охорона об'єктів тваринного світу
- •Тема 10. Правова охорона рослинного світу
- •10.1 Загальна характеристика
- •10.2 Порядок використання об'єктів рослинного світу
- •10.3 Правова охорона та відтворення рослинного світу
- •10.4 Правове регулювання використання та охорони лісових ресурсів
- •Тема 11. Правове регулювання використання та охорони надр
- •11.1 Загальна характеристика
- •11.2 Використання надр
- •11.3 Види надрокористування
- •11.4 Підстави та порядок виникнення права надрокористування
- •Тема 12. Правове регулювання використання та охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду та земель іншого природоохоронного призначення
- •12.1 Правовий статус і склад земель природно-заповідного фонду
- •12.2 Правові аспекти використання територій і об'єктів природно-заповідного фонду
- •12.3 Правова охорона територій та об'єктів природно-заповідного фонду
- •12.4 Правова охорона водно-болотних угідь
- •12.5 Правова охорона земельних ділянок, в межах яких розташовані природні об'єкти, що мають особливу наукову цінність
- •Тема 13. Правове регулювання використання та охорони рекреаційних та оздоровчих ресурсів
- •13.1 Загальна характеристика
- •13.2 Правовий режим земель оздоровчого призначення
- •13.3 Правовий режим земель рекреаційного призначення
- •Тема 14. Правове регулювання охорони атмосферного повітря
- •14.1 Загальна характеристика
- •14.2 Правові аспекти використання атмосферного повітря
- •14.3 Правова охорона атмосферного повітря
- •14.4 Антишумове законодавство
- •Спеціальна частина
- •Тема 15. Міжнародно-правова охорона наколишнього природного середовища
- •15.1 Загальна характеристика міжнародного екологічного права
- •15.2 Урядові організації, діяльність яких пов’язана з охороною навколишнього природного середовища
- •15.3. Неурядові міжнародні організації екологічного спрямування
2.2 Суб’єкти та об’єкти права природокористування
Суб'єктами права природокористування є особи, які мають право використовувати природні ресурси в результаті їх придбання в установленому законом порядку. Це можуть бути юридичні особи – підприємства, організації та установи, а також громадяни. Необхідною передумовою набуття права природокористування є правосуб'єктність – наявність правоздатності та дієздатності, причому для юридичних осіб – як загальної правоздатності, так і спеціальної, якщо остання передбачає можливість використання природних ресурсів відповідно до цілей їх діяльності, передбачених у статуті або інших установчих документах.
Об'єктом права природокористування визнається індивідуально певна частина природних ресурсів (наприклад, земельна ділянка, водний об'єкт, ділянка лісового фонду), відокремлена фізично (шляхом встановлення її меж на місцевості, «в натурі»), а також юридично (в документі, який оформляє придбання права природокористування, наприклад, свідоцтві про право власності на земельну ділянку, договорі оренди ділянки лісового фонду тощо). На відміну від права загального природокористування, суб'єктами якого є тільки громадяни, право спеціального природокористування можуть набути і юридичні особи. Інші відмінності зазначених двох видів прав, як видно з їх визначення, стосуються цілей, порядку та умов користування природними ресурсами. Відмінності проявляються також у підставах виникнення даних видів права природокористування. Якщо право загального природокористування випливає прямо із закону, то підставами виникнення права спеціального природокористування є юридичні факти.
Зміст права природокористування утворює сукупність прав та обов'язків природокористувачів щодо наданого йому природного об'єкта. Конкретний набір таких прав та обов'язків залежить від виду природного об'єкта, суб'єкта і мети користування. Так, підприємства-лісокористувачі вправі здійснювати рубку лісу та заготівлю деревини, зводити на термін користування будівлі та споруди, пов'язані з користуванням лісовим фондом, а також зобов'язані проводити лісовідновлення на вирубках, дотримуватися протипожежних і санітарних правил, не залишати недорубів тощо. Гірничодобувні підприємства-надрокористувачі можуть проводити геолого-екологічні вивчення надр, розробку корисних копалин та ін. Разом з тим вони зобов'язані вести геологічну, маркшейдерську та іншу документацію, надавати дані про розвідані і видобуті корисні копалини в компетентні державні органи тощо. У той же час можна виділити найбільш загальні для всіх природокористувачів права та обов'язки щодо використання наданих їм природних ресурсів. Суб'єкти права природокористування мають право: використовувати природний об'єкт у встановлених межах; вибирати способи своєї господарської та іншої діяльності; вимагати відшкодування збитків та отримання компенсацій у зв'язку з вилученням природного об'єкта для державних або муніципальних потреб; захищати своє право природокористування від порушення.
Природокористувачі зобов'язані: використовувати природний об'єкт відповідно до цільового призначення; дотримуватися законодавства, умов договорів, ліцензій та інших документів на право природокористування; вносити своєчасно плату за користування природним об'єктом; додержуватися правил раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища.