Вопрос №8: . Основные модели Соц.Пол-ки в Рос. И за руб.

Соц. политика – определенная ориентация государств, система мер по оптимизации социального развития общества, отношение между социальными и другими группами, создание условий для удовлетворения жизненных потребностей населения.

Принципы СП: социальная справедливость; индивидуальная социальная ответственность ;социальная солидарность; социальное партнерство; социальная компенсация; социальная гарантия; субсидированности. СП является один из важных факторов, оказывающих внимание на СР в обществе и способствует защите интересов человека, группа слоев, их прав и свобод.

Содержание СП заключается в деятельности государств и других политических институтов по управлению развитием социальной сферы, по определению ее содержания, основновным направлением ее функционированием. Т.е. СП направлена на специфический Объект – социальных отношений (положений человека в обществе, удовлетворениеп его различий Потребностей и интересов).

СП осуществляется, прежде всего, государством. Под моделью следует понимать схему построения процесса. Т.о. можно говорить о 4 моделях Социальной политики за рубежом: Скандинавская, Либеральная, Корпоративная, Католическая.

Скандинавская или демократическая. (Швеция,Дания), здесь первичная ответсвенность лежит на государстве, универсальность социальных пособий (независит от участия в труде), гарантируется высокий уровень защиты от всевозможных потрясений, учитывается происходящее. Изменение в структуре семьи: равное участие мужчинры и Женщины в труде, быту - Субъектом солидарности является нация, перераспределение. Высокое, обслуживание экстенсивный, уровень пособий. Средней высокий, охват-граждане, идеологические цели: гарантии социального благосостояния, положение Субъектов социальной политики среднее, финансирование осуществляется за счёт налогов. Основная цель – полная занятость и выравнение доходов. Всеобщность и общедоступность СЗ. Знание достно для всех граждан посредством всеобщего социального страхования. Б/пл обр. социальное обеспечение на высшем уровне и предусматривает выплаты пособий по безработице, детские и др.

Либерал. (Англия,США) - государство обеспечение базовую социальную систему, социального пособия гораздо ниже, чем в Скандинавской и зависят от доходов, положение в обществе, охватывает наиболее незащищенные слои. Субъектом солидарности является индивиды (солидар. нет), обслуживание ограничение. Уровень пособий средний\низкий, идеологические цели: гарантии социального благосостояния, положение Субъекта социальной политики среднее, финансируется за счёт налогов. Минимальное участие государства, финансирование основ реализации социальных программ – частное сбережение и частное страхование. Государство берет на себя ответственность лишь за сохранение минимальных доходов всех граждан и за благополучие наиболее слабых и обездоленных слоев населения. Но оно максимально стимулирует созд-и развитие в обществе различных форм негосударственного социального страхования и социальной поддержки, а т/е различных средств и способов получения и повышение гражданами своих доходов. Социальное прогр. строго индивидуализир. Вместо равенства возможностей для всех групп нуждающихся введен принцип выборочной помощи отдельных категорий населения. Обязательное обр. является б/пл. Система здравоохранения так же б/пл. В США основным адресатом социальной помощи является семья. Особенностью СП США является преобладание “натуральных” видов помощи нуждающихся над $.

Корпорат. Континент.,консерват(Центр.Евр.) – государство несет ответственность только за выдачу социальных пособий получателям, т.е. за социальное обеспечение, но не организует социальные услуги. Бюджетные отчисления и страховые взносы работника и работодателя на социальные мероприятия примерно равны. В Германии действует 4 вида социального страхования: пенсионная, медицинская, от безработицы и от несчастного случаев. Социальное страхование Финансируется совместно работодателями, а т/же наемными работниками и дифференцируется по видам деятельности. Принцип страхования означает право на получение услуг теми, кто делал взносы в соотвующие фонды. 90%населения охвачено Обшим Мелицинским Страхованием, в образовании «принцип академической свободы». Государство ответственно за минимум социального обслуживание и социальное партнерство, система распрастраняется на работающих, на семьи, первичная Ответсвенность лежит на рынке труда, Субъектом солидарности является промышленность, перераспределение крайне низкое, обслуживание умеренное, уровень пособий дифференциай, охват - занятые в промышленности, идеологические цели: поддержка доходов и положения, положение Субъета социальной политики различных, финансируется за счёт страховых взносов.

Католич. (Лат. Амер,Юж. Евр.)- первичная ответственность лежит на семье и церкви. Социальные пособия предоставляются после субсидий, решений. Ориентированно на семью, перераспределение крайне низкое, обслуживание минимальное. Уровень пособий низкий., охват – бедные меньшинства, идеологические цели: снижение Бедности, положение Субъекта социальной политики низкое, финансируется за счёт страховых взносов и за счёт церкви.

В России социальная политика к какому типу относится? В России социальная политика не сформировась, она смешанного типа, т.к. определеной модели для описания нет. СП государства, в широком смысле являясь одним из направлении макроэкономического регулирования, действительно обеспечение снижение социальной напряженности, рост благосостояния населения, достижение равновесия и стабильности в обществе.