Тема 18. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений...

рального значения, суда автономной области, автономного

округа, окружного (флотского) военного суда, Председателю

Верховного Суда РФ, его заместителю с новой надзорной жалобой,

представлением; указанные должностные лица судов

вправе не согласиться с определением судьи и вынести свое

определение (об истребовании дела или о передаче истребованного

дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции)

— ч. 6 ст. 381, ч. 2 ст. 383 ГПК.

Суд надзорной инстанции, в который в соответствии с его

компетенцией передано дело для рассмотрения по существу в

порядке надзора: назначает время рассмотрения дела с таким

расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность

явиться в судебное заседание; направляет лицам, участвующим

в деле, копии определения суда о передаче дела для рассмотрения

в суд надзорной инстанции и копии надзорной жалобы

или представления; извещает лиц, участвующих в деле, о времени

и месте рассмотрения дела (ст. 385 ГПК).

Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции

подробно регламентирован ст. 386 ГПК.

Очень важным является то, что лица, участвующие в деле,

вправе явиться в заседание суда надзорной инстанции и дать

там свои объяснения; они также имеют право направить в суд

надзорной инстанции свои письменные возражения на доводы

надзорной жалобы или представления.

Если надзорную жалобу подало не участвующее в деле лицо,

права которого нарушены судебными постановлениями, то это

лицо также имеет право принимать участие в заседании суда

надзорной инстанции.

Прокурор участвует в судебном заседании только в том случае,

если он является лицом, участвующим в данном деле.

Рассмотрение дела начинается докладом дела. В президиуме

суда дело докладывается председателем суда, его заместителем

или по их поручению иным членом президиума либо другим

судьей этого суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении

дела, а в Судебной коллегии по гражданским делам и Военной

коллегии Верховного Суда РФ — одним из судей коллегии.

После доклада дела лицам, имеющим право участвовать в

его рассмотрении судом надзорной инстанции и явившимся в

судебное заседание, предоставляется право дать объяснения по

делу.

Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции

выносит определение.

Большое значение имеет вопрос о пределах рассмотрения

дела в суде надзорной инстанции.

Этот вопрос, в отличие от пределов рассмотрения дела в

кассационной инстанции, ГПК четко не решает.

Так, суд кассационной инстанции проверяет законность и

обоснованность решения суда первой инстанции в пределах

кассационной жалобы, представления прокурора, однако в интересах

законности может проверить решение суда в полном

объеме (ст. 347 ГПК).

По ГПК РСФСР суд надзорной инстанции также рассматривал

дело в пределах доводов протеста и мог выйти за его

пределы в интересах законности (ст. 327).

В ГПК РФ нормы о пределах рассмотрения дела в суде надзорной

инстанции не имеется.

Означает ли это, что суд надзорной инстанции рассматривает

дело в полном объеме, независимо от доводов надзорной

жалобы или представления либо он связан ими; вправе ли суд

надзорной инстанции отменить судебные постановления в не

ованной части?

Ответы на эти вопросы необходимо давать на основе разумнога

баланса между принципами диспозитивности и законности,

исходя из задач стадии производства в суде надзорной инстанции,

полномочий этого суда и установленных ГПК оснований

для отмены или изменения судебных постановлений в

порядке надзора.

Суд надзорной инстанции, в отличие от судов апелляционной

и кассационной инстанций, решает только вопросы права

(не факта). Он проверяет только законность, но не обоснованность

судебных постановлений и устанавливает, не допущено

ли судами существенного нарушения закона (норм материального

и процессуального права).

Поэтому суд надзорной инстанции не рассматривает дело с

точки зрения правильности оценки доказательств судами первой

и второй инстанций и установления ими фактических

обстоятельств дела, не исследует имеющиеся в деле доказательства,

а лишь проверяет применения судами закона

(норм материального и процессуального права).

Установив, что нормы материального права существенно

нарушены, суд надзорной инстанции, основываясь на принципе