Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ, разд. VII.

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, разд. VII.

Методические рекомендации

Изучение вопросов организации и осуществления исполнительного

производства в гражданском процессе имеет важное

значение. Исполнительное производство представляет собой

установленный законом порядок принудительной реализации

актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение

реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных

материальных прав или охраняемых законом интересов

граждан и организаций.

В ходе исполнения судебного акта или акта иного органа

субъективное материальное право или охраняемый законом

интерес, которые были нарушены или оспорены, получают свою

реализацию посредством использования механизмов государственного

принуждения, установленных законом. С этой точки

зрения изучение исполнительного производства представляет

несомненную практическую важность. Кроме того, важно

иметь в виду, что положения Федерального закона «Об исполнительном

производстве» от 21 июня 1997 г. носят комплексный

характер, обеспечивая принудительную реализацию прав и

интересов субъектов материальных правоотношений и в тех случаях,

когда вопрос об их защите является предметом деятельности

иных юрисдикционных органов (арбитражных и третейских

судов, органов нотариата и т.д.). С позиций же гражданского

судопроизводства исполнительное производство выступает как

заключительная стадия гражданского процесса.

При изучении проблем исполнения юрисдикционных актов

необходимо прежде всего обратить внимание на нормы закона,

определяющие органы принудительного исполнения, лиц, участвующих

в исполнительном производстве, исполнительные

документы, порядок их выдачи и требования, предъявляемые к

ним, порядок и сроки предъявления исполнительных документов

к исполнению.

Принудительное исполнение судебных актов и актов других

органов в Российской Федерации возложено законом на службу

судебных приставов и службы судебных приставов органов

юстиции субъектов Российской Федерации.

Тема 20. Исполнительное производство

Непосредственное осуществление функций по исполнению

судебных актов и актов других органов возлагается на судебных

приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные

или соответствующие им согласно административнотерриториальному

делению субъектов Российской Федерации

подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими

судебными приставами.

Следует внимательно изучить права и обязанности судебного

пристава-исполнителя, права и обязанности других лиц,

участвующих в исполнительном производстве. Особое внимание

обратить на общие правила исполнительного производства,

а также на роль суда в исполнительном производстве, в

частности: разъяснение решения, подлежащего исполнению,

отсрочка или рассрочка исполнения решения, изменение способа

и порядка его исполнения. Следует также изучить вопросы

отложения исполнительных действий, приостановления и прекращения

исполнительного производства, возвращения исполнительных

документов взыскателю.

Отдельно проанализировать установленные законом меры

принудительного исполнения и основания их применения. Следует

иметь в виду, что указанные в ст. 45 Закона меры принудительного

исполнения представляют собой разновидности обращения

взыскания на имущество должника, применяемые в

зависимости от того, кто выступает в качестве должника, характера

прав, подлежащих защите и т.д. Вместе с тем перечень мер

принудительного исполнения не является исчерпывающим, в

частности при защите личных неимущественных прав применяются

иные меры исполнения. При изучении мер принудительного

исполнения рекомендуется повторить перечень способов

защиты гражданских прав, указанный в ст. 12 ГК РФ.

Меры принудительного исполнения, а также порядок исполнительного

производства во многом различаются в зависимости

от того, кто является должником — гражданин или организация.

При анализе порядка исполнения исполнительных документов

в отношении граждан важно иметь в виду особенности обращения

взыскания на имущество, а также на заработную плату

должника. Следует обратить внимание на те случаи, когда взыскание

обращается непосредственно на заработную плату и приравненные

к ней платежи, каков размер удержаний из заработной

платы. Рассматривая порядок обращения взыскания на