Раздел 10.

Богуславский

Международное частное право. М., 2000.

Сборник международных договоров Российской Федерации

по оказанию правовой помощи. М., 1996.

Нормативные источники

ГПК РФ, разд. V.

ГК РФ, ч. 3, разд. VI.

Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации». Принят

Государственной Думой РФ 19.04.2002 г.

Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в

Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ

21.06.2002 г.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О признании и

исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей

» от 21.06.1988 г.

Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по

гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993 г.).

Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага,

1.03.1954 г.).

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных

официальных документов (Гаага, 5.10.1961 г.).

Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов

по гражданским или торговым делам (Гаага, г.).

Европейская конвенция об информации относительно иностранного

законодательства (Лондон, 7.06.1968 г.).

Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским

или торговым делам (Гаага, 18.03.1970 г.).

Конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного

исполнения судебных решений в отношении гражданских и

коммерческих споров (Брюссель, 27.09.1968 г.).

Конвенция о юрисдикции и приведении в исполнение судебных

решений по гражданским и коммерческим делам (Лугано,

16.09.1988 г.).

Методические рекомендации

Процессуальные вопросы международного частного права

имеют важное значение. Наличие материально-правовых отношений

с участием иностранного элемента требуют изучения

вопросов, связанных с процессуальными правами и обязанностями

иностранных лиц, с гражданской процессуальной правоспособностью

и дееспособностью иностранных лиц, лиц без

гражданства, иностранных и международных организаций, с

подсудностью дел с участием иностранных лиц судам в РФ,

с судебными поручениями, с признанием и исполнением решений

иностранных судов и иностранных третейских судов

(арбитражей) и т.д.

Студенту следует уяснить, что ГПК РФ 2002 г. содержит

Раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц»,

нормами которого на базе обобщения накопленной практики и

с учетом новейших теоретических исследований расширены и

усовершенствованы положения ранее действовавшего раздела VI

ГПК РСФСР. Несомненно, новый ГПК РФ сделал шаг вперед

в регулировании дел с участием иностранных лиц.

Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц

На практических занятиях необходимо расшифровать поня

тия «иностранные граждане», «лица без гражданства», выяснить

в каких случаях иностранные лица обращаются в суды общей

юрисдикции, а в каких — в арбитражные суды РФ, что означа

ет термин «национальный режим». Для этого анализируются

ст.398 ГПК РФ и ст. 254 АПК РФ, а также Закон РФ «О граж

данстве Российской Федерации».

Статьи 399 и 400 ГПК РФ вводят понятие «личный закон»,

который определяет гражданскую процессуальную правоспособность

и дееспособность иностранных лиц. Нормы этих статей

согласованы со ст. 1195-1197, 1202, 1203 ГК РФ.

В большинстве случаев производство по делам с иностран

ными элементами развивается по обычным правилам ГПК РФ.

Общим положениям рассмотрения судами РФ дел с участием

иностранных лиц посвящена глава 43 ГПК РФ.

В отношении иностранных граждан их право обращаться в

суды России и пользоваться одинаковыми процессуальными

правами с гражданами России закрепляется также в международных

актах. Российская Федерация является участником более

тридцати двусторонних и многосторонних межгосударственных

конвенций, договоров, соглашений о взаимном оказании

правовой помощи по гражданским, семейным делам.

Для государств-участников Содружества Независимых Государств

важное значение имеет Конвенция о правовой помощи

и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным

делам 1993 г., заключенная всеми странами СНГ.

В связи с тем, что в международном праве (за исключением

ряда конвенций и международных договоров) нет специализированных

нормативных актов, посвященных исключительно

разграничению компетенции между судебными органами различных

государств, каждое государство самостоятельно устанавливает

подведомственность и подсудность национальных

учреждений юстиции.

В России компетенция судов по делам с участием иностранных

лиц определена нормами ст. 402 ГПК РФ, в которой закреплено

как общее правило, так и отступления от него. Общее

исходное правило предусматривает, что суды в Российской Федерации

рассматривают дела с участием иностранных лиц, если

организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет

место жительства на территории Российской Федерации.