41 Вопрос.Аукционы

Термин аукцион (от лат. audio, auctionis) означает публичную продажу товаров в заранее установленное время и в назначенном месте, при которой покупателем становится тот, кто предложил за этот товар наиболее высокую цену. Аукционы могут функционировать в различных организационно-правовых формах. Достаточно часто они действуют в форме крупных акционерных компаний, которые могут монополизировать торговлю определенным товаром. Аукционной торговлей могут заниматься и организа­ции, для которых она не является основным видом деятельности, но уставом предусмотрено право на эту деятельность, биржи и специализированные брокерские фирмы, постоянно действующие выставки, художественные салоны, различные благотворительные фонды.

В отличие от товарных бирж, где продаются стандартизованные товары, аукционные товары должны обладать строго индивидуальными свойствами. При этом торговые операции совершаются только с наличным товаром.

Реализацией некоторых традиционных аукционных товаров (пушно-меховых, шерсти, чая, табака) занимаются исключительно аукционные брокерские фирмы и компании на комиссионных началах. При этом все взаимные права и обязанности возникают между брокерской компанией и покупателем, а владелец товара не вступает в непосредственные контакты с покупателем и никаких обязанностей перед ним не несет. Права и обязанности брокерских фирм по хранению и реализации товаров его продажная цена, размер комиссионного вознаграждения, условия страхования, порядок расчетов и другие условия регулируются в договорах, заключаемых комитентом и комиссионером.

Аукционы выступают не только в роли посредников. Они могут скупать за свой счет товар у производителей, а затем перепродавать его оптовикам или непосредственным потребителям, получая при этом разницу в ценах, а также перепродавать товар независимых от них товаропроизводителей на комиссионной основе.

Аукционы проводятся как на добровольной, так и на принудительной основе. Добровольные аукционы предполагают, что владелец товара сам предлагает его для продажи с целью получить максимально возможную цену. В свою очередь, такие аукционы подразделяются на регулярные и нерегулярные. Регулярные аукционы, как правило, предлагают оптовые партии обычных рыночных товаров. Нерегулярные аукционы совершают розничные операции по продаже произведений искусства, антиквариата, почтовых марок и т.д.

Отдельные государственные органы могут проводить на внутреннем рынке принудительные аукционы, предлагая на них конфискованные, неоплаченные и невостребованные товары, а также заложенное и не выкупленное в установленный срок имущество.

Можно выделить несколько этапов торгово - технологичесго процесса аукционной торговли:

-подготовку аукциона;

-проведение аукционных торгов;

-оформление сделки, совершенной на аукционе.

Подготовка аукциона предполагает выполнение целого комплекса работ, связанных с информацией потенциальных участников, отбором товаров и ознакомлением с ним всех возможных покупателей.

Начальным этапом подготовки аукциона можно считать анализ предложений владельцев товара. В данных предложениях обычно отражается:

-полное наименование товаров с кратким описанием;

-сведения об основных потребительских свойствах и качествах товара;

-данные о количестве товара; необходимые сведения о владельце товара.

После тщательного анализа всех поступивших предложений владельцы товара извещаются о его результатах — приглашаются на аукцион или им от­казывается в участии. Покупателям представляется возможность предварительно ознакомиться с выставленными товарами и отметить в своих каталогах заинтересовавшие их лоты.

Главной стадией аукциона является аукционный торг, который начинается в строго установленное время в специальном аукционном зале, в котором на возвышении перед покупателями располагается аукционист. Порядок и очередность выставления товаров на аукционе устанавливается аукционным комитетом. Открывая аукцион, аукционист дает краткую общую характеристику выставляемым в этот день товарам, а затем выставляет на продажу конкретный лот. Различают открытые аукционы, которые проводятся открыто с участием самих продавцов и покупателей, и закрытые аукционы, в которых продавцы и покупатели непосредственное участие не принимают, и их поручения в пределах ограниченных полномочий выполняют на комиссионных началах посредники. Аукционные торги могут вестись с постепенным повышением и постепенным понижением цен.

Аукционный торг с повышением цен может вестись гласным и негласным способом. Гласный способ ведения торгом предполагает, что аукционист должен объявить номер очередного лота, назвать стартовую цену и спросить: «Кто больше?» Покупатели повышают цену, причем на величину, не ниже минимально установленной. Если покупатели не предлагают очередного повышения цены, аукционист после троекратного вопроса «кто больше» ударяет молотком, и товар считается про данным покупателю, назвавшему последнюю или наивысшую цену. Негласный способ ведения торгов позволяет сохранить в тайне имя покупателя. В данном случае аукционисту подаются заранее оговоренные знаки о согласии поднять цену на установленную надбавку.

Аукционный торг с понижением цен ведет сам аукционист, постепенно понижая стартовую цену на заранее установленную величину. Покупатель, сказавший первым «да», приобретает выставленный лот.

Оформление сделки, совершенной на аукционе, предполагает, что покупатель должен подписать с аукционом или продавцом-комитентом типовой контракт, в котором указываются:

-покупатель и наименование товара;

-номер лота и количество представленных в нем позиций;

-цена и общая сумма.

Если покупатель приобрел товар не для себя, а по какому-то поруче­нию, то он имеет право переоформить контракт на имя заказчика. Контракт является основанием для выписки счета на оплату, в котором предусматривается внесение в качестве аванса определенной суммы (обычно не менее 30 %) на счет устроителей аукциона.

После проведение в установленной форме расчетов покупатель получает и вывозит товар. При этом аукцион как коммерческая организация может предоставить покупателю кредит. Если в установленный срок товар не оплачен, то устроитель аукциона может считать сделку нарушенной, и распорядится товаром по своему усмотрению. Возникшие при этом убытки покрываются за счет аванса, внесенного покупателем. Возникающие при оформлении сделки проблемы решаются в соответствии с действующим законодательством.

!!!!!!!6.4 Тендеры (торги) - специально организованные мероприятия, предусматривающие выбор на конкурсной основе наиболее выгодного условия размещения заказов на закупку товаров. В Республике Беларусь такая форма используется при размещении заказов на закупку товаров, работ и услуг, в том числе для государственных нужд.

Т.о выбор поставщика осуществляется на конкурсной основе.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 652 от 19.05.2003 г утверждены Положение о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, Типовое положение о тендерной комиссии.

Государственные закупки осуществляются с применением

1.конкурса открытого, закрытого, которые могут быть двухэтапными при ориентированной стоимости закупки 8000 базовых величин.

2.с процедурой запроса условий предложения-1000-8000 базовых величин.

3.Процедуры оформления конкурсного листа-50-1000 базовых величин.

4.процедура закупки из одного источника - от 50 базовых величин и более в случаях, определенных Советом Министров РБ.

Процедуры закупок проводятся заказчиком самостоятельно.

Договоры на государственные закупки подлежат регистрации в главных управлениях Министерства Финансов по областям, городу Минску, их отделениях либо в обслуживающих заказчика банках.

При осуществлении гос.закупок не допускается:

1)не предусмотренные законодательством ограничения доступа поставщиков к участию в процедуре гос.закупок.

2)изменение условий договоров на гос.закупки, которые влечет дополнительные расходования средств либо уменьшение количества закупаемых товаров либо ухудшение их качества.

Организация конкурсов осуществляется в следующем порядке:

1)заказчик создает конкурсную комиссию для проведения конкурсов и по своему усмотрению может уполномочить ее на проведение иных видов процедур закупок.

2)заказчик разрабатывает задание на закупку

3)заказчик устанавливает требования к участникам конкурса, учитывает их экономическое и финансовое положение, технические возможности.

4)по результатам конкурса процедуры запроса ценовых предложений заказчик составляет справку о процедуре закупки.