Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТК_комм_Пластинина_2011.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
2.78 Mб
Скачать

21.5. Особенности оплаты труда

некоторых категорий работников

(краткий общий комментарий ст. ст. 143 - 149)

Стоимость любых услуг, работ или определенного товара имеет свою цену. Полученный результат работ каждого работника также имеет определенную цену. Статья 143 ТК РФ систему, порядок установления цен на различные виды работ называет тарифной системой оплаты труда, то есть системой оплаты труда, основанной на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Оплата труда (заработная плата), как говорилось ранее, может состоять из различных составляющих, в том числе надбавок, доплат и т.д. Однако основную часть оплаты труда составляет так называемая базовая часть. Исходя из положений ТК РФ можно сделать вывод, что цена работ, являющаяся основной составляющей заработной платы, устанавливается в зависимости от:

- квалификации (ст. 143 ТК РФ вводит понятие "квалификационный разряд" - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника);

- сложности работ, которая определяется на основе тарификации.

Эти два компонента составляют тарифную сетку, то есть совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

На установление определенного размера оплаты труда работников различных должностей оказывают влияние и иные факторы:

- условия выполнения работ;

- важность и приоритетность определенных профессий и выполняемых работ для работодателя;

- иные факторы.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 31 октября 2002 г. N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих. Разработкой ЕТКС занимается Министерство здравоохранения и социального развития РФ (далее - Минздравсоцразвития РФ) совместно с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены управление, регулирование и координация деятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики. До утверждения новых выпусков ЕТКС применяются выпуски, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС и действующие на территории России в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12 мая 1992 г. N 15а "О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России".

Следует обратить внимание на различия установления окладов (тарифных ставок) предприятия/учреждений/организаций различных форм собственности, особо выделив государственные и муниципальные предприятия/учреждения. Главное отличие между предприятиями частной формы собственности и государственными или муниципальными предприятиями состоит в том, что в последних случаях системы оплаты труда, устанавливаемые коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, основаны на положениях и требованиях федеральных законов и иных нормативных правовых актов. В соответствии со ст. 144 ТК РФ Правительству РФ предоставлено право устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников данных предприятия/учреждений/организаций, финансируемых за счет соответствующего бюджета.

Совершенно иной порядок формирования системы оплаты труда в организациях частной формы собственности. "Частный" работодатель (ООО, ОАО, ИП и т.д.) связан только требованием трудового законодательства об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого на федеральном (ст. 133 ТК РФ) и региональном (ст. 133.1 ТК РФ) уровне, а также требованием о повышенном размере оплаты труда некоторых категорий работников, работающих в особых условиях, отличающихся от обычных (ст. ст. 146 - 149 ТК РФ). В остальном определение системы оплаты труда в организациях, не финансируемых из федерального, муниципального бюджета, зависит только от политики самого работодателя, с учетом требований ст. 372 ТК РФ к порядку принятия локальных нормативных актов (см. раздел 13 настоящей книги).

Важно! Законодатель устанавливает требование о применении повышенных размеров оплаты труда для следующих работ:

- на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда (ст. ст. 146 - 147 ТК РФ);

- на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ);

- в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ).

При этом в некоторых случаях на законодательном уровне устанавливается повышающий коэффициент или минимальный размер такого повышения. Так, например, в соответствии со ст. 147 ТК РФ минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 предусмотрено повышение для данных работников оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные же размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.