- •Тема: Основные тенденции развития российской государственности в 90-е гг. – н. XXI в.
- •1. Преобразования в экономической и политической сферах в посперестроечные годы. А. Экономическая программа новой власти: проблемы и противоречия перехода к рыночной экономике
- •1. Кто проводил.
- •2. Условия проведения реформ.
- •3. Реорганизация системы управления экономикой.
- •4. Содержание экономической реформы:
- •3) Жесткая финансово-кредитная политика.
- •Б. Преобразования в политической сфере.
- •Конституционный (осенний) кризис 1993 г. И его последствия.
- •Последствия.
- •2. Создание правовых основ новой российской государственности. Конституция 1993 г. И формирование органов власти и управления.
- •А. Подготовка Конституции.
- •Б. Общая характеристика Конституции почитайте конституцию!!!
- •Структура Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •В. Конституционные принципы организации органов государственной власти:
- •Г. Федеральные органы власти и управления (законодательные, исполнительные, судебные)
- •1. Президент рф
- •2. Законодательная власть в Российской Федерации
- •3. Исполнительная власть в Российской Федерации
- •4. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры
- •5. Избирательная система в России
- •6. Государственная служба
- •Д, Органы власти субъектов Федерации.
- •1) Федеративный договор 1992 г.
- •2) Конституция 1993 г.
- •Представительные органы власти субъектов.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Е. Местное самоуправление в рф.
- •Система органов государственной власти Смоленской области (Устав См.Обл. 2001 г.)
- •3. Модернизация российской государственности в XXI в.
- •4) Изменения избирательной системы (порядка формирования Гос. Думы).
- •6) Изменения в порядке формирования глав субъектов рф (губернаторов). От укрепления вертикали власти (системе назначений) – к демократизации отношений федеральной и региональной власти (выборы)
- •1) Четкое определение видов и уточнение границ муниципальных образований.
- •2) Расширение самостоятельности муниципальных образований.
- •9) Курс на продолжение и углубление либеральных экономических реформ.
- •10) Активная социальная политика государства. Национальные проекты. Государственная служба
Последствия.
Октябрьские события, названные тогда же в прессе попыткой оппозиции осуществить «вторую Великую Октябрьскую социалистическую революцию», ускорили процесс окончательной ликвидации советской системы и формирования новой системы власти и управления в России.
Вслед за роспуском Верховного Совета Российской Федерации были упразднены региональные съезды народных депутатов в большинстве субъектов Федерации.
12 декабря 1993 г. состоялись выборы в двухпалатное Федеральное Собрание — Совет Федерации и Государственную Думу. Одновременно с выборами в новый парламент проводился референдум по проекту новой Конституции России. За проект новой Конституции проголосовало большинство избирателей, пришедших на выборы.
Выборы в Государственную Думу отразили сложившуюся в это время расстановку политических сил. Считавшаяся пропрезидентской, проправительственной партия «Выбор России», которую возглавлял Е. Т. Гайдар, получила только 15,5% голосов избирателей, что свидетельствовало о растущем недовольстве общества результатами реформ, ассоциировавшимися с правительством Гайдара. Компартия России (КПРФ), возглавляемая Г. А. Зюгановым, завоевала 12,4% мест в парламенте. Неожиданный для многих успех ЛДПР во главе с В. В. Жириновским, получившей около 23% голосов избирателей, явился своего рода индикатором происходивших изменений в настроениях общества.
2. Создание правовых основ новой российской государственности. Конституция 1993 г. И формирование органов власти и управления.
Это длительный процесс – не только Конституция. Законодательное оформление новой российской государственности вначале шло постепенно путем принятия отдельных поправок к действующей Конституции РСФСР, законов, деклараций, указов Президента РСФСР.
В связи с реформированием социально-экономических отношений, стремлением создать социально ориентированную рыночную экономику были приняты законодательные акты, регулирующие новые отношения собственности, земельные отношения, предпринимательскую деятельность, приватизацию, банковскую сферу, гарантирующие свободу средствам массовой информации. Важными шагами в правовом оформлении новой российской государственности стали начавшаяся судебная реформа, значительными вехами которой были учреждение Конституционного Суда, арбитражных судов и суда присяжных, серьезное обновление уголовного и уголовно-процессуального законодательства, гарантирующего реальность презумпции невиновности.
Для строительства новой российской государственности, новой системы государственного управления важное значение имеют Федеральный договор, подписанный 31 марта 1992 г., Договор об общественном согласии весны 1994 г., подписание договоров о разграничении полномочий и предметов ведения между Центром и субъектами РФ, принятие и реализация Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов «О Конституционном Суде Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации» (1995 г.), «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 г.), аналогичных законов субъектов РФ и других законов и нормативных актов.
Принятие Конституции Российской Федерации заложило правовые основы новой российской государственности, создало юридическую основу для национального согласия.