6. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.

Відповідно до норм БКУ Міністерство фінансів України повинно визначити обсяги дотації вирівнювання або вилучення для всіх рівнів бюджетів, тобто до рівня селищних та сільських бюджетів. Але в теперішній час існує ймовірність допущення значних неузгодженостей на такому рівні, а також відсутність необхідної техничної бази (мережа банків, комп’ютерів), спеціалістів необхідної кваліфікації на рівні сіл та селищ. Тому Мінфін робить розрахунки тільки для обласних бюджетів, бюджетів міст республіканського та обласного підпорядкування та бюджетів районів. Розподіл дотації вирівнювання між бюджетами сіл та селищ повноважена робити районна рада, а внутрі районів міста – міська рада.

Тобто міськи та районні ради мають право встановлювати обсяги дотації вирівнювання бюджетам нижчого рівня, а також обсяги вилучення надлишкових коштів до районного бюджету. При цьому міські та районні ради повинні на своєму рівні застосовувати такі ж методи розрахунків, які застосовує Мінфін. Не допускається використовувати дотацію вирівнювання на фінансування власних повноважень, або будь-яких місцевих програм, а тільки на фінансування делегованих повноважень.

Допускається встановлення міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами за рахунок власних доходів на виконання спільних програм. Підставою для цього є:

спільна програма з визначенням загальної вартості і частки кожного бюджету в її фінансуванні;

рішення відповідної ради про затвердження цільової субвенції з свого бюджету іншому, який забезпечує виконання програми в цілому;

рішення місцевої ради про затвердження отримуваної субвенції з інших бюджетів та змісту, вартості, термінах виконання спільної програми;

укладення угод між відповідними радами щодо умов фінансування та виконання спільних програм.

Питання для поточного контролю

1. Назвіть види міжбюджетних трансфертів

2. З якою метою встановлена дотація вирівнювання

3. Який орган визначає порядок використання коштів субвенції

4. Чим відрізняється дотація від субвенції

5. Які показники враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів

6. Назвіть склад закріплених доходів

7. Назвіть розподіл ПДФО в відсотках по рівнях бюджетів

8. Скільки відсотків плати за землю зараховується до районного бюджету

9. Назвіть перелік доходів, що враховуються при визначенні дотації вирівнювання

10. Порядок визначення індексу податкоспроможності

11. На підставі яких данних визначається індекс податкоспроможності

12. В якому випадку кошти місцевих бюджетів вилучаються до державного бюджету

13. Назвіть перелік доходів державного бюджету, за рахунок яких перераховується дотація вирівнювання

14. Порядок визначення нормативу щоденних перерахувань дотації вирівнювання

15. Чи мають право місцеві бюджети визначати трансферти між місцевими бюджетами

16. Порядок оформлення міжбюджетних трансфертів на місцевому рівні

17. Назвіть сутність фінансового нормативу бюджетної забезпеченості

18. Що означає коефіціент приведення

Навчально – методична література: 2, 11-28, 50, 51, 52, 56, 57.