- •2. Призначення бюджету та його функції
- •3. Роль бюджету в фінансово-кредитному механізмі та соціально-економічному розвитку держави
- •Питання для поточного контролю :
- •Змістовний модуль 1.2. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України.
- •1. Визначення бюджетної системи та бюджетного устрою
- •2. Принципи побудови бюджетної системи
- •3. Бюджетна класифікація
- •4.Основні визначення термінів бюджетної системи
- •5. Бюджетний кодекс –основний документ, що регламентує бюджетні правовідносини
- •6. Конституція України про бюджетну систему
- •Питання для поточного контрою:
- •Змістовний модуль 1.3. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •1. Сутність та умови побудови міжбюджетних відносин в Україні.
- •2.Порядок розрахунку дотації вирівнювання з державного бюджету – місцевим
- •3.Порядок перерахування дотацій вирівнювання.
- •4. Порядок вилучення надлишкових коштів з місцевих бюджетів до державного бюджету.
- •6. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 1.4. Система доходів бюджету
- •1. Сутність доходів бюджету
- •2.Складові Законів про оподаткування
- •3. Класифікація доходів бюджету
- •4. Перелік і склад доходів місцевих бюджетів
- •5.Склад доходів Державного бюджету
- •Питання поточного контролю:
- •Змістовний модуль 1.5. Система видатків бюджету
- •1. Конституційні повноваження держави як основа видаткової системи України
- •2. Класифікація видатків
- •3. Сутність бюджетно-кошторисного фінансування
- •4. Принципи і методи бюджетного фінансування
- •Склад видатків спеціального фонду Державного бюджету
- •Питання для поточного контролю:
- •Модуль 2. Особливості фінансів бюджетних галузей Змістовний модуль 2.1. Видатки бюджету на економічну діяльність і науку.
- •1. Призначення і склад видатків на економічну діяльність
- •2. Видатки на підтримку підприємств сільського господарства
- •3. Видатки на інші види економічної діяльності
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.2. Видатки бюджету на соціальний захист населення й утримання соціальної сфери.
- •1. Загальні положення і основні визначення
- •2. Соціальні гарантії і механізм їх реалізації
- •3. Порядок надання соціальної допомоги молодим сім'ям при отриманні житла
- •4. Порядок надання соціальної допомоги сім'ям з дітьми.
- •5.Порядок надання пільг в оплаті житлово-комунальних послуг в енергоносіїв
- •6. Індексаія грошових доходів громадян як форма соціального захисту населення
- •7. Організація фінансового забезпечення соціальної сфери.
- •8. Фінансування освіти
- •9 .Фінансування охорони здоров’я
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 2.3. Видатки бюджету на національну оборону та управління.
- •1.Видатки бюджету на національну оборону
- •2.Сучасні проблеми та напрями реформування Національної оборони
- •3.Обсяги фінансування Національної оборони в поточному році
- •4. Видатки бюджету на управління
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.4. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •Сутність, чинники та форми державного кредиту
- •2. Державний борг та видатки на його обслуговування
- •Питання для поточного контролю:
- •6.Навчально- методичні матеріали.
- •6.1.Законодавчі та нормативні документи.
- •6.2.Основна література
- •6.3.Ресурси мережі Інтернет
3. Порядок надання соціальної допомоги молодим сім'ям при отриманні житла
Призначення допомоги здійснюється на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1352 від 03 грудня 1997 р. "Про додаткові заходи щодо реалізації молодіжної житлової політики".
Кредит надається банком у розмірі 95% вартості будівництва за ставкою 3% річних. Молодим сім'ям одиноким молодим громадянам, які мають 1 дитину, надається безвідсотковий кредит, тим, хто має двох дітей, погашається 25% суми наданого кредиту, а особам, які мають трьох дітей - 50% суми виданого кредиту. Передбачена також інші пільги.
Сума кредиту розраховується виходячи з норми 21м2 загальної площі на одного члена сім'ї та додатково 10 м2 на сім'ю, а вартість кредиту 7м2 загальної площі не повинна перевищувати визначеної середньостатистичної ціни регіону.
4. Порядок надання соціальної допомоги сім'ям з дітьми.
Ця допомога здійснюється відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державну допомогу сім'ям з дітьми". Цей закон вступає в дію з 1 січня 2002 р. У ст.4 передбачено, що витрати здійснюються за рахунок коштів Державного Бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Згідно з цим законом визначаються такі види державної допомоги:
– допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами;
– одноразова допомога при народженні дитини;
– допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
– допомогу на дітей, які перебувають під опікою піклуванням.
Підставою для призначення допомоги є оформлені документи, а її розмір встановлюється на підставі доходів сім'ї та прожиткового мінімуму. Так, допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається у розмірі 100% середньомісячного доходу (стипендії, грошового забезпечення, допомоги на випадок безробіття) інше, але не менше 25% від розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для працездатних осіб з розрахунку на місяць.
Перераховані послуги забезпечують адресну соціальну підтримку найменш захищеним сім'ям і громадянам в умовах підвищення частині погашення населенням собівартості послуг житлово-комунального господарства, транспорту, зв'язку.
5.Порядок надання пільг в оплаті житлово-комунальних послуг в енергоносіїв
Пільги в оплаті житлово-комунальних послуг здійснюються у вигляді житлових субсидій. Програма житлових субсидій була введена Постановою Кабінету Міністрів України № 89 від 4 лютого 1995.
Житлові субсидії – це не грошова форма допомоги родинам в оплаті житлово-комунальних послуг, а саме:
– утримання житла;
– оплаті холодного і гарячого водопостачання;
– оплаті газопостачання;
– оплату електроенергії;
– придбання скрапленого газу;
– придбання твердого та пічного палива та ін.
За програмою житлових субсидій право на допомогу має будь-яка родина, якщо витрати на житло, комунальні послуги та паливо в межах встановлених норм користування і споживання перевищують 20 відсотків сукупного доходу. Сім'я, якій призначена житлова субсидія, платить за житлово-комунальні послуги 20% середньомісячного сукупного доходу, а за придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива – 20% її річного сукупного доходу. Джерелом погашення витрат за житлово-комунальні субсидії є Державний та місцеві бюджети.
В Україні нині активно обговорюється доцільність переходу від безготівкової форми надання пільг до грошової форми. Міністерство праці та соціальної політики України розробило проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про схвалення Концепції адресного надання пільг у грошовій формі”. Цей документ якраз і спрямований на формування цілісної та ефективної системи соціального захисту пільгових категорій громадян і передбачає надання пільг як у безготівковій, так і у готівковій формах.До речі, законодавство України гарантує пільги багатьом категоріям громадян. Право на них має майже третина населення. На сьогодні в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП), обліковуються громадяни понад 70 пільгових категорій. Вони мають право на пільги за соціальною ознакою згідно з 22 законами України. Це ветерани війни, праці, діти війни, жертви нацистських переслідувань, особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ветерани військової служби та органів внутрішніх справ, інваліди, реабілітовані особи, пенсіонери за віком тощо.
На початок нинішнього року до ЄДАРП внесено інформацію про майже 13 млн осіб, більшість яких має право на пільги згідно за кількома законами. Чинний порядок надання пільг передбачає надання громадянам знижки плати за послуги і подальше відшкодування підприємствам відповідних витрат за рахунок коштів державного бюджету. Створення реєстру дозволило запровадити систему адресних розрахунків з організаціями та підприємствами-надавачами послуг за надані пільги особам, тобто розрахунки за фактично надані послуги конкретному пільговику, що досягається шляхом звіряння відомостей підприємств з даними реєстру.
Окремі види пільг уже сьогодні надаються у грошовій формі – пільги з придбання твердого палива і скрапленого балонного газу, компенсація вартості самостійного санаторно-курортного лікування, компенсація витрат на автомобільне паливо тощо.