- •2. Призначення бюджету та його функції
- •3. Роль бюджету в фінансово-кредитному механізмі та соціально-економічному розвитку держави
- •Питання для поточного контролю :
- •Змістовний модуль 1.2. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України.
- •1. Визначення бюджетної системи та бюджетного устрою
- •2. Принципи побудови бюджетної системи
- •3. Бюджетна класифікація
- •4.Основні визначення термінів бюджетної системи
- •5. Бюджетний кодекс –основний документ, що регламентує бюджетні правовідносини
- •6. Конституція України про бюджетну систему
- •Питання для поточного контрою:
- •Змістовний модуль 1.3. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •1. Сутність та умови побудови міжбюджетних відносин в Україні.
- •2.Порядок розрахунку дотації вирівнювання з державного бюджету – місцевим
- •3.Порядок перерахування дотацій вирівнювання.
- •4. Порядок вилучення надлишкових коштів з місцевих бюджетів до державного бюджету.
- •6. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 1.4. Система доходів бюджету
- •1. Сутність доходів бюджету
- •2.Складові Законів про оподаткування
- •3. Класифікація доходів бюджету
- •4. Перелік і склад доходів місцевих бюджетів
- •5.Склад доходів Державного бюджету
- •Питання поточного контролю:
- •Змістовний модуль 1.5. Система видатків бюджету
- •1. Конституційні повноваження держави як основа видаткової системи України
- •2. Класифікація видатків
- •3. Сутність бюджетно-кошторисного фінансування
- •4. Принципи і методи бюджетного фінансування
- •Склад видатків спеціального фонду Державного бюджету
- •Питання для поточного контролю:
- •Модуль 2. Особливості фінансів бюджетних галузей Змістовний модуль 2.1. Видатки бюджету на економічну діяльність і науку.
- •1. Призначення і склад видатків на економічну діяльність
- •2. Видатки на підтримку підприємств сільського господарства
- •3. Видатки на інші види економічної діяльності
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.2. Видатки бюджету на соціальний захист населення й утримання соціальної сфери.
- •1. Загальні положення і основні визначення
- •2. Соціальні гарантії і механізм їх реалізації
- •3. Порядок надання соціальної допомоги молодим сім'ям при отриманні житла
- •4. Порядок надання соціальної допомоги сім'ям з дітьми.
- •5.Порядок надання пільг в оплаті житлово-комунальних послуг в енергоносіїв
- •6. Індексаія грошових доходів громадян як форма соціального захисту населення
- •7. Організація фінансового забезпечення соціальної сфери.
- •8. Фінансування освіти
- •9 .Фінансування охорони здоров’я
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 2.3. Видатки бюджету на національну оборону та управління.
- •1.Видатки бюджету на національну оборону
- •2.Сучасні проблеми та напрями реформування Національної оборони
- •3.Обсяги фінансування Національної оборони в поточному році
- •4. Видатки бюджету на управління
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.4. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •Сутність, чинники та форми державного кредиту
- •2. Державний борг та видатки на його обслуговування
- •Питання для поточного контролю:
- •6.Навчально- методичні матеріали.
- •6.1.Законодавчі та нормативні документи.
- •6.2.Основна література
- •6.3.Ресурси мережі Інтернет
1.Видатки бюджету на національну оборону
Фінансування оборони залежить від прийнятої ВОЄННОЇ доктрини. Існують три основні її типи:
Повна відмова від військових видатків.
Створення могутньої воєнної Супердержави.
Фінансування оборони за принципом мінімальної ЦСМ гвтносгі..
Фінансування видатків на національну оборону. В Україні здійснюється на основі третього принцип).
Переважна частина видатків фінансується з Державного бюджету, в тому числі утримання військових комісаріатів.
Видатки на національну оборону включають:
утримання Збройних Сил;
закупівлю озброєння і військової техніки;
капітальне будівництво;
науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи;
інші видатки.
Утримання армійських частин здійснюється на основі кошторису. Основні статті видатків — грошове утримання військовослужбовців та заробітна плата вільнонайманих. Планування цих видатків здійснюється за загальноприйнятою методикою: кількість посад множиться на середній розмір грошового утримання чи ставку. Кількість посад визначається кількістю військових підрозділів (взводів, рот, батальйонів і т. д.). Розмір грошового утримання залежить від двох основних чинників — посади та військового звання. Також встановлюється надбавка за вислугу років. Важливе місце в кошторисі займають видатки на утримання військовослужбовців — харчування, обмундирування, витрати на проведення бойової підготовки (навчання, стрільби, польоти).
Фінансування придбання озброєння та військової техніки визначається потребами, пов'язаними з постійною заміною техніки та озброєння в зв'язку із закінченням термінів експлуатації та моральним старінням
На початок 3-го тисячоліття в світі нараховувалось близько 200 армій загальної чисельністю 24-25 млн.осіб, що становило близько 0,4 % населення світу.
Стан Збройних сил будь-якої держави повинен відповідати її економічним можливостям та, виходяи з цього, виконувати завдання щодо гарантування безпеки дножави. Національна безпека – одне з найважливіших задань кожної держави, а їх збройні сили завжди виступалаи гарантом його виконання.Формування Збройних сил України проходило в складних кризових умовах перебудови економіки, переходу до ринковиї відносин. На момент виходу із складу СРСР Україна була ядерною державою, утримання збройних сил, розташованих на території України, складало близько 30 % бюджету СРСР в частині утримання Збройних сил. Такі витрати були непомірними для економіки країни, необхідно було визначити напрями реформування Збройних сил. Україна відмовилась від ядерного озброєння взамін отримання від Росії ядерного палива для АЕС. Керівництво країни сподівалось, що такий крок буде прикладом і для інших держав, але більше немає прикладу відмови від ядерної зброї, крім прикладів її створення. За розрахунками військових спеціалістів, ядерна зброю є в теперішній час найефективнішою зброєю. Крім того, при передачі ядерних боєголовок до Росії була значно занижена їх вартість, що призвело до прямих збитків. При роззброєнні України США обіцяло військову допомогу для захисту України від будь-яких нападників, але цього не було зроблено, а вступ України до НАТО досі залишається проблематичним. В Україні в 2003 роц істворена Громадська ліга «Україна _НАТО», головною метою якої є розробка громадської стратегії підтримки інтеграції України в НАТО». В оборонному бюджеті НАТО 50 % коштів витрачається на утримання особового складу (проти 80% в Україні), 20 % - на бойову підготовку(10%), 15 - закупівлю військової техніки (4 відсотка).Крім того, потрібні додаткові витрати бюджету для підготовки армії до умов служби в НАТО, Кількість службовців ЗС України в 1998 році складала 6.8 осіб на 1000 жителів,, в Росії – 8.4 %, в Вірменії - 15.9 осіб. На олного громадянина в Україні припадає витрат на утримання ЗС 10 дол., в Болгарії 42, в Словаччині 63,, в Росії 400, У Франції 580,, Великобританії 576. На одного військовослужбовці в Україні витрати складають в Україні 1426 дол,в Полші 15486 дол, в Росії – 490000 дол, у Франції 108074 дол.