Глава 6. Регионализация высшего образования

6.1. Университет как субъект рыночных отношений

Усиление конкуренции между вузами на рынке образовательных услуг и рынке труда приводит к необходимости все большей ориентации на потребителя и повышения качества предоставляемых образовательных услуг. Современная ситуация на рынке образовательных услуг диктует вузам новые законы выживания и победы в конкурентной борьбе. Схожий уровень образовательных технологий, аналогичные свойства услуг, единые рынки сбыта обеспечивают примерно равные условия для конкурирующих вузов и выигрыш в этой борьбе сегодня обеспечивается способностью организации гибко следовать изменениям рынка.

Становясь участниками рыночных отношений, вузы должны четко усвоить основной принцип, который лежит в основе деятельности любой организации, действующей на рынке - ориентация на наиболее полное удовлетворение существующих и ожидаемых потребностей (запросов) потребителей. То есть, наиболее важными вопросами для любой организации, в том числе и для вуза, являются вопросы “Кто наши потребители?” и “Каковы их требования и ожидания в отношении производимой продукции или предоставляемой услуги?”.

Вузы зависят от своих потребителей, в качестве которых выступают государство в лице Министерства науки и образования РФ, работодатели (предприятия и организации, принимающие на работу выпускников), студенты и их семьи, общество в целом и другие заинтересованные стороны. Поэтому необходимо понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и соответствовать их ожиданиям.

Согласно классификации Е.А.Князева (2003) высшие учебные заведения могут оказывать потребителям следующие виды услуг:

1. Образовательные услуги (широкий спектр образовательных программ, открытие новых специальностей, развитие дистанционного обучения, непрерывное образование, курсы повышения квалификации и т.д.).

2. Научно-производственные услуги – (трансфер технологий, прикладные исследования, решение актуальных технических и технологических проблем, популяризация результатов научных исследований).

3. Консультационные услуги – вузы становятся центрами академической экспертизы различных программ развития и инновационных проектов, способствуют повышению качества бизнес-проектов.

4. Информационные услуги – действие многочисленных Интернет-центров широкого доступа, развитие локальных и корпоративных сетей. Проводимая ими популяризация результатов научных исследований и образовательных программ способствует повышению авторитета образования и знания в целом, приобщению общества к новым информационным технологиям.

5. Услуги по расширению международного сотрудничества – (интеграция в мировую систему образования, расширение обменов с зарубежными партнерами по разным направлениям и международным научным образовательным программам, расширение экспорта образовательных услуг российских вузов за счет активизации информационно-рекламной деятельности с использованием современных информационных систем, Болонский процесс).

6. Социально-культурные услуги – гуманитаризация науки и образования и гуманизация российского общества и др.

Системный подход к ориентации на потребителей и к управлению, основанному на фактах и данных должен включать в себя сбор информации о существующих потребностях и ожиданиях потребителей различных групп, тенденции их развития и прогнозирования этих тенденций, осуществлении мероприятий по разработке механизма определения потребностей и ожиданий различных групп потребителей.

В силу ряда причин в последние годы связи вузов с предприятиями промышленности во многом были утрачены. Особенность современной ситуации заключается в существовании нерегулируемого со стороны государства рынка труда и наличии формирующегося рынка образовательных услуг, которые вносят существенную специфику во взаимоотношения вузов и предприятий. В не менее сложном положении пребывает и рынок образовательных услуг. Вузам, чтобы конкурировать и сохранить престиж в новых условиях, приходиться решать новые для них задачи. Надо знать, какие специалисты требуются промышленности, каким должен быть уровень их профессиональной подготовки, какие знания и умения необходимы им для скорейшей адаптации по месту работы, каковы тенденции и долгосрочная потребность в них со стороны производственной сферы.

Необходимым, но не достаточным условием обеспечения высокого качества высшего профессионального образования является развитие университетской науки и реальное участие профессорско-преподавательского состава в фундаментальных и прикладных исследованиях. Более того, сегодня становится очевидным, что без участия студентов в научных исследованиях невозможно подготовить инновационно - ориентированного специалиста, способного учиться на протяжении всей жизни, умеющего не только отыскивать и применять новые знания, но и самостоятельно их получать и внедрять. Следовательно, вузы должны искать партнеров в бизнес - сообществе, на региональном уровне управления, способных обеспечить условия для привлечения преподавателей и студентов к научной и инновационной деятельности.

Совместная взаимовыгодная деятельность в рамках социального партнерства и бизнес сообщества должна быть направлена на развитие и совершенствование высшего образования путем определения содержания и оценивания качества образования и прогнозирования потребностей и формирования рынка труда и рынка образовательных услуг. При разработке новых образовательных стандартов крайне важен конструктивный диалог вузов и бизнес – сообщества при координирующей роли Министерства образования и науки РФ. Необходимо обсуждать с работодателями, их профессиональными сообществами новые подходы к формированию образовательных стандартов, позволяющие строить гибкие и индивидуальные образовательные траектории. В частности, целесообразно обсудить переход от стандартизации перечня обязательных дисциплин к стандартизации перечня знаний и умений выпускника той или иной ступени в области профессиональной деятельности. (Филиппов и др., 2005).