6. Претензии и иски.

Данная глава V CMR Конвенции состоит из четырех статей (статьи 30 - 33).X

Претензиям посвящена статья 30 Конвенции. В ней речь идет только о претензиях отправителя или получателя к перевозчику. Претензионный характер требований перевозчика к отправителю или получателю Конвенции не установлен.X

Основанием предъявления претензий к перевозчику является невыполнением или ненадлежащее выполнение им обязательств по договору, которые фиксируются в месте исполнения обязательств - в пункте назначения. Статья 30 определяет условия подачи претензий только в случаях, когда груз прибыл в оговоренный пункт назначения и был выдан получателю.X

По общему правилу претензионность по договору перевозки не является императивной, за исключением требований по возмещению ущерба вследствие нарушения сроков доставки груза. Это, в частности, следует из содержания пункта 1 статьи 27. Предъявление претензии перевозчику не является для отправителя или получателя обязательным. Если претензия к перевозчику не предъявлена, то лицо, понесшее убытки, не теряет в связи с этим право на иск. Неподача претензии к перевозчику означает, что правомочное лицо в судебном или арбитражном разбирательстве должно будет доказывать вину перевозчика, так как претензий к перевозчику у правомочного лица до этого не было.X

Если получатель принял груз от перевозчика и в его присутствии не сделал мотивированных оговорок в накладной относительно состояния груза в момент его приема, до доказательства действует презумпция того, что груз был сдан перевозчиком и принят получателем в том количестве и состоянии, как он описан в накладной (пункт 1 статьи 30). Оговорки в накладной отражают, как правило, видимые (заметные) утраты и повреждения груза <1>. Указанное означает, что в отношении явных утрат и повреждений груза претензией получателя являются отметки во втором и третьем экземплярах накладной. Эти отметки должны указывать на несоответствие сдаваемого перевозчиком груза сведениям в накладной <2>.X

--------------------------------

<1> Груз принимается получателем от перевозчика так же, как сдается отправителем перевозчику, - по внешнему виду (по наружному осмотру).

<2> Часто перевозчик противится письменному удостоверению и подтверждению факта несохранной перевозки. В этих случаях получателю не следует принимать груз, а необходимо удостоверить его состояние и размер ущерба с помощью независимой экспертизы, например с помощью акта экспертизы Торгово-промышленной палаты.

В отношении неявных утрат и повреждений, которые было невозможно определить по наружному осмотру в момент приема груза, срок предъявления претензии к перевозчику равен семи дням, не считая воскресных и иных официальных нерабочих дней страны выдачи груза. Претензии о незаметных снаружи утратах и повреждениях должны быть сделаны в письменном виде (пункт 1 статьи 30). Иных условий предъявления претензий к перевозчику по состоянию груза Конвенция не предусматривает (пункт 2 статьи 30).X

В случае просрочки в доставке груза письменная претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение 21 дня со дня передачи груза в распоряжение получателя. Только в этом случае правомочное по договору лицо может рассчитывать на получение возмещения (пункт 3 статьи 30).X

Статья 30 Конвенции не определяет сроков предъявления претензий в случае, когда правомочное лицо вправе считать груз утраченным вследствие его полной утраты или недоставки в установленные статьей 20 сроки. Очевидно, что по этим основаниям требования к перевозчику могут быть предъявлены в течение срока исковой давности и они являются факультативными.X

Из вышеуказанного следует, что претензионные процедуры по ущербу, полной или частичной утрате груза, а также по его повреждению или порче являются факультативными, так как не лишают правомочное лицо права обратиться с иском в суд. Но в отношении получения возмещения при просрочке в доставке груза претензия к перевозчику является обязательной, если правомочное лицо рассчитывает получить от перевозчика возмещение.

При исчислении сроков предъявления досудебных требований к перевозчику, указанных в статье 30, день выдачи груза получателю в срок не засчитывается (пункт 4 статьи 30). Это положение не распространяется на случай, когда повреждения или утрата являются очевидными, заявить о которых получатель обязан в момент приема груза от перевозчика.X

Статья 31 определяет перечень мест, в суды которых может обратиться с требованием истец. Это могут быть компетентные суды стран - участниц Конвенции, о которых договорились стороны договора. С иском можно обратиться также в суд страны, на территории которой:X

- ответчик имеет обычное место жительство; или

- расположено основное коммерческое предприятие или отделение или агентство, при посредстве которых был заключен договор перевозки; или

- находится место принятия груза к перевозке; или

- находится место, предназначенное для сдачи груза получателю.

Обращение в иные суды не допускается (пункт 1 статьи 31). Однако в любом случае суд, в который обратился истец, должен либо находиться в стране-участнице, либо быть компетентным рассматривать спор на основе положений Конвенции.X

Новый (повторный) иск по тому же основанию не допускается, если в отношении спора компетентным судом уже было вынесено решение или иск находится на рассмотрении в компетентном суде. Исключение составляют случаи, когда решение суда, в котором был предъявлен первый иск, не может быть приведено в исполнение в стране, в которой предъявлен новый иск (пункт 2 статьи 31). Когда решение по спору, вынесенное судом одной из стран - участниц Конвенции, подлежит исполнению в этой стране, это решение подлежит исполнению в любой другой из участвующих в Конвенции стран (пункт 3 статьи 31). Это касается решений, вынесенных в присутствии сторон, заочных решений и решений в рамках примирительного судопроизводства (пункт 4 статьи 31).X

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Конвенцией установлен срок исковой давности один год для требований, вытекающих из договора перевозки (пункт 1 статьи 32). Срок исковой давности может быть увеличен судом, в котором рассматривается иск, если в соответствии с законом страны суда действия какой-либо стороны признаны умышленными или приравнены к таковым. По этим основаниям срок исковой давности устанавливается в три года. Конвенцией определены моменты начала течения срока исковой давности:X

- в случае частичной утраты груза, его повреждения (порчи) или просрочки в доставке - со дня сдачи груза перевозчиком получателю;

- в случае утраты всего груза - с 30-го дня по истечении согласованного срока доставки или 60-го дня со дня приема груза к перевозке, если срок доставки сторонами согласован не был;

- во всех остальных случаях - по истечении трехмесячного срока со дня заключения договора перевозки.

День начала срока подачи иска в срок исковой давности не включается.

Срок исковой давности приостанавливается, если перевозчику были предъявлены претензии (пункт 2 статьи 32). Эта норма позитивно свидетельствует в пользу предъявителей требований. Срок исковой давности снова продолжает течь со дня отклонения перевозчиком претензии <1>. Если претензия отклонена частично, то срок исковой давности продолжает течь в отношении тех требований, которые остаются в споре. В случае предъявления повторных претензий срок исковой давности не приостанавливается. Продление и прерывание срока исковой давности регулируется законом суда, рассматривающего дело (пункт 3 статьи 32).X

--------------------------------

<1> В этом случае перевозчик должен вернуть предъявителю требования все приложенные к претензии документы. Бремя доказывания предъявления претензии, ответа на нее, а также возврата посланных документов лежит на стороне, которая ссылается на эти факты.

Конвенция предусматривает возможность арбитражного рассмотрения дел (статья 33). Для этого договор перевозки должен содержать статью об арбитражном разбирательстве в конкретном арбитражном суде. При этом указанный арбитраж при рассмотрении споров должен применять положения Конвенции. Статья (оговорка) о применении арбитражного разбирательства может, например, выглядеть следующим образом: "Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом".X

Обращение в государственные суды общей юрисдикции может не решить всех проблем истца. Получение положительного решения такого суда не гарантирует, что оно будет исполнено на территории страны, не участвующей в Конвенции.

Большинство стран мира, в том числе и Россия, являются участницами Нью-йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. Однако положения этого международного договора применяются только в тех случаях, когда решение принято не общегосударственным судом, а одним из официальных международных коммерческих арбитражей стран - участниц Нью-йоркской конвенции. Таким органом на территории России является, например, Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ (МКАС). Компетенция МКАС включает любые международные споры, в том числе связанные с отношениями по перевозке, экспедированию, агентированию и страхованию грузов.X