право

отношению ко всему населению.

К числу важнейших атрибутов современного государства относятся:

•государство является единственным официальным представителем всего общества;

•выполняет общесоциальные функции;

•имеет право - систему норм, санкционированных государством;

•обладает, как правило, монополией на правотворчество;

•находится в устойчивых правовых связях с населением, приживающим на его территории (институт гражданства);

•обладает суверенитетом;

•имеет специальный аппарат власти и управления;

•использует право принуждения;

•обладает вооруженными и другими специализированными силами, обеспечивающими его целостность и безопасность;

•имеет систему правосудия (конституционный, арбитражный, уголовный, гражданский суд);

•обладает материальными средствами для проведения государственной политики (собственность, бюджет, валютные запасы и др.) и применяет систему налогов и займов;

•имеет административно-территориальное деление;

•имеет свои символы (герб, гимн, флаг) и памятные даты 93. Совокупная сущностная характеристика государства включает в

себя: социальное назначение государства; его организационную структуру; специфические возможности, права и полномочия в сравнении с другими общественными институтами; характер отношений с обществом, классом,

93 Кравченко С.А., Мнацаканян М.О., Покровский В.Е. Социология: парадигмы и темы: Учебник для вузов. 2-е изд., дополн. и перераб. М., 1998. С. 385-386.

111

нацией. Наряду с функцией подавления государство осуществляет внешнюю политику, регулирование хозяйственного процесса, деятельность в сфере социальных отношений и духовной жизни.

Вывод: приведенные признаки государства показывают еще раз, что государство - сложный многогранный социальный институт. Оно отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества. Все в совокупности признаки государства, отмеченные в данном параграфе, доказывают особое место и ведущую роль государства, и многогранность самой проблемы выделения признаков в особый институт.

Государством (в узком смысле слова) - организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, расовых и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство (в широком смысле слова) - универсальная общественно-политическая организация (целостность), обладающая публичной властью, специализированным аппаратом управления социальными процессами в пределах определенной территории, на которую распространяется ее суверенитет.

112

9. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Существует множество теорий происхождения государства. Это обусловлено особенностями развития общественного сознания исторической эпохи, уровнем развития производства, научной, политической, философской мысли, своеобразием отдельного взятого ученого, философа, класса или сословия к которому принадлежал тот или иной автор, развитие идеологических установок, сложностью и многогранностью процесса возникновения и формирования государства.

На процесс происхождения государственности влияли многие факторы: социально-экономические, военно-политические, природноклиматические, информационно-управленческие, нравственнорелигиозные, национально-исторические, духовно-культурные, экологические, психологические и т.п.94

Сам процесс появления государства далеко неоднозначен. С одной стороны, необходимо различать процесс первоначального возникновения государства и права на общественной арене. Это процесс формирования государственно-правовых явлений, институтов и учреждений на основе разложившихся по мере развития общества догосударственных и, соответственно, доправовых явлений, институтов и учреждений.

А с другой стороны, необходимо выделять процесс зарождения и развития новых государственно-правовых явлений, институтов и учреждений на базе ранее существовавших, но по каким-то причинам ушедших с общественно-политической сцены.

Одна единственная теория не может раскрыть столь сложный и неоднозначный процесс как возникновение и развитие государства.

В целом, понимание природы государства в рамках какой-либо одной теории можно считать односторонним, потому что причины его возникновения объективно коренятся во всей совокупности

94 Матузов Н.И. Теория государства и права : Учебник. М., 2004. С. 17.

113

экономических,

психологических,

биологических

и

иных

закономерностей.

Проблема

возникновения государства

Теория - (от греч.

theoria

- рассмотрение

–

остается и останется в науке дискуссионной. В

исследова

ние),

система

основе

этой

сложнейшей

проблемы

лежат

основных идей в той или

иной отрас ли знания;

различные идейные, философские воззрения и

форма

научного

знания,

дающая целостное представ

течения. Например,

есть

мнение,

согласно

ление о закономерностях и

существенных связях.

которому государство и право существовали

Теория

- теории, ж.

(греч.

theoria

-

вечно.

Для

его

сторонников

проблемы

исследование) - учение,

возникновения

государства

и

права вообще

являющееся

отражением

действительности,

обобще

нет.

нием

практики,

человечес

кого опыта. Теория, если

Историческая и этнографическая науки

она является

действитель

дают

все новые

знания

о

причинах

ной теорией, дает практи

кам

силу

ориентировки,

происхождения государства и права. Вопрос о

ясность.

Теория происхождения

возникновении

государства

волнует

умы

государства – раздел науки

изучающий

учения

о

многих

ученых,

политиков,

юристов,

возникновении

и

развитии

историков, этнографов. Все это обуславливает

государства.

многообразие

теорий

происхождения

государства

и

подходов

к

проблеме

происхождения государства.

Нельзя исключать и прямые искажения в объяснении происхождения государства, сознательное игнорирование ряда весьма существенных для его глубокого и всестороннего понимания фактов. Понятие государства часто сводилось к выражению политических тенденций, к изображению политической программы и служило знаменем для политических стремлений. «Его часто искажали и сознательно игнорировали в пользу так называемых «высших идей». «Чисто исторический акт происхождения государств, строили на идее, выводили из известных потребностей или, иначе говоря, из определённых рационалистических и нравственных

114

мотивов. Полагали, что для поддержки морали и человеческого достоинства обязательно нужно скрыть действительный, естественный способ возникновения государств и выставить вместо него какую-нибудь «легальную» и гуманную формулу».95

Имеет место не только преднамеренное сокрытие «действительного, естественного способа» возникновения государства и права, но и различное понимание сути и способов возникновения и развития государства.

Плюрализм во взглядах на происхождение государства обусловлен:

¾сложностью, многогранностью, многосторонностью и неоднозначностью конкретно-исторических процессов происхождения, развития и формирования государства;

¾объективно существующими трудностями адекватного восприятия процесса происхождения государства;

¾наличием различных точек зрения в науке на объяснение универсальных причин появления государства;

¾неизбежностью различного субъективного восприятия данного процесса со стороны исследователей, обусловленного их несовпадающими, а порою противоречивыми экономическими, политическими и иными взглядами и интересами;

¾преднамеренным искажением процесса первоначального или последующего (на основе ранее существовавшего государства), возникновения государственно-правовой системы в силу конъюнктурных или иных соображений;

¾преднамеренным или непреднамеренным допущением смешения в ряде случаев процесса возникновения государства с другими соприкасающимися, соотносящимися с ним процессами;

95 Марченко М. Н. Указ. соч.-С. 44.

115

¾историческими особенностями развития общества, своеобразием тех или иных регионов мира;

¾тем, что авторы теорий жили в разные исторические эпохи, использовали разный объем накопленных знаний, различные идеологические пристрастия, ставили перед собой те или иные задачи;

¾тем, что авторы, разрабатывая свою теорию, брали для иллюстрации только те регионы земли, где непосредственно проживали;

¾тем, что авторы, разрабатывая одну из теорий, испытывали влияние достижений других наук и пытались применить их к наукам общественным;

¾тем, что на процесс возникновение и формирования теорий происхождения государства сильное влияние оказывали философские и идеологические пристрастия авторов.

¾тем, что каждая из теорий показывает один из вариантов возникновения государства;

ВЫВОД: Каждая из теорий имеет место, значима, но является только частью единого, сложного, многообразного процесса возникновения государства.

Итак, ПЕРЕХОДИМ К РАССМОТРЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕОРИЙ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА.

116

ПАТРИАРХАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ.

Право и государство - результат исторического развития

семьи.

Авторы и представители

К наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения государства можно отнести Конфуция, Платона и Аристотеля, Клавдия Салмазия, Р. Фильмера, Н.К. Михайловского.

Конфуций, Кун-цзы, учитель Кун (приблизительно 551 - 479 гг. до н. э.) - древнекитайский мыслитель, основатель конфуцианства96. Происходил из обедневшего знатного рода и большую часть жизни провёл в царстве Лу. В молодости был мелким чиновником, а затем основал первую в Китае частную школу. Основные взгляды Конфуция изложены его учениками в книге «Беседы и суждения» («Лунь юй»), которая представляет собой запись изречений и бесед Конфуция с его ближайшими учениками и последователями. Важным понятием этико-политического учения Конфуция является жэнь («гуманность») - совокупность этических

исоциальных отношений людей, основывающихся на почтительности и уважении к старшим.

Конфуций рассматривал государство как гигантскую семью, а семью как малое государство. Власть императора уподоблялась власти отца, а отношения правящих и подданных - семейным отношениям, где младшие зависят от старших и должны быть преданными правителям, почтительными и слушаться во всем старших. Правители же должны заботиться о своих подданных, как это принято в семье. Цель государства

имонаршей власти - общее благо. Призвание монарха - накормить народ, обогатить его и обучить.

Платон - IV до н.э. древнегреческий философ (428/427 г. до н. э. -

96 История политических и правовых учений. Под ред. Мартышина О.В. М.2004.С.34-38

117

348/347 г. до н. э.). Основные работы97 «Государство», «Законы», «Политика». Платон родился в семье, имевшей аристократическое происхождение, и, согласно легендам, являлся потомком последнего афинского царя Кодра. Около 407 г. познакомился с Сократом и стал одним из его лучших учеников. После смерти Сократа уехал в город Мегары. По преданию, посетил Кирену и Египет, в 389 г. отправился в Южную Италию и Сицилию, где общался с пифагорейцами. В Афинах основал собственную школу - платоновскую Академию. В 367 и 361 гг. вновь посетил Сицилию. В 361 г. - по приглашению правителя Сиракуз Дионисия Младшего, выразившего намерение проводить в своём государстве идеи Платона. Эта поездка, как и предыдущие попытки Платона, вступить в контакт с власть имущими, окончилась полным крахом. Остальную часть жизни провёл в Афинах, много писал, читал лекции. Он утверждал, что государство есть результат разрастания

семьи, продолжение отцовской власти.

Аристотель (384 - 322 гг. до н.э.), древнегреческий философ и учёный, считается родоначальником патриархальной теории. Основные работы98 - «Политика», «Никомахова этика». Аристотель родился в Стагире. Отсюда и получил прозвище Стагирит. В 367 г. отправился в Афины и, став учеником Платона, в течение 20 лет, вплоть до его смерти в 347 г., был участником платоновской Академии. В 343 г. был приглашён Филиппом (царём Македонии) воспитывать его сына Александра. В 335 г.

Полис (греч. pólis, лат.		вернулся в Афины и создал там свою школу
civitas), город-государство,		(Ликей, или перипатетическую школу). Умер
особая форма	социально-
экономической	и полити	Аристотель в Халкиде на Эвбее, куда бежал от
ческой организации общест		преследования по обвинению в преступлении
ва, типичная для Древней
Греции и Древней Италии.		против религии. Был сторонником умеренной

97Там же-С.43-52

98История политических и правовых учений/под ред. Лейста О.Э..М, 2009. С.47-53. Мартышина О.В. Ук. Соч. С.43-51.

118

демократии.

По мнению Аристотеля, государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти. Он отождествлял государственную власть с патриархальной властью главы семьи.

Аристотель рассматривал государство как естественную форму человеческой жизни. К такому выводу он пришел, считая человека существом политическим. Но государство по Аристотелю является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения. Оно охватывает (включает) собой все формы общения: отдельно взятую семью, селение, полис, членов полиса – граждан. В полисе форма общения достигает конечной цели - «благой жизни» и завершается. В полисе находит свое завершение и политическая

						природа человека.
Монарх - (гр. monarch -
единоличный правитель,					от	Клавдий Салмазий или Клод де Сомез
гр. mona - один и archia -						(1588 - 1653 гг.), родом из Франции, историк и
власть) - единоличный гла
ва государства,			осуществля			филолог, изучал философию в Париже и
ющий власть по				собствен
ному праву, а не в порядке						Гейдельберге; был профессором в Лейденском
делегации. За редким исклю						университете		(Голландия).	В	своем
чением его власть является
пожизнен ной и передается						произведении		«Королевская	защита»		он
в	порядке	престолонасле
дия. Во всех монархичес						утверждает, что монархи получили власть от
ких странах монарх – непри
косновенная особа				и ника		бога, и	никто	из людей	не смеет		ее
кой	ответственности				не	ограничивать или разрушать.			Казнь	короля
подлежит.
Монарх носит			различные			(речь идет о казни Карла I Стюарта 30 января
названия: король - в Велико
британии, Испании, Дании,						1649г.) есть оскорбление божества и попрание
Швеции, Бельгии, султан - в
Малайзии, Брунее, Омане,						религии,	ниспровержение		самих	основ
эмир- в Кувейте, ОАЭ,						государственности, упразднение всякого права
великий		герцог		-	в
Люксембурге, князь - в						и всяких законов.
Лихтенштейне.

119

Роберт Фильмер (1604 - 1688 гг.), английский политический писатель XVII в., философ, развивавший теорию божественного происхождения королевской власти. Основной труд «Патриарх» (1646), полное название «Патриарх или естественная власть короля». В своей работе доказывал, что власть монарха неограниченна, поскольку исходит непосредственно от прародителя Адама, а он, в свою очередь, получил свою власть от Бога. Бог дал Адаму власть над женой и детьми, а от него эта власть переходила к старшим в роде или в целом народе, так что королевская власть имеет патриархальное происхождение и основывается на воле Бога, который не положил ей никаких ограничений. Поэтому государство не может появиться как результат общественного договора,

заключаемого свободными и равными людьми,

Патернализм (от лат.

paternus - отцовский, pater -

который

при

особых

условиях

может быть

отец), покровительство, опе

расторгнут. Государство

появляется

не

в

ка старшего по отношению

к младшим, подопечным. В

результате

общественного

договора,

развитых

зарубежных госу

дарствах

патернализмом

в

заключаемого свободными и равными людьми,

трудовых отношениях назы

вают

систему дополнитель

который

при

особых

условиях

может быть

ных льгот и выплат на

расторгнут.

Государь

не

назначается,

не

предприятиях

за

счет

предпринимателей. В трудо

выбирается и не смещается подчиненными, ибо

вых

отношениях

патерна

лизм

направлен

на

закреп

все они его дети. Происходя (через Адама) от

ление кадров, на смягчение

трудовых

конфликтов.

В

бога,

монархическая

власть,

согласно

Р.

международных

отноше

Фильмеру, вообще не подчинена человеческим

ниях термин «патернализм»

использовался

для

законам99. Монархи являются преемниками

обозначения опеки крупных

держав над более слабыми

Адама

и унаследовали

от

него

свою

власть.

государствами,

колониями,

подопечными

Отсюда

у

государя

власть

не

только

территориями.

властителя, но и отца.

Сочинение

Р.

Фильмера

было

самой

экзотической работой,

99 История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профессора В. С. Нерсесянца. М., 1998. С. 255.

120