право

общества.

К. Маркс, В.И. Ленин, И.В. Сталин и другие марксисты отмечали классовый характер государства.

Вчистом виде государство - это аппарат управления и подавления

вруках экономически господствующих слоев, групп, классов. Аппарат,

главным образом охраняющий и защищающий интересы именно этих групп10.

Государство - аппарат насилия в руках господствующего класса11. Государство - есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие

подчиненные классы12.

Государство - особая организация политической власти экономически господствующего класса, располагающая специальным аппаратом принуждения и придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны13.

Государство – есть организация политической власти общества, при помощи которой экономическое господство (класса или иной социальной группы властвующих) проявляется в соответствующей политической форме14.

Государство может и проводит различные действия в интересах не только экономически господствующей группы, класса, но и в интересах других групп. Однако чаще всего оно совершает действия именно в интересах экономически господствующей группы, для укрепления ее власти в социуме - в этом выражается классовая составляющая государства (его классовая сущность).

10. Ленин В.И Полное собрание сочинений . М., 1975. 5 изд. Т. 20, С..20 ; Ленин В. И., Ук. соч.. Т.39, С.75.

Смотри Ленин В.И. :работы «О государстве», «Государство и революция»

11Ленин В.И. Ук. соч.. Т. 20, С.20.

12Ленин В. И., Ук. соч.Т..39.С.75 ;

Ленин В.И. - работы «О государстве», «Государство и революция».

13Алексеев С.С. Теория государства и права. М.1985. С.38.

14Ржевский В.А. Основы государства и права. Ростов на Дону. С.35.

11

Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой даёт два значения понятия «государство»15:

1.«Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры».

2.«Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры».

Многие ученые обращают внимание на территориальный аспект понятия «государство».

Государство – это союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти16. Такое определение дал видный советский юрист, специалист по новой истории и международным отношениям В.М. Хвостов.

Государство - это политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом17.

Понятие «территория» объединяет территорию, очерченную географически, почву, атмосферу, водные ресурсы, полезные ископаемые, животный и растительный мир.

Ряд ученых обращают внимание на тот аспект, что государство это форма власти, форма господства над социумом.

Государство есть особая, достаточно устойчивая, политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и

администрирования и претендующая на верховное право управлять

15Толковый словарь русского языка./Под ред. Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю.М.1992.С.72.

16Хвостов В.М. Общая теория права. М., 1914. С.15.

17Боер А. А., Кузнецов Э. В., Старовойтова О.Э.Теория государства и права: учебное пособие.- Санкт-

Петербург:, 2007. С. 151

12

(требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий18.

На взаимодействие и связь государства и людей, живущих на территории данного государства, на объединяющий фактор власти указывали современные ученые Лазарев В.Н. и Липень С.В. и ряд других видных ученых.

Государство - это люди, живущие на определенной территории и объединенные властью19. Таким образом, государство есть организация власти в обществе.

Н.М. Коркунов, дореволюционный российский юрист, социолог и теоретик права, так определял государство: «…это общественный союз, представляющий собой самостоятельное признанное принудительное властвование над свободными людьми»20.

Л. Гумплович определяет государство как организацию господства меньшинства над большинством, организацию властвования в интересах правящей группы. По его мнению, семья, собственность, право возникают в государстве, как его создания21.

Государство есть оседлая и организованная масса лиц и общественных союзов, живущих на определенной территории и подчиненных одной верховной власти, облеченной правами законодательства, суда и управления для обеспечения юридического порядка и общих условий благосостояния22.

18Гринин Л.Г. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. № 5. 1997.С. 20

19Лазарев Б.Н., Липень С.В. Теория государства и права..М.2000 С. 38-40.

20Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПБ, 1994. С. 294.

21Смотри: Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб, 1910.С.56

22Градовский А.Д. Курс общего государственного права. СПб, 1879-1880. С.1.

13

Политическая система общества или политическая организация общества – это организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных осуществлением власти (правительством, президентом, парламентом и т.д.) и управлением обществом; это характерная для определенного общества структура политической деятельности, политических отношений, типов политических процессов.

Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделенную от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определенными территорией и население вне зависимости от согласия последнего, имеющая силы и

средства для осуществления своих претензий23. Государство - это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных

отношений.

Оно существует в сложном стратифицированном обществе, на расположенном на определенной территории и состоящем из двух основных страт –

правителей и управляемых. Отношения между этими слоями характеризуется политическим господством первых и налоговым обязательством вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией, в основе которой лежит

принцип		Реципрокность (от англ.		реципрокности»24.
Современная		reciprocity) - взаимность,		политология
		обоюдность (каких л. уступок,
		привилегий и т. д.); принцип
рассматривает		взаимности.		государство, как
политическую систему.

Государство - основной институт политической системы классового общества, осуществляющий управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры, в классово антагонистическом обществе он находится в руках экономически господствующего класса (классов) и используется им, прежде всего для подавления своих

23Гринин Л.Е. Ук. соч., С.20.

24Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255

14

социальных противников.

Оно обладает монополией на осуществление от имени всего общества внутренней и внешней политики, исключительным правом издания законов и правил, обязательных для всего населения, правом взимания налогов и сборов. К. Маркс и Ф. Энгельс отмечали, что государство носит классовый характер, но его деятельность охватывает и выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

Ведущая роль государства в политической системе обусловлена его универсальными свойствами, которыми не обладают никакие другие организации и элементы политической системы.

Только государство регламентирует правовое положение политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, средств массовой информации, работу избирательных кампаний. Все другие организации могут регулировать только деятельность собственных формирований, членов и участников конкретной организации, конкретного объединения, их полномочия распространяются только в рамках одного политического элемента.

Право является частью государства, право и государство находятся в тесном постоянном взаимодействии и поэтому ряд ученых обращают внимание именно на эту характеристику государства.

Государство есть воплощение права в обществе25. Государство - единственный источник права26.

Рассматривая государство через призму права, ряд ученых делает акцент на то, что государство - это сила, поддерживающая правопорядок в обществе, они также рассматривают государство как инструмент поддержания правопорядка в обществе.

Государство – это институт или ряд институтов, основная задача

25Брокгауз-Ефрон. Ук. соч.-С.64.

26История политических и правовых учений. Учебник для вузов/ под. Ред. Мартышина О.В.М. 2004.С.490-496.

15

которых (независимо от всех прочих задач) – охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы

поддержания порядка, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство27.

«Государство - это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка»28, это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) - охрана правопорядка.

Государство выступает как единственная организация, которая объединяет всех без исключения граждан, оно является официальным представителем общества в целом, обладает монопольным правом на издание законов и общеобязательных установлений, интегрирует общество в единое целое, приводит в состояние согласия различные интересы и потребности в социуме, действует в интересах всего общества.

Анализируя все вышеуказанные, подходы к понятию государства (приведен далеко не полный перечень авторов, писавших о государстве), можно выделить четыре основных элемента данного понятия: территория, население, политическая власть, право.

Суммируя подходы к понятию государства, можно выделить их следующую классификацию:

Теологический подход - существовал в средние века, в период, господства христианской церкви в политике, науке, а также в исламских государствах.

Классовый подход: государство - это совокупность трех слагаемых - власти, территории, населения. Этот подход еще называют арифметическим.

Марксистско-ленинский подход (2-х классовый): государство это аппарат управления и подавления в руках экономически господствующего класса.

27Геллнер Э. Нации и национализм / Пер. с англ. М., 1991. С.28

28Общая теория государства и права/ Под ред. Лазарева ВВ. М.1994.С.23.

16

Юридический подход (1 подход): государство - юридически персонифицированная личность.

Юридический подход (2 подход): государство – это система правоотношений. Данный подход существовал до Первой Мировой войны.

Социологический подход: государство – естественный результат развития социальных отношений.

Социологический (марксистско-ленинский) подход 2: государство

- орган диктатуры экономически господствующего класса (экономическигосподствующей социальный группы).

Социологический немарксистский подход 3: объединяет юридические, экономические, политические и социальные аспекты государства. Государство выступает в роли арбитра в социуме.

Кибернетический подход: государство - особая система связи с потоками информации, прямыми и обратными связями.

Социально-территориальный подход: государство - это общественный союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах одной территории29.

Общесоциальный подход: государство - это система управления и регулирования общественными отношениями, уравновешивающая противоположные, антагонистические интересы сословий и групп, приводящая социум в состояния равновесия и согласия.

Исходя из всего выше сказанного, государство можно охарактеризовать по следующим параметрам:

1. Государство социальный институт, который возникает на определенном этапе развития общества, регулирует и охраняет общественные отношения, удовлетворяет общественные потребности. Как социальный институт государство характеризуется наличием цели своей деятельности, конкретными функциями, обеспечивающими достижение этих

29 Коркунов Н.М. Ук. соч. С.240.

17

целей, набором определенных статусов и ролей, типичных для данного типа государства;

2.Государство - это орган, выполняющий общесоциальные задачи и достигающий общесоциальных целей;

3.Государство – это устойчивый тип и форма социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь.

4.Государство – это регулятивный инструмент;

5.Государство – это орган арбитража в социуме, имеющий свои интересы в данном процессе;

6.Государство – это политическое сообщество;

7.Государство – это институт политической власти в обществе;

8.Государство находится в устойчивой правовой связи с населением, проживающим на его территории (институт гражданства).

Совокупная сущностная характеристика государства включает в себя: социальное назначение государства; организационную структуру; специфические права, возможности и полномочия по сравнению с другими общественными институтами; характер отношений с обществом, классом, нацией. Наряду с функцией подавления государство осуществляет внешнюю политику, регулирование экономических, производственных, хозяйственных

иорганизационных процессов, деятельность в сфере социальных отношений

идуховной жизни.

К обозначению государства часто применяют два понятия: «государство» и «страна». Термин «страна» в политическом смысле и термин «государство» часто используются как синонимы. В чем же состоит различие данных понятий.

Понятие «государство» обозначает политическую и правовую систему власти, установленную на определённой территории, особого рода организацию, регулирующую и охраняющую процессы, происходящие в социуме, подавляющую противоправные элементы.

18

Понятие «страна» относится к культурным, общегеографическим (общность территории) и другим объединяющим территорию цивилизационным факторам. Термин «страна» (заимствовано из церковно-

30

славянского вместо исконного термина сторона́) , обозначает обладающее относительной целостностью территориальное образование взаимосвязанных географических объектов, компонентов и процессов31. Различаются страны по физико-географическому и политикогеографическому признаку. По физико-географическому признаку в качестве страны описывается часть материка, характеризующаяся на большом своём протяжении единством геоструктуры или закономерным сочетанием её структурных элементов, преобладающей тенденцией последних движений земной коры и общностью или однородностью макрорельефа32. По политико-географическому признаку выделяются страны, имеющие определённые политические границы территории, которые могут обладать собственным государственным суверенитетом, или находиться под суверенитетом другого государства (колонии, подопечные территории)33. Термин «страна» также имеет менее официальную окраску. Похожее различие существует и в английском языке со словами «country» (которое ближе к понятию страна) и «state» (государство), хотя в определённых контекстах они могут выступать как взаимозаменяемые.

В итоге можно остановиться на следующем понятии государства:

Государство - это особая, политическая организация власти в обществе, суверенная, универсальная, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность социума, создающая систему общепринятых,

30Фасмер М. Страна//Этимологический словарь русского языка/Перевод Трубачёва О.Н. . М.,1987.2-е

изд. - Т.3.С.55.

31Мироненко Н. С. Глава 1. Предмет, метод и задачи страноведения//Страноведение: Теория и методы: Уч. пособие для вузов. М., 2001. С.23.

32Большая советская энциклопедия/Гл. редактор А. М. Прохоров. - 3-е издание. М., 1976. Т.25.С.167.

33Смотри: Большой энциклопедический словарь. М., 2005.

19

общеобязательных правил поведения людей, имеющая свою территорию, аппарат управления и подавления, взимающая налоги, необходимые для осуществления внутренних и внешних функций; это универсальная политическая территориальная организация социальнодифференцированного общества.

Рассмотрение различных подходов к понятию «государство» подводит нас к вводу, что государство имеет несколько сущностей: религиозную, культурную, классовую, общесоциальную и т.д.

Мы рассмотрим две основных, базовых сущностей

(составляющих государства): классовую и общесоциальную.

		Обе	составляющие	взаимосвязаны		и
	Сущность государства - это
	главная определяющая	взаимообусловлены. Это объясняется тем, что:
	закономерность, социальное
	назначение, служебная роль и	- они связаны прямо и непосредственно
	историческая цель.
	Сущность государства –	с интересами различных сословий и классов,
	совокупность наиболее важных,
	устойчивых свойств,	политических движений и партий;
	определяющих природу
	государства	-	государство	-	единственная
	Сущность государства –
	внутренняя, относительно	организация в социуме,		которая охватывает
	устойчивая качественная основа,
	отражающая истинную природу и	весь спектр вопросов и задач,			стоящих перед
	назначение в обществе.

всеми социальными группами и ни одна другая организация не оказывает столь мощного воздействия на социум;

- само государство является многогранной, сложной и противоречивой политической системой и явлением одновременно;

В.И. Ленин в работе «Государство и революция» определяет государство «как продукт развития общества и как продукт непримиримых классовых противоречий»34. Государство появляется там и тогда, где эти противоречия возникают и проявляются, когда эти противоречия не могут быть примирены, когда общество разделяется на эксплуатируемых и эксплуататоров. Современные западноевропейские школы представляю

34 В.И. Ленин Ук.соч, Т.33 .С..87.

20