Библиографический список

Гражданский кодекс Российской Федерации // Справочная правовая система ГАРАНТ.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 // Там же.

Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» // Там же.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Там же.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Там же.

Федеральный закон от  3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // Там же.

Корнеев С.М., Шерстобитов А.Е. Граждане (физические лица) как участники гражданских правоотношений // Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. Для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ем В.С. и др.]; отв. ред. – Е.А. Суханов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 137-209.

Медведев Д.А. Юридические лица // Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд. перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев [и др.]; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 140-214.

Сергеев В.В. Правовые проблемы института врача общей практики // Развитие института врача общей практики в Самарской области: организационная модель, экономическая обоснованность, общественное мнение, защита прав населения и медицинских работников: Доклад. – М.: Совет по вопросам управления и развития Самарской области, 2005. – С. 28-38).

Лекция 3 право собственности и иные вещные права План

1. Понятие и признаки вещных прав. Понятие права собственности. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000Формы и виды права

собственности.

2. Право частной собственности граждан и юридических лиц. 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000Право государственной и

муниципальной собственности.

3. Основания приобретения (возникновения) и прекращения права собственности.

4. Ограниченные вещные права. 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000Право оперативного управления учреждения здраво-

охранения.

5. Защита вещных прав.

1. Понятие и признаки вещных прав. Понятие права собственности. Формы и виды права собственности

Вещное право является подотраслью гражданского права. Не будет преувеличением утверждение о том, что это наиболее трудный для изучения раздел гражданского права. Трудности изучения вещного права связаны, во-первых, с тем, что в отечественной цивилистике немало вопросов в этой сфере сохраняют дискуссионный характер, а, во-вторых, с отсутствием четкого законодательного определения отдельных важных понятий вещного права.

В первую очередь необходимо остановиться на понятии и признаках вещных прав. Глубоко и всесторонне данные вопросы раскрыты Е.А. Сухановым (2006), который отмечает, что вещные права характеризуются следующими основными чертами:

1) вещные права устанавливают непосредственное господство лица над вещью;

2) абсолютный характер вещных прав;

3) особые способы защиты вещных прав;

4) объектом вещных прав могут служить только индивидуально определенные вещи;

5) перечень (виды) и содержание вещных прав императивно, исчерпывающим образом определяются законом.

Вещные права устанавливают непосредственное господство лица над вещью, а не над поведением другого, обязанного лица. Они юридически оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать вещь в своих интересах без участия иных лиц. Абсолютный характер вещных прав вытекает из того, что связи управомоченного лица определяются в отношении всех лиц, а не с конкретным обязанным лицом. Абсолютность вещных прав обусловлена тем, что они закрепляют отношение лица к вещи, а не к другим лицам, исключая для них возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь без его разрешения. С абсолютным характером вещных прав связаны и особые способы их гражданско-правовой защиты посредством особых вещно-правовых исков, которые могут быть направлены против любых лиц, которые являются нарушителями вещного права. Объектом вещных прав могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на него. Объектом вещных прав не могут быть обязательственные права (поведение обязанных лиц), а также вещи, определенные родовыми признаками. Из абсолютного характера вещных прав, проявляющегося в отношении всех лиц, которые должны быть четко осведомлены о видах и содержании вещных прав, вытекает необходимость исчерпывающего определения в законе как видов (перечня) вещных прав, так и их содержания.

Суммируя указанные признаки вещных прав, Е.А. Суханов формулирует следующее понятие вещного права: «Вещным правом является абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранением от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками».

Право собственности является основным и наиболее важным вещным правом. Право собственности принято рассматривать как в объективном, так и в субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и защищающих принадлежность объектов собственности конкретным лицам. Право собственности в субъективном смысле – это возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу.

Содержание права собственности раскрыто в п. 1 ст. 209 ГК, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правомочие владения – это основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (например, фактически обладать им, числить на своем балансе). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (например, отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Е.А. Суханов (2006) отмечает, что сведение права собственности к абстрактной «триаде» правомочий владения, пользования и распоряжения отнюдь не всегда характеризует реальное содержание предоставляемых собственнику возможностей. По мнению автора, дело заключается не в количестве и не в названии правомочий, а в той мере реальной юридической власти над своим имуществом, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком, поэтому главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве, - это возможность осуществлять их по своему усмотрению, т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие, однако, закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц. В этом-то и состоит существо юридической власти собственника над своей вещью. Согласно п. 2 ст. 209 ГК собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношениях собственности всегда имеются две стороны: «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования и «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска. Поэтому ст. 210 ГК специально определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества. В соответствии со ст. 211 ГК риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

Правовой режим имущества, составляющего право собственности, устанавливается в завитносится это право.00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000симости от того, к какой форме и к какому виду относится это право. При этом 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000важно различать понятия «собственность» и «право собственности».

Е.А. Суханов (2006) отмечает, что термин «собственность» нередко употребляется в самых разнообразных значениях. В одних случаях его используют как синоним, эквивалент понятий «имущество» или «вещи». В других случаях считают, что речь идет о сугубо экономическом отношении, а иногда, напротив, это понятие отождествляют с чисто юридической категорией – правом собственности. Между тем в экономическом и юридическом понимании собственности, с точки зрения автора, имеются существенные различия. Собственность – это, конечно, не вещи и не имущество. Это – определенное экономическое (фактическое) отношение, подвергаемое правовому оформлению. Экономическое отношение собственности, во-первых, состоит из отношения между людьми по поводу конкретного имущества (материальных благ). Оно заключается в том, что это имущество присваивается конкретным лицом, использующим его в своих интересах, а все другие лица должны не препятствовать ему в этом; во-вторых, включает также отношение лица к присвоенному имуществу (материальному благу, в том числе к вещи) как к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится иначе, чем к чужому). Право оформляет обе названные стороны экономических (фактических) отношений собственности: и отношения между людьми по поводу имущества, давая владельцу возможности защиты от необоснованных посягательств иных (третьих) лиц, и его отношение к присвоенному имуществу, определяя границы его дозволенного использования. Экономические отношения собственности приобретают различные юридические (гражданско-правовые) формы. Ведь их объектом выступают товары, которые в развитом товарном обороте представляют собой отнюдь не только вещи. Форму товара получают как материальные, так и нематериальные результаты работ и услуг, нематериальные результаты творческой деятельности, а также отдельные права (например, оформленные в виде ценных бумаг) и даже средства индивидуализации товаров (товарные знаки, фирменные наименования). Гражданско-правовой режим этих объектов, как уже отмечалось, устанавливается с помощью не только вещных, но и обязательственных, и исключительных прав. И даже вещные же права, имеющие объектом только вещи, тоже не исчерпываются правом собственности. Экономические отношения собственности как составная часть предмета гражданско-правового регулирования оказываются гораздо шире, чем непосредственный предмет права собственности или даже вещного права в целом. Последний представляет собой лишь часть экономических отношений собственности, охватывая отношения по принадлежности (присвоенности) только вещей, т.е. материальных благ, имеющих экономическую форму товара.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст. 212 ГК указано:

«1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. Права всех собственников защищаются равным образом».

Ю.К. Толстой (2006) обращает внимание на то, что перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются и иные виды собственности. Классификация форм и видов права собственности, по мнению автора, может осуществляться по самым различным основаниям. Так, по форме собственности данное право можно классифицировать следующим образом:

1. Государственная собственность.

1.1. Федеральная собственность.

1.2. Собственность субъектов РФ.

2. Муниципальная собственность.

2.1. Собственность городских и сельских поселений.

2.2. Собственность других муниципальных образований.

3. Частная собственность.

3.1. Собственность граждан.

3.2. Собственность юридических лиц.