Другие городские центры / Екатеринбург_Рабочая версия проекта Стратегического плана для общественного обсуждения

Примечания

– реализация	программ федерального и		регионального
уровня по развитию сельского хозяйства.
Угрозы:
– банкротство	предприятий	из-за	неэффективного
управления;
– конкуренция	со стороны	производителей	товаров из

других регионов и зарубежных производителей;

–диспаритет цен на произведенную сельскохозяйственную продукцию и поставляемые материально–технические ресурсы;

–перевод земель сельскохозяйственного назначения в несельскохозяйственный оборот;

– отсутствие мер защиты отечественных товаропроизводителей на российском рынке.

Программные мероприятия

Для достижения поставленной цели и задач стратегической программы предлагается реализовать следующие программные мероприятия:

Программно-целевые методы:
Реализация инвестиционных программ и проектов развития
новых	производств,		повышения		технического		уровня
существующих		предприятий,		расширения		ассортимента
выпускаемой продукции;
Проведение целенаправленной работы по привлечению
инвестиционных ресурсов для создания логистических центров,
развития	оптовой		торговли	и	, рынковспособствующих
реализации потребительской продукции местного производства.
Организационно-управленческие методы:
Создание эффективной системы контроля над соблюдением
законодательства		в	области		технических		стандартов	и
технических условий как для ввозимых, так и производимых на
территории города товаров, а также за нелегальным ввозом и
выпуском фальсифицированной и контрафактной продукции;
Активизация			выставочно-ярмарочной				деятельности,

договорных компаний, реализация мероприятий по продвижению продукции местного производства как на городском рынке, так и на рынках других регионов.

Технологические методы:

Развитие производственной кооперации, направленной на усиление взаимодействия производителей сельхозпродукции и переработчиков – формирование агропродовольственных кластеров в пределах городской агломерации;

181

Примечания

Техническое	и	технологическое	перевооружен
предприятий, способствующее		расширению	ассортимента
выпускаемой продукции и повышению ее качества;
Содействие в проведении стандартизации и сертификации
продукции по международным стандартам качества.
Ресурсные методы:
Использование		возможностей	инновацио

инфраструктуры города; Развитие системы подготовки кадров для предприятий по

выпуску потребительских товаров;
Использование	заемных	средств	и	лизинга

финансирования мероприятий по выпуску сельхозпродукции; Частичное финансирование из средств городского бюджета

сельхозтоваропроизводителей.

Ожидаемые результаты

–увеличение объемов выпуска потребительских товаров местного производства;

–рост доли конкурентоспособной продукций местного производства на потребительском рынке города;

–увеличение загрузки производственных мощностей предприятий по выпуску потребительских товаров;

– расширение ассортимента выпускаемой продукции и выпуск новых видов изделий;

–техническое перевооружения предприятий и увеличение доли продукции, сертифицированной по международным стандартам качества;

–повышение значимости Екатеринбурга как центра модной индустрии Урала;

–укрепление кадрового потенциала для производства потребительских товаров на основе развития системы подготовки

ипереподготовки кадров;

–снижение объемов контрафактной фальсифицированной продукции на потребительском рынке города на базе создания эффективной системы контроля за ввозимой и производимой продукцией.

Список стратегических проектов

Производство качественных продовольственных товаров– здоровый образ жизни горожан.

Качественные товары легкой промышленности для горожан.

Пригородные хозяйства. Производство сельскохозяйственной продукции для горожан.

Сады Урала.

182

Примечания

Стратегическая программа ЕКАТЕРИНБУРГЦЕНТР СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТОРГОВЛИ

Краткое описание программы
Программа		«Екатеринбург			–	центр		современных
технологий	торговли»		предполагает			дальнейшее			развитие
предприятий	розничной			и	оптовой		торговли		на	основе
применения		современных				технологий,			роста
конкурентоспособности			и	инвестиционной			привлекательности
города Екатеринбурга.
Программа рассматривает вопросы повышения уровня
обслуживания потребителей, безопасности и качества товаров и
услуг на потребительском рынке города.
Приоритеты		программы			направлены			на,	чтобы
обеспечить		удовлетворение				потребностейнаселения

качественными товарами и услугами, в том числе местного

производства,		на	основе		расширения			ассортиментного
предложения, развития современных технологий в розничной и
оптовой торговле.
Стратегической			задачей		развития	городской			торговой
инфраструктуры является усиление роли Екатеринбурга,										к
крупного	межрегионального				центра	розничной		и		оптовой
торговли.
Повышение конкурентоспособности розничных и оптовых
предприятий, будут			способствовать			формированию				новых
современных стандартов культуры обслуживания.
Цель и задачи
Цель	программы – развитие				Екатеринбурга		как	крупного
межрегионального центра оптовой и розничной торговли для
наиболее полного удовлетворения потребностей населения в
качественных		товарах, создание			комфортных		условий			их
приобретения.
Задачи программы:
– создание				сбалансированной						системы
дифференцированных по масштабу и специализации оптовых
предприятий;
– развитие		складской		логистической		инфраструктуры			как
базы для оптовой и розничной торговли;
– развитие		сферы		розничной		торговли		на		основе
прогрессивных технологий и современных форматов.

183

Примечания

Стратегические преимущества и угрозы SWOT-анализ

Сильные стороны:

–относительно стабильный платежеспособный спрос населения города;

–наличие местных, федеральных и международных

компаний,	использующих	современные	технологии	и
развивающихся на основе современных форматов;

–рост предложения потребительских товаров и услуг;

–достаточно высокий уровень развития транспортноэкспедиционных услуг и каналов товародвижения;

–наличие торговых сетей, обладающих потенциалом для развития;

–сложившаяся система формирования торговых узлов;

–динамичное развитие Екатеринбурга как крупного межрегионального центра оптовой торговли;

–выгодное макроэкономико-географическое положение;

– Екатеринбург –	столица	Свердловской	области
Уральского федерального округа;
– повышение	эффективности	торгового	, бизнеса
использование	современных	мировых	техн

товародвижения и организации торговли, позволяющих снижать издержки и увеличивать доходность.

Слабые стороны:

–недостаточно полное по ассортиментной структуре предложение на потребительском рынке качественных товаров, в том числе местных производителей;

–недостаток инвестиционных ресурсов;

–высокий удельный вес транспортных и иных расходов в стоимости продаваемых населению товаров и услуг;

–слабое использование в практике работы предприятий торговли и услуг современных методов исследований, анализа и прогнозирования рынка;

– разбалансированность рынка профессионального образования и потребностей рынка труда.

Возможности:

–социально-экономическая интеграция Екатеринбурга и близлежащих муниципальных образований (с целью совместного решения задач агломерации);

–расширение международных связей;

–включение Екатеринбурга в инвестиционные проекты федерального значения по развитию транспортной системы, аэропортов-хабов, логистических центров в рамках развития

региональной

экономики (в

соответствии

с

Концепцией

184

Примечания

социально-экономического развития Российской Федерации до
2020 года);
– концентрация		в	Екатеринбурге	транспортно-
распределительных, торгово-посреднических, логистических
компаний;
– расширение платежеспособного спроса за счет населения
соседних регионов;
– привлечение	в	город	известных	федеральных	и
международных сетей торговли, общественного питания и услуг;
– повышение	качества товаров и услуг, в			том числе
местных и российских предприятий;
– увеличение	количества		финансовых	институтов,
связанных с развитием потребительского рынка города;

–развитие системы связи коммуникации;

–создание благоприятных условий для развития

предпринимательства			и	инвестиционной		активности	на
территории города;
– совершенствование			информационной		инфраструктуры
города,	системы	информирования населения, в				том числе
органами	власти,	увеличение		доступности	информации для

жителей города, с целью привлечения широких слоев населения к мониторингу и выбору путей развития города.

Угрозы:

–неустойчивость экономической и политической ситуации

встране и в мире в целом;

– слабое	взаимодействие			субъектов	агломерации		в
разработке и	реализации стратегии развития агломерации и
региона (отсутствие согласованности);
– усиление	конкурентных преимуществ городов региона,
аналогичных	по	статусу	и	уровню	развития	на	рынке

потребительских товаров и услуг;

–ограничение прав и самостоятельности местного самоуправления;

–снижение покупательской способности в результате роста уровня безработицы;

– отсутствие	комплексного	подхода	к	развитию
транспортной инфраструктуры;
– несоответствие	транспортной		инфраструктуры
возрастанию транспортных потоков и потребностям торговли.

Программные мероприятия

Для достижения поставленной цели и задач стратегической программы предлагается реализовать следующие программные мероприятия:

185

Примечания

– строительство,			реконструкция			и	модернизация
предприятий	розничной			и	оптовой	торговли, на		основе
современных технологий;
– открытие		предприятий торговли в				торговых		узлах для
обеспечения территориальной доступности для населения;
– внедрение			новых		технологий		магазиностроения,
автоматизации и управления ассортиментом;
– создание		условий		для	привлечения		покупателей их
других городов;

–приведение в соответствие с современными требованиями существующих розничных и оптовых предприятий;

–расширение сбыта потребительской продукции местного

производства,	за	счет	развития		эффективной		системы
товародвижения;
– подготовка и переподготовка кадров в сфере розничной и
оптовой торговли совместно с учебными заведениями города.
Ожидаемые результаты:
– увеличение		количества		высококлассных		складских
площадей, соответствующих международным стандартам за счет
строительства и реконструкции в 2 раза;
– рост	оптового	товарооборота		в	сопоставимых	ценах	к

2020 году в 3 раза;

–увеличение розничного товарооборота в сопоставимых ценах к 2020 году в 3 раза;

–рост количества сетевых операторов розничной торговли за счет объединения независимых магазинов и прихода на рынок города международных и федеральных сетей(до 250-ти к 2020 году или 60% от общего количества предприятий);

–внедрение современных технологий на предприятиях розничной торговли в 100%;

–повышение значимости Екатеринбурга как крупного межрегионального центра оптовой и розничной торговли.

Список стратегических проектов

«Торговые узлы» Екатеринбурга.

Екатеринбург - межрегиональный центр оптовой торговли.

186

Примечания

Стратегическая программа ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО УСЛУГ – НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОБСЛУЖИВАНИЯ

Краткое описание программы

Программа предполагает развитие сферы потребительских услуг, формирующей имидж города Екатеринбурга, призвана обеспечить количественное и качественное развитие рынка потребительских услуг городаЕкатеринбурга на основе конкурентоспособного оказания высококачественных услуг.

Программа включает необходимость развития комплекса социально-значимых услуг в целях повышения их доступности для различных групп населения.

Выполнение программы обеспечивает наличие полного комплекса мер, направленных на оптимальное удовлетворение потребностей населения.

Цели и задачи программы
Цель программы – достижение международного					уровня
обслуживания	и	развития	комплекса	услуг	для	полного
удовлетворения		потребностей	населения	при	обеспечении

системы защиты прав потребителей. Решаемые задачи:

–развитие сети предприятий сферы услуг, в том числе за счет равномерного распределения предприятий на территории города Екатеринбурга;

–развитие сети предприятий общественного питания;.

–повышение уровня качества услуг за счет технического

перевооружения	предприятий	и	повышения	квалификации
работников.
Стратегические преимущества и угрозы
SWOT-анализ
Сильные стороны:
– ежегодное	динамичное		развитие	сферы ,	услуг
включающее увеличение объема реализации бытовых услуг и
количественный прирост предприятий сферы услуг;
– активное техническое перевооружение отрасли;
– расширение	перечня оказываемых услуг, внедрение

новых видов услуг на предприятиях сферы обслуживания и общественного питания;

–самоинвестирование отрасли услуг;

–значительное количество квалифицированной рабочей

силы;

187

Примечания

–формирование конкурентной среды на рынке услуг и предприятий общественного питания;

–Екатеринбург является центром Екатеринбургской агломерации.

Слабые стороны:

–неоднородность развития предприятий сферы услуг на территории города;

–большое количество малоприспособленных, мелких

предприятий, уровень	качества	услуг, в	которых	не
соответствуют предъявляемым требованиям;

–отсутствие гарантий качества;

–недостаточная разработанность нормативно-правововой базы для предприятий сферы услуг;

– низкая	рентабельность	предприятий	бытового
обслуживания.

Возможности:

–рост платежеспособного спроса населения;

–развитие социально-значимого комплекса услуг;

–значительный потенциал роста рынка услуг;

–развитие центров обслуживания с развитием комплекса услуг при оптимизации затрат, доступности цен, сокращении времени обслуживания;

– наличие	ресурсов (трудовых,		организационных,
финансовых) для международного уровня развития услуг;
– развитие	сети	предприятий	сферы	услуг		среднего
ценового уровня с высоким качеством услуг;
– создание	более	эффективной	системы		подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров.

Угрозы:

–снижение платежеспособного спроса населения;

–снижение рентабельности услуг.

Программные мероприятия

–открытие новых предприятий сферы услуг с целью территориальной доступности сферы услуг для населения города;

–определение перспективных видов услуг по конкретным районам города;

– развитие		наиболее	оптимальных	форм организации
оказания	бытовых		: услугцентров	бытовых	, услуг
специализированных подразделений и организаций;
– разработка		программы подготовки		и переподготовки
кадров сферы услуг совместно с учебными заведениями города;

188

Примечания

–повышение квалификации сотрудников сферы услуг;

–поддержка социально-значимых видов услуг;

–стимулирование открытия предприятий сферы услуг для создания на рынке конкуренции;

–повышение эффективности системы защиты прав потребителей;

–расширение видов услуг, повышение доступности для различных категорий граждан.

Ожидаемые результаты

– достижение международного уровня предоставления услуг, по качеству и полноте предложения;

–прирост количества объектов сферы услуг(с 2010 по 2020 годы на 1200 объектов);

–повышение уровня качества услуг, за счет внедрения

технического	перевооружения (с 2010 по 2020 годы –
150,0 тыс. ед.);

–повышения уровня качества услуг, за счет повышения квалификации работников предприятий (с 2010 по 2020 годы –

55,0 тыс. чел.);

–прирост количества объектов общественного питания.

Список стратегических проектов

Новое качество услуг.

Кухня на любой вкус.

189

Примечания

Стратегическая программа ЕКАТЕРИНБУРГ – МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР ДЕЛОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Краткое описание программы
Программа «Екатеринбург – международный					центр
деловых коммуникаций»		предполагает	дальнейшее		развитие
комфортной	деловой	инфраструктуры		как	одной
составляющих	развития	экономического			потенциала,
конкурентоспособности и		инвестиционной		привлекательности
города Екатеринбурга.
Программа	учитывает, что		в	последние		годы

Екатеринбургу удалось добиться существенного развития сектора деловых коммуникаций по таким составляющим, как:

–материально-техническая база (выставочные центры, конференц-недвижимость, деловые и офисные центры);

–сектор деловых услуг (деловые услуги, необходимые для качественной реализации проектов и требования по их качеству);

–позиционирование города на международном рынке как качественной площадки для деловых коммуникаций.

За период с начала реализации программы до2008 года Екатеринбург сформировал основные условия для привлечения

национальных и международных деловых встреч, на базе которых может ставить перед собой более амбициозные цели на стратегический период до2025 года, а именно - вхождение в список основных городов-центров деловых коммуникаций.

На сегодняшний день Екатеринбург представляет собой город, где активно формируются признаки регионального и национального центра деловых коммуникаций. Но при целенаправленной стратегии Екатеринбург сможет войти в число городов, обеспечивающих деловые контакты в международном масштабе: Дюссельдорф, Монреаль, Барселона, Будапешт, Мюнхен, Милан, Турин, Санкт-Петербург, Шанхай и др. Одним из значимых шагов на этом пути можно назвать проведенные в

июне 2009 года		в	Екатеринбурге		совещание	совета глав
государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества и
первый саммит БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).
Таким	образом,		в	результате	реализации	проектов
программы Екатеринбург станет на уровень одной из основных
площадок в России и субрегиона в мире для проведения крупных
международных выставок, конгрессных мероприятий, местом
концентрации		представительств			иностранных	компаний.
Качество деловой инфраструктуры будет сравнимо с ведущими
национальными	и	зарубежными международными				центрами,

190