Другие городские центры / Екатеринбург_Рабочая версия проекта Стратегического плана для общественного обсуждения

деятельности)	регионального, российского и					международного				Примечания
уровня.
На сегодняшний день наиболее динамично развивается
деловой	туризм.	Количество			участников		конгрессных
мероприятий	в 2008	году	составило		около28	тыс.	человек.
Сегодня в Екатеринбурге около100 конференц-залов. Благодаря
динамичному	развитию		инфраструктуры			деловых ,			услуг
необходимых	для	качественного			проведения			выставок		и
конференций, Екатеринбург уже сейчас предоставляет широкие
возможности	по	организации			встреч		и	обслуживанию
выставочных и конгрессных туристов: в 2009 году проведены
Саммит Шанхайской организации сотрудничества(более 6000
чел) и саммит БРИК.
Развитая туристская			инфраструктура			для		организации
различных	видов		туризма, удачное			географическое
расположение, транспортная доступность, кадровый потенциал,
возможность организации различных уровней безопасности,
сосредоточение культурных и административно-управленческих
функций, позволяют		Екатеринбургу			развиваться		в	качестве
центра въездного туризма и претендовать на роль центра бинес-
туризма международного масштаба.
Заключение
Анализ	внешних		и	внутренних		факторов			развития
Екатеринбурга, а также его возможностей позволяет определить
сферы деятельности, обладающие значительным потенциалом
развития, а также в целом обозначить перспективы развития
Екатеринбурга, предполагающие не только устойчивые темпы
роста экономики (социально-экономического развития) города,
но и переход к качественным преобразованиям.
Общемировые тенденции, способствующие изменениям в
современных городах (глобализация, информатизация, ускорение
технологического и инновационного развития, ограниченность
природных ресурсов, либерализация международного движения
капитала, повышение мобильности населения и т.д) оказывают
значительное	влияние		на	развитие		Екатеринбурга,			в
дальнейшем их роль будет усиливаться.
Качественным изменениям в городе будет способствовать
реализация	Концепции			долгосрочного				-социально
экономического развития Российской Федерации до2020 года, в
которой Екатеринбург представлен как инновационный научно-
образовательный и		промышленный			агломерационный			центр	с

61

Примечания

высоким

уровнем

развития

транспортно-логистическо

инфраструктуры и бизнес-услуг.9

Развитие

города

будет

продолжаться

как

важног

промышленного

центра

Российской

Федерациис

конкурентоспособным

высокотехнологичным

уровне

производства в ряде отраслей. Сочетание накопленных научно-

технических, производственных, и

трудовых

ресурсов,

повышение эффективности их функционирования позволяет

Екатеринбургу не только сохранить, но и укрепить позиции

многофункционального

центра

с

диверсифицированно

структурой

экономики

и

высокой

степенью

гибкости

адаптивности к внешнему и внутреннему рынкам.

Намечающиеся тенденции в промышленном производстве

также свидетельствуют о прогрессивной динамике изменения

структуры, увеличивая долю наукоемкой и востребованной

продукции.

Этому

будет

способствовать

развитие

функций

научно-исследовательского

и

образовательного

центра

с

высококвалифицированным кадровым потенциалом.

Наряду

с

развитием

наукоемкого

производ

качественное развитие в соответствии с мировыми тенденциями

получат сферы торговли и услуг, работающие не только на

внутригородском рынке, но и региональном. Уровень развития

торговли, сопутствующей инфраструктуры в совокупности с

преимуществами города в области транспортной доступности и

географического

положения

позволят

сформировать

более

глубокие качественные изменения– повышение качественного

разнообразия

оптовых

структур

и

развитие

города

как

межрегионального центра оптовой торговли.

Рост международных, национальных и местных компаний

различного

уровня,

размещающих

свои

представительства

и

производственные

мощности

в

Екатеринбурге

б

способствовать

развитию

в

городе

сектора

финансовых

и

деловых услуг, что обусловит привлекательность Екатеринбурга

для развития различных видов деятельности.

Реализация

проектов

в

сфере

развития

дело

инфраструктуры,

предполагающих

строительство

гостиниц,

деловых и развлекательных центров мирового класса позволят

стать

Екатеринбургу

деловым

ядром

Уральского

,региона

включающего

сырьевые

области

российского

,

Севе

промышленные области Урала и Сибири, обслуживающим

торговое и иное взаимодействие российских, европейских и

азиатских компаний.

9 «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации». Раздел VII Региональное развитие; подраздел Центры регионального развития - С. 171.

62

Важнейшей

тенденцией,

определяющей

будущую

Примечания

экономическую

специализацию

города, станет

развитие

транспортно-логистического комплекса международного уровня,

объединяющего

помимо

транспортных, отрасли

перераспределения

грузов,

складскую

логистику

и

соответствующие (сопутствующие) виды деятельности.

Грядущие

изменения

существенно

преобразуют

рынок

труда. С

развитием

наукоемких

производств

повысится

значимость высокообразованных специалистов. В этой связи,

стратегия подготовки квалифицированных кадров также важна

для города, как и стратегия в сфере развития производства. В то

же время, усиливающаяся интеграция глобальных рынков труда

открывает новые возможности для города в привлечении

высокопрофессиональных трудовых ресурсов.

По

мере

экономического

роста

будет

возрастать

потребность

в

различных

видах

ресурсов(

том

числе

энергетических и водных). увеличение нагрузки и негативного

воздействия на окружающую среду, что потребует перехода на

инновационные

технологии,

более

жесткое

регулирование,

бережное и эффективное использование ресурсов.

Обозначенные

тенденции

развития

Екатеринбурга,

усиление агломерационных процессов приведут к изменениям

пространственной

организации

городской

территории.

Расширение

рынка

жилья

и

увеличение

маятниковых

миграционных

потоков

с

близлежащими

территориями

и

городами-спутниками

вызывают

сдвиги

в

распределении

населения

по

территории

,

города

также

требует

соответствующего развития инфраструктуры. Перечисленные

изменения потребуют повышения эффективности использования

земель, согласованного развития с прилегающими территориями.

В

целом,

долгосрочное

экономическое

развитие

Екатеринбурга

будет

базироваться, прежде

всего,

на

инновационной экономике, основанной на концентрации в городе

научно-технического и человеческого потенциала,

также

преимуществах, связанных с высоко развитой инфраструктурой и

географическим расположением.

Достижение

главой

цели

развития

Екатеринбурга

предполагается за счет повышения качества жизни горожан на

основе устойчивого развития экономики города, повышения

доходов

населения,

создания

высококачественной

среды

проживания

горожан,

совершенствования

культурной

среды

Екатеринбурга и разнообразных возможностей для реализации духовных и творческих потребностей горожан.

63

64

Т а б л и ц а 4

Анализ основных конкурентных возможностей Екатеринбурга

Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
- Благоприятное экономико-	- Удаленное положение	- Согласование действий в рамках	- Неустойчивость
географическое и	относительно важных центров	социально-экономической интеграции	экономической и
геополитическое положение	России, Европы, мира;	Екатеринбурга и близлежащих	политической ситуации в
города на стыке Европы и Азии;	- расположение в зоне	муниципальных образований (с целью	мире и в стране в целом;
- формирующийся современный	континентального климата с	совместного решения задач агломерации);	- отсутствие
транспортно-логистический узел	характерными для Урала	- развитие инновационной деятельности,	согласованности,
международного,	погодными аномалиями;	увеличение удельного веса производства и	взаимопонимания субъектов
общенационального и	- сложная демографическая	экспорта высокотехнологичной	агломерации в разработке и
межрегионального масштаба	ситуация;	промышленной продукции в структуре	реализации стратегии
- центр Екатеринбургской	- значительная	экономики города;	развития агломерации и
агломерации;	дифференциация населения по	- расширение международных связей;	региона;
- статус административного	уровню дохода;	- включение Екатеринбурга в	- усиление конкурентных
центра Свердловской области и	- высокая загруженность	инвестиционные проекты федерального	преимуществ городов
Уральского Федерального округа;	улично-дорожной сети и	значения по развитию транспортной	сравнимых по статусу и
- региональный экономический	недостаточное качество	системы, аэропортов-хабов, логистических	уровню развития;
центр Уральского	дорожной инфраструктуры;	центров, инфраструктурных проектов,	-отсутствие механизмов
экономического региона;	- наличие объектов	жилищного строительства и комплексного	реализации федеральной
- высокая концентрация научных	производственного назначения	освоения территорий в рамках развития	стратегии на уровне
и образовательных учреждений;	в черте города, затрудняющих	региональной экономики;	муниципалитетов;
- значительный научно-	развитие дорожной	- концентрация в Екатеринбурге	- недостаточные инвестиции
технический потенциал,	инфраструктуры;	транспортно-распределительных, торгово-	в развитие человеческого
накопленный фонд инноваций	- недостаточное развитие	посреднических, логистических и иных	капитала;
- емкий рынок труда,	системы городского	функций мирового значения;	- снижение спроса на
высококвалифицированный	скоростного транспорта,	- развитие города как межрегионального	продукцию и услуги
кадровый потенциал;	связывающей все районы	центра деловых, инновационных,	предприятий города;
- активность и предприимчивость	города;	образовательных, медицинских услуг и	- рост уровня безработицы и
населения;	- высокая степень износа	т.д., местного и международного туризма	преступности;
- многоотраслевая и	основных производственных	(в т.ч. делового);	- возрастание социальной
диверсифицированная структура	фондов, приводящая к трудно	- повышение инвестиционной	напряженности;

65

Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
экономики;	преодолимому	привлекательности города;	- недостаточное количество
- развитая социальная	технологическому отставанию;	- оптимизация структуры спроса и	инвестиций в городскую
инфраструктура;	- низкий уровень	предложения на рынке труда, в том числе	инфраструктуру;
- развитая сфера бизнес-услуг и	общественной безопасности;	по отношению к трудовым мигрантам;	- ухудшение экологической
сопутствующая инфраструктура;	- изношенность городской	- развитие высокотехнологичного сектора	обстановки;
- наличие институтов мирового	инженерной инфраструктуры,	российской экономики , в том числе на	- невосполнимые потери в
бизнеса;	общественного транспорта;	основе государственно-частного	культурном наследии
- емкий потребительский рынок;	- низкий уровень	партнерства и стимулирование	(разрушение культурного
- развивающийся региональный	экологической безопасности	инновационной деятельности;	наследия);
центр оптовой торговли;	города;	- сохранение статуса «полюса роста»
- развитость финансовых	- ограниченные	региональной экономики за счет
институтов, отвечающих	рекреационные возможности	эффективного использования и
современным требованиям;		наращивания экономического,
- сложившийся рынок		интеллектуального и культурного
информационных и		потенциала;
телекоммуникационных услуг;		- создание благоприятных условий для
- значительный удельный вес		развития предпринимательства и
малого бизнеса в городской		инвестиционной активности на территории
экономике;		города ;
- эффективное партнерство власти		-совершенствование информационной
и городского сообщества;		инфраструктуры города, системы
- высокий уровень развития		информирования населения, в том числе
социокультурной среды.		органами власти, увеличение доступности
- отсутствие этнонациональных		информации для жителей города ;
конфликтов;		-повышение социальной активности
- сотрудничество городской		различных слоев населения и выражение
власти и всех основных		их гражданской позиции по вопросам
конфессий,		развития города
межконфессиональное
взаимодействие

Т а б л и ц а 5

Основные показатели развития экономики Екатеринбурга в 2005-2008 годах в сравнении с городами-миллионниками

	Показатели	годы			Нижний							Ростов-
			Екатеринбург	Новосибирск		Самара	Челябинск	Уфа	Омск		Казаньна-		Волгоград	Пермь
					Новгород
												Дону
	Численность	2005	1339,6	1397,0	1291,8	1143,4	1093,0	1038,6	1138,8		1112,7	1054,8	1025,8	993,3
	населения на
	конец года,	2006	1346,3	1391,9	1286,4	1139,1	1091,5	1029,8	1134,8		1116,0	1051,6	1020,8	990,2
	тыс. чел.
		2007	1354,4	1390,5	1282,7	1135,5	1092,5	1028,7	1131,1		1120,2	1048,7	1018,7	987,2
		2008	1363,8	1397,2	1280,4	1134,8	1093,8	1032,1	1129,1		1130,7	1049,0	1017,1	–
	рейтинг / место
66			2	1	3	4	7	9	5		6	8	10	11
	Индекс	2005	111,1	–	–	94,2	102,5	105,7	–		105,5	114,7	99,2	–
	производства по
	крупным и	2006	105,4	–	–	108,4	119,4	103,1	–		104,6	104,6	105,4	100,8
	средним
	предприятиям	2007	112,1	–	–	106,1	116,2	105,3	–		116,8	103,0	100,8	99,5
	обрабатывающих
			93,9	–	–	97,6	99,2	105,0	–		108,0	110,1	100,7	–
	производств,	2008
	процент
	Средний индекс		105,6	–	–	101,6	109,3	104,8	–		108,7	108,1	101,5	100,2
	производства за
	2005-2008 годы,
	процент
	рейтинг / место		4	–	–	6	1	5	–		2	3	7	8
	Инвестиции в	2005	23,8	18,8	14,7	20,9	19,7	22,2	21,1		61,3	16,7	12,2	23,9
	основной
	капитал (по	2006	36,8	29,9	23,5	30,3	23,8	34,0	24,8		52,1	21,3	14,7	34,2

					Нижний							Ростов-
	Показатели	годы	Екатеринбург	Новосибирск		Самара	Челябинск	Уфа	Омск		Казаньна-		Волгоград	Пермь
					Новгород
												Дону
	крупным и	2007	51,4	44,2	38,8	41,2	25,0	37,1	34,4		62,8	33,0	23,5	53,1
	средним
	предприятиям),	2008	72,4	59,4	–	50,4	43,0	44,6	45,6		64,8	39,9	27,4	–
	млрд. руб.
	Суммарный		184,4	152,3	77,0	142,8	111,5	137,9	125,9		241,0	110,9	77,8	111,2
	объем
	инвестиций за
	2005-2008 годы,
	млрд. руб.
	рейтинг / место		2	3	11	4	7	5	6		1	9	10	8
	Розничный	2005	154,8	101,4	96,7	95,9	81,7	91,4	74,8		93,2	99,9	70,5	95,6
	товарооборот,
67	млрд. руб.	2006	201,7	133,6	116,3	112,2	115,1	135,3	92,5		121,8	124,6	80,1	133,3
		2007	268,5	158,1	159,0	134,8	132,7	187,4	118,5		157,1	167,8	101,2	166,5
		2008	359,1	–	219,7	172,9	213,8	259,9	151,8		211,0	223,0	130,1	–
	Суммарный
			984,1	393,1	591,7	515,8	543,3	674,0	437,6		583,1	615,3	381,9	395,4
	объем
	розничного
	товарооборота за
	2005-2008 годы,
	млрд. руб.
	рейтинг / место		1	9	4	7	6	2	8		5	3	11	10
	Розничный	2005	115,7	72,4	74,7	83,7	74,7	87,8	65,6		83,8	94,6	68,5	96,0
	товарооборот на
	душу населения,	2006	149,1	96,0	90,2	98,3	105,4	130,9	81,4		109,3	118,3	78,3	134,5
	тыс. руб.
		2007	199,0	108,0	124,0	119,0	133,0	187,0	105,0		141,0	159,8	99,3	168,4

					Нижний							Ростов-
	Показатели	годы	Екатеринбург	Новосибирск		Самара	Челябинск	Уфа	Омск		Казаньна-		Волгоград	Пермь
					Новгород
												Дону
		2008	265,1	–	171,2	152,3	195,8	252,7	134,2		188,7	212,6	127,5	–
	рейтинг / место
			1	–	6	7	4	2	8		5	3	9	–
	Ввод жилья,	2005	643,6	339,0	278,0	336,0	432,0	470,0	595,0		632,0	620,1	318,6	384,8
	тыс. кв. м
		2006	735,3	827,9	443,3	228,8	512,3	521,1	723,4		729,6	707,4	388,9	426,1
		2007	899,5	918,4	607,9	611,8	632,9	611,8	802,2		742,3	859,7	412,3	504,5
		2008	955,0	983,5	603,7	730,3	872,8	809,9	697,8		901,5	1002,5	402,7	445,6
	Суммарный
			3233,4	3068,8	1932,9	1906,9	2450,0	2412,8	2818,4		3005,4	3189,7	1522,5	1761,0
	объем ввода
68	жилья за 2005-
	2008 годы,
	тыс.кв.м.
	рейтинг / место		1	3	8	9	6	7	5		4	2	11	10
	Среднемесячная	2005	10735	9407	8079	9188	8864	9836	8938		7687	8388	7808	9989
	заработная
	плата, руб.	2006	14026	11806	10188	11376	11106	11916	10812		9773	10587	9801	12468
		2007	17956	15197	13085	14225	13900	15373	13204		12579	13536	12259	15580
		2008	22627	19364	17655	17632	17419	18703	15864		15993	17272	15646	–
	Средняя за
			16336	13944	12252	13105	12822	13957	12205		11508	12446	11379	12679
	период 2005-
	2008 годов
	заработная
	плата, руб.
	рейтинг / место		1	3	8	4	5	2	9		10	7	11	6

					Нижний							Ростов-
	Показатели	годы	Екатеринбург	Новосибирск		Самара	Челябинск	Уфа	Омск		Казаньна-		Волгоград	Пермь
					Новгород
												Дону
	Количество	2005	10,0	10,2	8,8	9,4	10,1	10,9	9,6		9,3	8,5	8,7	10,1
	родившихся,
	человек на 1000	2006	10,3	9,9	8,9	9,6	10,3	11,2	9,5		9,3	8,7	8,7	10,0
	населения
		2007	10,7	10,4	9,2	9,9	10,6	12,0	10,5		10,0	9,0	9,6	10,3
		2008	11,7	11,8	10,1	10,6	11,5	12,8	11,0		11,2	9,7	10,2	–
	Среднее
			10,7	10,6	9,3	9,9	10,6	11,7	10,2		10,0	9,0	9,3	10,1
	значение за
	период 2005-
	2008 годов,
	человек на 1000
69	населения
	рейтинг / место		2	3	9	8	3	1	5		6	11	9	7
	Количество	2005	13,6	15,1	17,5	16,5	14,4	12,9	14,7		14,2	13,6	14,8	14,8
	умерших,
	человек на 1000	2006	12,8	14,0	16,9	15,8	13,7	12,4	14,0		13,4	13,6	14,6	13,7
	населения
		2007	12,5	13,9	16,4	15,9	12,9	12,5	13,7		12,9	13,2	13,9	13,3
		2008	12,5	13,5	16,2	15,9	13,0	12,4	13,3		12,7	12,9	13,6	–
	Среднее
			12,9	14,1	16,8	16,0	13,5	12,6	13,9		13,3	13,3	14,2	13,9
	значение за
	период 2005-
	2008 годов,
	человек на 1000
	населения
	рейтинг / место		2	8	11	10	5	1	6		3	3	9	6

					Нижний							Ростов-
	Показатели	годы	Екатеринбург	Новосибирск		Самара	Челябинск	Уфа	Омск		Казаньна-		Волгоград	Пермь
					Новгород
												Дону
	Естественная	2005	-3,6	-4,9	-8,7	-7,1	-4,3	-2,0	-5,1		-4,9	-5,1	-6,1	-4,7
	убыль,
	человек на 1000	2006	-2,5	-4,0	-8,2	-6,4	-3,5	-1,2	-4,5		-4,1	-4,9	-5,9	-3,7
	населения
		2007	-1,9	-3,5	-7,2	-6,0	-2,5	-0,6	-3,3		-3,0	-4,2	-4,3	-3,0
		2008	-0,8	-1,7	-6,1	-5,3	-1,5	0,4	-2,3		-1,5	-3,2	-3,4	–
	Среднее
			-2,2	-3,5	-7,6	-6,2	-3,0	-0,9	-3,8		-3,4	-4,4	-4,9	-3,8
	значение за
	период 2005-
	2008 годов,
	человек на 1000
70	населения
	рейтинг / место		2	5	11	10	3	1	6		4	8	9	6
	Изменение	2005	4,1	-8,6	-5,8	-7,7	-2,1	-4,8	-4,0		2,7	-3,1	-7,1	-5,4
	численности
	населения,	2006	6,7	-5,1	-5,4	-4,3	-1,9	-8,8	-4,1		3,3	-3,2	-5,0	-3,1
	тыс. чел. (+
			8,1	-1,4	-3,7	-3,6	1,0	-1,2	-3,6		3,7	-2,9	-2,1	-3,0
	прирост, -	2007
	убыль)
		2008	9,4	6,7	-2,3	0,7	1,2	3,5	-2,0		10,5	0,3	-1,6	–
	Суммарное
			28,3	-8,4	-17,2	-14,9	-1,8	-11,3	-13,7		20,2	-8,9	-15,8	-11,5
	изменение за
	период 2005-
	2008 годов, тыс.
	чел.
	рейтинг / место		1	4	11	9	3	6	8		2	5	10	7