Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Другие городские центры / Екатеринбург_Рабочая версия проекта Стратегического плана для общественного обсуждения

.pdf
Скачиваний:
26
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
1.27 Mб
Скачать

Примечания

показателей текущей деятельности, которые оказывают существенное влияние на первые. Их набор основывается на перечне основных показателей стратегического плана, однако

может

несколько

отличаться

от

прогнозных

параметров

стратегии

в случае

действия корректирующих обстоятельств.

Таким образом, на этом уровне мониторинга отслеживается эффективность конкретных мероприятий, проектов и программ

стратегического

 

плана. Анализ

реализации

Стратегического

плана

оформляется

в

видегодовых

итогов

социально-

экономического развития города Екатеринбурга и квартального

мониторинга

 

социально-экономического

развития

города

Екатеринбурга.

 

Итоги

разрабатываются

 

Комитетом

стратегического

 

планирования

 

на

основе

отчётов

органов

Администрации

 

города

Екатеринбурга, которые

являются

ответственными

 

за

реализацию

стратегических проектов и

данных

государственной

статистической

и

ведомственной

отчетности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Важным

 

 

элементом

 

 

мониторинга

реализации

Стратегического

 

плана

является

отслеживание

состояния

общественного

 

мнения по

этому

вопросу. Социологические

исследования, телефонные горячие линии, интернет-форумы и

другие

формы

обратной

связи

с

населением

являются

источником

получения

информации, дающей

участникам

стратегического

 

планирования

 

сведения

о ,

насколькотом

чувствительные

изменения

происходят

в жизни

города, какой

характер, позитивный или негативный, они носят, а также в каком направлении следует двигаться дальше. Рекомендации и замечания граждан, как показывает практический , опыт достаточно конкретны и представляют детальную информацию для анализа различных сфер городской . жизниЗадачей аналитиков является вычленение и систематизация проблемных точек развития города, поиск путей их решения и учёт при последующих корректировках стратегических документов.

Итогом проводимого анализа становится планирование, а в процессе реализации Стратегического плана – его корректировка и актуализация. Корректировка Стратегического плана проводится раз в пять лет, а документы, принятые во исполнение Стратегического плана, корректируются по мере необходимости, в том числе в связи с изменениями в законодательстве, в текущих приоритетах социально-экономического развития. Результаты

анализа и предложения по корректировке плана или его частей выносятся на обсуждение и утверждение Программным Советом.

281

Схема формирования стратегических документов и инструментов реализации Стратегического плана на территории муниципального образования «город Екатеринбург»

282

Стратегический план является определяющим документом для деятельности органов местного самоуправления города

Екатеринбурга. На

его

основе

формируютсяосновные

направления

деятельности

Администрациигорода

Екатеринбурга на три года, а так же текущие планы работы органов местного самоуправления города. Такая мера позволяет увязать стратегические цели и текущую деятельность местных органов власти, даёт представление о направлениях развития города для горожан, заинтересованных субъектов бизнеса, общественности, науки, на основании чего они вносят свой вклад в реализацию тех или иных мероприятий Стратегического плана.

Как уже отмечалось выше, Стратегический план содержит набор показателей, по которым разрабатываются кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы. Исходя из среднесрочных прогнозов, составляется бюджет города. Таким образом, финансовая

система города отвечает содержанию Стратегического плана и работает на его реализацию, непосредственно влияя на социальную и экономическую систему города посредством финансирования приоритетных мероприятий, строительства первоочередных и наиболее значимых объектов. Бюджетные средства служат катализатором инвестиционного процесса и, что

особенно

важно, проводником

преображения

хозяйства

городской территории.

 

 

 

С

использованием программно-целевого

планирования

мероприятия, заложенные в стратегических

проектах, за

счёт

бюджетных и привлечённых средств реализуются посредством долгосрочных целевых программ, перечней мероприятий, а так

же инвестиционных программ и проектов.

 

 

Реализация

Стратегического

плана,

как

документа,

определяющего

 

направления

городского

развития

долгосрочную

перспективу, осуществляется

всем

городским

сообществом,

и

Администрация

города

Екатеринбурга

становится лишь одной из сторон в равноправном общественночастном партнерстве, как во время разработки Стратегического плана, так и во время его реализации, выполняя в основном координирующие функции, учитывая интересы всех участников процесса стратегического планирования города.

Последним аспектом реализации стратегии становится контроль, который необходим для отслеживания того, чтобы все проводимые мероприятия соответствовали стратегическим целям и не дублировали друг друга. Контроль осуществляется как за реализацией Стратегического плана в целом, так и реализацией отдельных направлений программ и проектов.

Примечания

на

283

Примечания

Выделяется

 

три

уровня

:контроляоперативный,

тактический

 

и

стратегический. Оперативный

контроль

осуществляется

в

рамках анализа

и

контроля

реализации

Основных направлений деятельности Администрации города

Екатеринбурга

и

достижения

 

контрольных

 

показателей.

Тактический

 

контроль

реализации

осуществляют

органы

Администрации

города

Екатеринбурга– ответственные

за

разработку и реализацию стратегических программ и проектов.

Комитет

стратегического

 

планирования анализирует

деятельность участников реализации стратегии в целом и дает

оценку реализации Стратегического плана, которую представляет

Программному

Совету. Таким

образом,

стратегический

контроль

является

прерогативой

Программного .

Совета

Выносимые на этом уровне решения становятся решающими при

 

корректировке Стратегического плана. Существенные изменения

 

Стратегического

плана

оформляются

Р

Екатеринбургской городской Думы. Здесь цикл завершается и снова замыкается на аналитическую деятельность, которая предшествует корректировке плана.

284