2. Дефекты рынка и необходимость госрегулирования.

Главным теоретическим в пользу государственного вмешательства является несостоятельность рынка. Подчас рынки не могут эффективно распределять ресурсы, и государственное вмешательство призвано улучшить функционирование экономики.

Экономическая теория называет шесть общих типов рыночной несостоятельности - дефектов рынка.

Первый дефект связан с экономическим циклом. Известно, что рыночная экономика развивается циклично в основе лежат внутренние причины, связанные с рыночными механизмами. Есть много внешних причин, которые прямо не связаны с функционированием рынка: войны, резкие изменения мировых цен на нефть, внезапные открытия и изобретения, круто меняющие производственные возможности и т.д. Сам курс правительства выступает внешней причиной, оказывающей воздействие на экономический цикл. Политика правительства может усилить проявления экономического цикла, затягивая экономический спад и порождая инфляцию, или может ослабить экономические колебания.

Второй дефект рынка связан с существованием общественных благ, которые рынок не способен удовлетворить. Чтобы разрешить эту проблему, страна должна найти способ совместного решения: например, сколько тратить на оборону или полицию. Госструктуры и создаются для принятия такого рода коллективных решений.

Третий дефект связан с проблемой “внешних эффектов” (экстерналий). Существование внешних эффектов (отрицательных) зачастую приводит к тому, что общественные издержки, связанные с производством какого-либо товара, значительно превышают выгоды, получаемые обществом. Поскольку внешние эффекты имеют внерыночный характер, обусловлены “отсутствующими рынками”, то государственное вмешательство в этих случаях оправдано.

Четвертый дефект касается проблем, связанных с информацией (информационная ассиметрия – высокая стоимость и недоступность информации). При недостаточной или недоброкачественной информации, фирмы и потребители могут предпринимать действия, которые не отвечают их собственным интересам.

Дефект пятый связан с тенденцией монополизации. Известно, что конкурентные рынки (рынки совершенной конкуренции) в целом работают хорошо. Этого нельзя сказать о монополизированных рынках. В частности, на том рынке, где единственный продавец контролирует предложение, выпуск продукции будет очень маленьким, а цены очень высокими. Если властью над рынком обладает покупатель, то это также ведет к ухудшению в распределении ресурсов. Проблема заключается в том, что некоторые монополии практически неизбежны (“естественные” монополии). Большинство предприятий коммунального обслуживания (газовая или электрическая компании, крематорий) являются монополиями местного значения. Государственное вмешательство, ограничивающее власть над рынком путем, например, контроля за ценами или своим участием в обеспечении такого рода товарами и услугами, может улучшить распределение ресурсов.

Шестой дефект связан с проблемой обеспечения насущными благами, что в свою очередь имеет прямую связь с распределением доходов. Насущные блага - это такие блага, которые, по мнению общества, люди должны потреблять или получать вне зависимости от их доходов. Другими словами - это блага, обеспечивающие достойное существование. Они обычно включают здоровье, образование, кров и еду.