31. Типы организаций содействия развитию местных сообществ

Специфику деятельности профессионала в сфере МСУ и соответствующую ей эволюцию системы хорошо иллюстрирует опыт США. Здесь складывается система поддержки развития МС, система «икстеншн».

Развитие МС – автономная отрасль знаний, междисциплинарная наука. В рамках ее сосуществуют различные подходы, направления и школы. Проблемами развития МС занимаются экономисты и социологи, правоведы и историки, психологи и управленцы. Для характеристики этой науки подходит словосочетание «единство в многообразии».

Современная система «икстеншн» сложилась в результате развития нескольких направлений: 1) практической деятельности по оказанию помощи людям в адаптации к быстрым радикальным переменам в соц., экономической, культурной, экологической среде, а значит образе их жизни; 2) подготовки кадров профессионалов с университетским образованием, способных обеспечить процесс развития на уровне местных сообществ; 3) формирование национального направления, призванного осмыслить происходящие в МС процессы и создать инструменты управления их развитием; 4) развитие структур передачи научной информации в форме прикладных знаний в целях планируемого развития МС.

Организация системы «икстеншн» в штате Висконсин: в ней выделяются 2 автономных направления- стационарное образов-е и университетская система развития образования («икстеншн»).

В свою очередь, университетская система включает 3 крупных подразделения: 1) отделение университетской поддержки развития МС; 2) отделение развития непрерывного образования; 3) отделение развития телекоммуникационных средств и программ образования.

Каждое подразделение выполняет соответствующие функции. Непосредственно работой с МС занимается отделение университетской поддержки развития МС. Система «икстеншн» автономна, она не является частью местной администраций или университетов. Она имеет свой бюджет, свою структуру, самостоятельно определяет стратегию и концепцию развития.

Главное действ. лицо в системе- агент по развитию МС. В своей деятельности ООН ориентирован на потребности МС, получая при этом научно-методическую и иную необходимую поддержку от центральных учреждений «икстеншн».Профессия специалистов по развитию МС предполагает сочетание рационального планирования с умением «продавать» идею.Одна из важнейших особенностей - отсутствие правил и стандартов, устанавливаемых в др. сферах.

Э.Блейкли определяет деятельность специалиста по развитию местного сообщества как функцию 5 групп факторов: 1) особенности МС; 2) особенности организации; 3)функциональные задачи специалиста; 4) особенности клиентуры; 5) индивидуальная профессиональная ориентация специалиста.

Каждый специалист по развитию сталкивается с уникальной комбинацией факторов, которая определяет средства и ставит границы развитию экономики МС, т.е. специалист каждый раз вынужден искать нестандартные подходы к решению экономических проблем.

Особенности организаций в которых работает специалист по развитию, оказывает существенное влияние на характер его деятельности и способ поведения. Чаще всего специалист работает в муниципалитетах или организациях, образуемых при местных органах власти.

Основные функциональные задачи: 1)идентификация проблем МС; 2) обеспечение технической и аналитической поддержки процесса разработки и реализации проектов; 3) определение комбинации ресурсов, соответствующей потребностям экономического развития в конкретной ситуации; 4) развитие соц. сетей и связей между людьми и организациями; 5) стимулирование взаимодействия м/д различными группами людей для достижения общей цели.

Специалист решает следующие задачи: 1) создание организаций развития; 2) инвентаризация ресурсов МС; 3) выбор стратегии развития; 4) маркетинг территории; 4) сбор, анализ и обновление данных.