32. Типы стратегий развития мсо. Стратегические проекты.

Мировая наука и практика знает множество вариантов стратегии развития местного сообщества. При всем множестве и разнообразии стратегий можно выделить следующие четыре стратегии: 1) стратегию обустройства территории; 2) стратегию развития человеческих ресурсов; 3) стратегию повышения занятости; 4) стратегию поддержки предпринимательства. Каждое из этих стратегических направлений способствует развитию качественных характеристик местного сообщества.

Стратегия обустройства территории связана с содержанием и развитием территориальной инфраструктуры (парки, дороги, канализация и т.д.). Качество территориальной инфраструктуры существенно влияет на эксплуатационные расходы предприятий. Программа обустройства территории, предназначенной для промышленного и (или) коммерческого использования, может стимулировать развитие местного бизнеса. Существует множество способов реализации стратегии обустройства территории. Можно выделить три важнейших направления в рамках этой стратегии: 1) планирование и управление развитием территории; 2) улучшение ландшафта и архитектурного образа населенного пункта; 3) повышение качества коммунальных и бытовых услуг, жилья.

Стратегия развития человеческих ресурсов - увязывает потребности определенных слоев населения в рабочих местах с процессом создания рабочих мест. Цель данной стратегии - расширять возможности получения хороших рабочих мест для полностью и частично безработных.

Наиболее распространенными способами реализации этой стратегии являются следующие: 1) обучение по заказу клиента; 2) целевое предоставления рабочих мест, гарантирующее, что работодатель, получивший помощь от правительства, будет нанимать квалифицированный персонал в первую очередь из числа местных жителей; 3) местные программы занятости, которые предусматривают создание организаций, занимающихся вопросами занятости населения и программами обучения с целью помощи, прежде всего, социально уязвимым группам в получении работы и повышении квалификации.

Стратегия повышения занятости или расширения возможностей трудоустройства в местном сообществе. Предназначение этой стратегии – способствовать экономическому развитию на уровне небольшого местного сообщества (соседской общине) путем расширения возможностей трудоустройства для лиц, долгое время не имеющих работу, молодежи и тех, кто хочет заниматься нетрадиционной трудовой деятельностью. Эта стратегия предполагает создание организаций, играющих роль связующего звена между системой социальной помощи населению и местной экономикой. Её цель – обеспечить альтернативные возможности трудоустройства тех, кто хочет приобрести новые навыки или повысить квалификацию. Наиболее распространенными инструментами реализации этой стратегии являются: 1) организация развития местных сообществ: бесприбыльные организации, которые занимаются предпринимательской деятельностью и одновременно предоставляют широкий круг услуг местному сообществу; 2) кооперативы: фирмы, находящиеся в собственности самих рабочих и управляемые ими на основе совместного пользования ресурсами, разделения обязанностей и ответственности за рост благосостояния и обеспечение рабочими местами её участников.

Стратегия поддержки предпринимательства - очень часто действующие на территории сообщества фирмы не могут полностью удовлетворить потребности населения в рабочих местах. Типичными инструментами поддержки предпринимательства является следующие: 1) информационный бизнес-центр, он играет ключевую роль в установлении контактов между различными предпринимательскими структурами и местным правительством; 2) технологические и деловые парки с инфраструктурой, необходимой для привлечения предприятий определенных отраслей промышленности; 3) инвестиционные компании венчурного капитала, обслуживающие предприятия, для которых недоступны обычные источники финансовых ресурсов; 4) центры развития малого бизнеса; 5) бизнес - инкубаторы, предоставляющие помещения, оборудование, транспорт, услуги по финансовым операциям, юридические и пр.; 6) коллективные маркетинговые системы, занимающиеся маркетингом и сбытом в интересах группы индивидуальных предпринимателей или нескольких компаний; 7) женские и молодежные предприятия, помогающие социально уязвимым группам населения открыть свое дело; 8) предпринимательские (промышленные) зоны с особым льготным режимом налогообложения и инфраструктурой, что облегчает привлечение предпринимателей, в которых заинтересованно местное сообщества;

Стратегическое планирование – наиболее приемлемая модель для разработки стратегических проектов и планов экономического развития. Она ориентирует на изменения в местной экономике в будущем на основе идентификации потребностей МС. СП – долгосрочное планирование. Оно тесно связано с поиском и использованием ресурсов развития. При СП большое значение имеет работа специалистов по развитию МС.

В процессе стратегического планирования разрабатывается стратегия, в рамках которой создаются программы, в состав которых входят проекты. Наглядно это выглядит следующим образом: