26. Инструменты развития инвестиционной привлекательности местного сообщества

Управление землепользованием, формирование привлекательного образа МС, с целью привлечения покупателей из других регионов, создание «представительских» характеристик территории в условиях мировой конкуренции за привлечение выгодных инвесторов, местоположение корпорации – основные направления, на которых сосредотачиваются усилия местных правительств в интересах развития МС.

Инструменты развития инвестиционной привлекательности: 1) передел муниципального земельного фонда - местные организации по развитию используют этот инструмент в муниципальном управлении для обеспечения комфортности проживания населения, с одной стороны, и улучшения условий предпринимательства — с другой. Передел муниципального земельного фонда в местном сообществе — это деятельность, связанная с приобретением свободных земель, а чаще с их перераспределением или передачей в аренду тем или иным предпринимателям. К переделу муниципального земельного фонда в качестве инструмента развития прибегают в тех местных сообществах, где количество свободной земли, требующейся для создания новых предприятий, ограниченно. Для создания мун. земельного фонда проводится инвентаризация свободных земельных участков с учетом различных категорий собственников, чтобы выявить неэффективно используемые земли и внести в каталог. Другим инструментом управления землепользованием в местном сообществе может быть земельный траст. Его используют как средство контроля за естественными ресурсами. Земельные трасты — это некоммерческие организации, в состав руководства которыми входят профессионалы, представители местных деловых кругов, общественные деятели и активисты.

2) развитие инфраструктуры - наличие необходимых коммуникаций стимулирует деловую активность в данной местности, так как для предпринимателя это означает сокращение расходов времени и денежных средств, связанных с предварительной подготовкой и обустройством приобретенного участка земли или здания. Наличие хорошей инфраструктуры способствует ускорению процессов реструктуризации экономики, ее реабилитации и возрождению.

3) резервирование муниципальных зданий - с этой целью МС предоставляют здания-стены ("скорлупу"), внутренняя часть которых остается необору­дованной до тех пор, пока не найдется арендатор. Использование данного инструмента увязано с применением двух предыдущих. Местное сообщество предоставляет рабочее пространство, что является ключевым моментом в принятии потенциальным предпринимателем решения о выборе местоположения предприятия.

4) правила зонирования - политика зонирования это самостоятельное средство стимулирования экономического развития. Стимулирующее зонирование используется в тех случаях, когда правила, ограничивающие высоту или габариты зданий, препятствуют реализации новых проектов, имеющих высокую общественную значимость. Застройщикам разрешается увеличение площади или плотности застройки, превышающие допустимые нормы, если это приносит общественную выгоду. Перекрывающее (или плавающее) зонирование ослабляет недостатки традиционного зонирования, устанавливающего жесткие правила для участков земли особого использования. Плавающие зоны способствуют более динамичным процессам пространственного развития местных сообществ. Они модифицируют существующие условия и правила землепользования, допуская определенные исключения по плотности застроек или др. правил зонирования в установленных пространственных границах внутри зоны. Образование специальных дистриктов (районов) – чикагский пример производственного дистрикта с целью сохранения в пределах города связи с производством различных сфер деятельности. Ограничение в строительстве учреждений, не соответствующих профилю района.

5) упрощение процедур и правил – серьезные препятствия для развития возникают в случаях длительных оформительских процедур, связанных с получением разрешения на строительство или открытие дела. Используется метод самооценки, когда должностному лицу из ОМСУ поручается побывать в роли предпринимателя и пройти рутину получения какого-либо разрешения. В результате оценки МС меняет правила и упрощает процесс получения одобрения.

6) планирование развития туризма - развитие туризма, особенно в небольших городах, считается важнейшим средством формирования спроса на товары местного производства через привлечение новых покупателей, следовательно, средством поддержки местной торговли, а также потенциальных инвесторов.

7) формирование городского ландшафта (пейзажа) - считается важным фактором развития не только с точки зрения привлечения средств туристов, но и для повышения деловой активности города.