2013-14. Инновационный менеджмент_Лобков / Основы инновационного менеджмента. Теор и практ (Учебник)_Казанцев Миндели_2004

на инновации лидеров, имея при этом более низкие экономические показа­ тели конкурентоспособности.

2.ИП, ориентирующиеся на новые научные открытия или пионерные изобретения, и ИП, создающие инновации на основе нового способа приме­ нения ранее сделанных открытий и изобретений. Реализация новых науч­ ных открытий и пионерных изобретений в производстве характерна для ИП, имеющих полный цикл НИОКР (например, открытие полупроводников и их реализация в Белл-лаборатории) или по крайней мере развитую базу прикладных НИОКР, но инновации такого типа достаточно редки. Основ­ ная масса ИП создает инновации на основе новых способов применения ранее сделанных открытий.

3.ИП, создающие новые потребности, и ИП, способствующие развитию

иболее полному удовлетворению существующих потребностей. Типичными примерами инноваций, создающих и удовлетворяющих новые потребности, являются: радиоприемник, магнитофон, телевизор, телефон, видеомагнито­ фон, видеотелефон, калькулятор, ЭВМ, в том числе ПЭВМ. Развитию суще­ ствующих потребностей способствуют инновации по реализации новых по­ колений указанных товаров. Естественно, что требования к инновационно­ му развитию ИП, различающихся по характеру удовлетворения потребнос­ тей, также неодинаковы.

4.ИП, создающие базовые инновации, и ИП, деятельность которых на­ правлена на создание инноваций-видоизменений. Базовые инновации могут быть реализованы как на основе новых открытий, так и посредством приме­ нения новых способов к «старым» открытиям. Этот вид инноваций связан с созданием новых поколений техники, которые впоследствии будут совер­ шенствоваться путем разработки инноваций-видоизменений.

5.ИП, создающие инновации с целью их последующего применения в одной отрасли, и ИП, реализующие инновации для всего народного хозяй­ ства. Во втором случае требуется более мощная база НИОКР для проведе­ ния их полного цикла.

6.ИП, реализующие инновации, которые замещают ранее созданные про­ дукты и технологии, и ИП, создающие рационализирующие и расширяю­ щиеся инновации. Разработка замещающих инноваций требует привлече­ ния значительного научного потенциала.

7.ИП, создающие основные (продуктовые и технологические) иннова­ ции, и ИП, разрабатывающие дополняющие инновации.

8.ИП, реализующие инновации-продукты, и ИП, реализующие иннова­ ции-процессы.

9.ИП, создающие инновации для новых рынков, и ИП, ориентирующие на инновации, создающие новые сферы применения на старых рынках.

10.ИП могут быть классифицированы по глубине создаваемых нововве­ дений. Это хозяйственные единицы, инициирующие инновации:

а) по регенерированию первоначальных свойств продуктов и процессов. Инновации такого рода относятся к нулевым, т. е. их можно лишь условно назвать инновациями. Как правило, это разного рода нововведения, способ­ ные лишь восстановить уже действующие процессы. ИП такого рода нахо-

50

дятся на низшей ступени «инновационной лестницы». Их положение на рынке крайне неустойчиво вследствие весьма низкой доли новых продуктов и малой вероятности их появления в перспективе;

б) по увеличению производительности и количественной интенсивности действующих процессов. Данный тип инноваций относится к инновациям первого порядка. Положение МП с этим типом инноваций на рынке может быть устойчиво и только по узкой группе подвержено значительным качест­ венным изменениям.

И. ИП, ориентирующие свою инновационную деятельность на внедре­ ние новшеств, связанных с перегруппировкой отдельных элементов сущест­ вующей производственной системы. Это может проявляться в создании новых изделий (с незначительной степенью новизны) за счет различной комбинации уже существующих в данном производстве элементов, в орга­ низационных перегруппировках производства,

12.ИП, создающие адаптационные инновации на отдельных, как прави­ ло, дополняющих элементах производственной системы или направленные на частичное улучшение элементов данной производственной системы без существенного изменения функционирования системы в целом. Эти иннова­ ции не обладают значительной степенью новизны, так как изменения отдель­ ных элементов не характеризуются высокой степенью инновационности (на­ пример, замена в станке одного типа электродвигателя на другой, производи­ мый на других ИП, или установка нового более мощного двигателя для авто­ мобиля, более комфортабельного освещения в поездах и вагонах метро и т. д.).

13.ИП, разрабатывающие новые поколения технологии и продукции без изменения их базовых принципиальных конструкций и структур.

14.ИП, инициирующие новые виды производственных систем (продук­ тов и технологий) качественными изменениями первоначальной концеп­ ции, но сохраняющие функциональный принцип.

15.ИП, создающие новые поколения техники и технологии. Это высший тип инновационной деятельности.

Каждый из перечисленных типов инновационной деятельности ИП су­ ществует одновременно с другими, если говорить о данном ИП. Поэтому, говоря о типе ИП, следует иметь в виду структуру и преобладающие типы инноваций, реализуемые на ИП. Организационное развитие ИП, ведущее к отмеченному многообразию форм, в основном происходило и происходит в сфере прикладной (отраслевой) науки в условиях сочетания двух встречных тенденций — интеграционной и дезинтеграционной. В результате создаются новые организационные структуры научно-технической сферы: инкубато­ ры, технопарки, технополисы.

Инкубатор — это структура, спецргализирующаяся на создании благопри­ ятных условий для возникновения и эффективной деятельности МИП, ре­ ализующих оригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставления МИП материальных (прежде всего научного оборудования и помещений), информационных, консультационных и других необходимых услуг. Можно обозначить следующие виды работ, проводимых в инкубаторе [20]:

51

•экспертиза инновационных проектов, которая включает научно-техни­ ческую экспертизу, определяющую новизну и достоверность предлагаемого проекта, а также экологическую и коммерческую экспертизы (конъюнктур­ ная проработка, оценка будущего рынка нового товара и ожидаемая при­ быль);

•поиск инвесторов и при необходимости предоставление гарантий;

•предоставление на льготных условиях помещений, оборудования, опыт­ ного производства;

•оказание на льготных условиях правовых, рекламных, информацион­ ных, консультационных и прочих услуг.

Инкубатор — коммерческая организация: самоокупаемость обеспечива­ ется за счет его участия в той или иной форме в будущих прибылях иннова­ ционных фирм. Развитие инкубаторов инновационного бизнеса как основы

иядра будущих технопарков и технополисов представляется оптимальной тактической мерой. Появление их рядом с оборонными комплексами, акаде­ мическими институтами и вузами (или непосредственно внутри них) позво­ лило бы обеспечить творческой и высокооплачиваемой работой значитель­ ное число специалистов, не ставя их перед необходимостью увольнения и (что особенно злободневно для малых городов) выезда в другие населенные пункты или даже за пределы страны. В США создано более 100 центров по инновациям ивнедрению (типа инкубаторов), являющихся преимуществен­ но подразделениями различных университетов. Подобные научные центры создаются даже без участия федерального бюджета. Еще более охотно регио­ нальные бюджеты финансируют не исследования, а небольшие центры по внед­ рению, ориентированные на перенос новой технологии из федеральных науч­ ных лабораторий в практику работы общественных организаций — школ, боль­ ниц, транспортного хозяйства и т.п. Потребности на местах в подобной помощи огромны, их можно оценить на примере Программы технического содействия штата Пенсильвания, работающей при поддержке специалистов университета штата и федеральных лабораторий — Брукхенвенской, Сандиа, Военно-мор­ ских исследований, расположенных в этом регионе.

Технопарк — это компактно расположенный комплекс, который в общем виде может включать научные учреждения, вузы и предприятия промыш­ ленности, а также информационные, выставочные комплексы, службы сер­ виса и предполагает создание комфортных жилищно-бытовых условий. Функционирование технопарка основано на коммерциализации научнотехнической деятельности и ускорении продвижения инноваций в сферу материального производства.

Наивысшим проявлением интеграционной тенденции является технопо­ лис (научный парк, технологический парк). Он представляет собой конгло­ мерат из нескольких сотен исследовательских учреждений, промышленных фирм (преимущественно малых), внедренческих, венчурных организаций и других, которых связывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшей коммерциализации. Технополис — это структура, подобная технопарку, но включающая небольшие города (населенные пункты), так называемые наукограды, развитие которых целенаправленно ориентировано

52

на расположенные в них научные и научно-производственные комплексы. Объединение мелких фирм в совокупности создает сложную инфраструкту­ ру, необходимую и достаточную для крупных инноваций. Центром технопо­ лиса, его стержневым звеном обычно является крупный университет — ге­ нератор и носитель фундаментального знания, лежащего в основе иннова­ ций (см. 6.1.3).

ВСША, например, насчитывается около 300 таких парков, а в Германии — около 300 инновационных центров, создающих новые рабочие места для ученых. Япония создала 19 технополисов, где имеется мощный потенциал для разработки совершенных технологий в наиболее приоритетных облас­ тях. В России создано около 60 технопарков и несколько технополисов: Обнинск, Дубна, Пущино, Арзамас-16, Томск.

ВРоссии имеется 60 муниципальных образований, соответствующих критериям наукограда, — это территории высокой концентрации научнотехнического потенциала. Указами Президента Российской Федерации ста­ тус наукограда Российской Федерации присвоен 4 городам: Обнинску (Ка­ лужская обл.), Дубне (Московская обл.), Королеву (Московская обл.), Кольцову (Новосибирская обл.).

Важными структурами в составе научно-технического комплекса России являются государственные научные центры РФ (ГНЦ), обладающие уни­ кальными научными школами и экспериментальной научно-технологичес­ кой базой, выполняющие исследования и разработки по реализации приори­ тетных направлений развития науки и техники федерального уровня.

Вцелях развития производства наукоемкой конкурентоспособной про­ дукции на базе комплексной организации инновационной деятельности по всему инновационному циклу и создания рыночной инфраструктуры в на­ учно-технической сфере принято решение о создании федеральных центров науки и высоких технологий. Установлено, что статус такого центра присва­ ивается научным организациям, осуществляющим научно-техническое обеспечение решения важнейших проблем развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятия ^инновация:^.

2.Лайте определение продуктовых и процессных инноваций.

3.Определите инновации по степени новизны.

4.Что такое инновационный процесс?

5.Укажите состав процесса создания и освоения новой техники.

в.Каковы особенности функционирования стадий жизненного цикла изделий?

7.Что такое инновационная деятельность, каковы ее виды?

8.Расскажите о классификации инноваций.

9.Каковы особенности научного и научно-технического труда?

10.Назовите пути стимулирования создания инноваций.

11.Перечислите направления государственной поддержки ИПиМИП.

12.Расскажите о классификации инновационных предприятий.

53

Литература

1. Баев Л. Л., Шугуров В. Э. Системный подход к определению инновации / / Совре­ менные технологии в социально-экономических системах. Челябинск: ЧГТУ, 1995.

2.Бездудиый Ф.Ф., Смирнова ГА., Нечаева О. Д. Сущность понятия «инновация:^

иего классификация / / Инновации. 1998. № 2-3 (13).

3.Беклешов В. К., Завлин П. Н. Нормирование в научно-технических организа­ циях. М.: Экономика, 1989.

4.Бердашкевич А.П. О бюджетной политике на 2003 год в области науки / / Инновации. 2002. Хо 6 (53).

5.Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предпри­ ятии. М.: Экономика, 1989.

6.Гапонеико Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку / / Вопросы экономики. 1997. >|Ь 9.

7.Длинные волны: научно-технический прогресс и социальное развитие / СЮ. Глазьев, Г. И. Микерин, П. Н. Тесля и др. Новосибирск: Наука, 1991.

8.Доброе Г. М. Системный анализ организационно-управленческих проблем научно-технического прогресса. Киев: Знание, 1981.

9.Завлин П. Н. Инновационная деятельность в современных условиях / / Инно­ вации. 2001. № 8 (45).

10.Завлин П. Н. Инновационное предпринимательство / / Инновации. 2001. № 9-10 (46-47).

И. Концепция государственной инновационной политики Российской Феде­ рации на 2002-2005 годы / / Инновации. 2002. № 4.

12.Кругликов А. Г. Системный анализ научно-технических нововведений. М.: Наука, 1991.

13.Менеджмент организации: Учеб. пособие / Под ред. З.М. Румянцевой, И.А. Саломатина. М.: ИНФРА-М, 1996.

14.Наука России в цифрах: 2001. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2002.

15.Научно-технический уровень отрасли: методы оценки, измерения, анали­ за. Аналитический обзор. М.: ВНТИЦентр, 1990.

16.Проект ^Концепция реформирования российской науки на период 19972000 гг.» / / Поиск. 1997. 4 окт.

17.Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь / Под ред. Л. М. Гохберга. М.: ЦИСН, 1996.

18.Струмилин С. Г. К методологии учета научного труда. Л.: Наука, 1982.

19.Тюрина В. Ю. Инновационная способность и инновационная восприимчи­ вость: Конспект лекций. Саратов: СГТУ, 1994.

20.Фигуровский Н. Будущее за инкубаторами инновационного бизнеса / / Ра­ дикал. 1992. № 44.

21.Финансовые известия. 1995. № 87. С. 1.

22.Финансовые известия. 1996. № 6. С. 6.

23.Цветков А. Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПб.: СПбГИЭА, 1997.

24.Яковец Ю. В. Проект Федерального закона ^«06 инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации»^. М.: РАГС, 1997.

25.Grossi G. Promoting Innovation in a Big Business / / Long Range Planning. 1990. Vol. 23. № 1 .

Г л а в а 2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

2.1. Понятие и содержание инновационного менеджмента

2.1.1. Сущность инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент представляет собой самостоятельную об­ ласть экономической науки и профессиональной деятельности, направлен­ ную на формирование и обеспечение достижения любой организационной структурой инновационных целей путем рационального использования ма­ териальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современ­ ный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогией понятия «управление». Оно широко используется применительно к разно­ образным социально-экономическим процессам на предприятиях, действуюш[их в современных рыночных условиях. Наряду с принципами, процесса­ ми и методами обпхего менеджмента, характерными для любого предпри­ ятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие специфические формы управления различными функциональными сфера­ ми предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили название функционального менеджмента. Так, управление процессами про­ изводства продукции составляет содержание производственного менедж­ мента, финансовыми процессами — финансового, инвестициями — инвести­ ционного, кадрами — персонального менеджмента и т. п.

Инновационный менеджмент представляет собой одну из разновиднос­ тей функционального, непосредственным объектом которого выступают ин­ новационные процессы во всем их разнообразии, осуществляемые во всех сферах народного хозяйства. Как видно из предшествующей главы, иннова­ ционные процессы представляют собой достаточно специфичный, масштаб­ ный, сложный и разнообразный по своему содержанию объект управления, который для эффективного развития требует использования специальных форм и методов управленческого воздействия. В современных условиях коренного реформирования экономики страны, когда нововведения стали

55

непременным элементом всех структур от органов государственного управ­ ления до средних и малых предприятий, использование научных методов инновационного менеджмента становится важным фактором экономическо­ го развития страны, выживания и коммерческого успеха любого предпри­ ятия. Содержание понятия «инновационный менеджмент» можно рассмат­ ривать по крайней мере в трех аспектах: наука и искусство управления инновациями, вид деятельности и процесс принятия управленческих реше­ ний в инновациях и аппарат управления инновациями (см. рис. 2.1).

Рис. 2.1. Аспекты инновационного менеджмента

Как наука и искусство управления инновационный менеджмент базиру­ ется на теоретических положениях общего менеджмента, достаточно по­ дробно изложенных в специальной литературе [5, 7, 8, 14]. Несмотря на то что в отечественной практике понятие «инновационный менеджмент» стало использоваться сравнительно недавно, наша страна имеет значительные тео­ ретические достижения и практический опыт в этой области. В отечествен­ ной экономической литературе и официальных документах они нашли наи­ большее отражение в работах, посвяш[енных проблемам управления НТП, развития науки и техники, а также управления научными исследованиями и разработками.

Как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений инно­ вационный менеджмент представляет собой совокупность процедур, состав­ ляющих общую технологическую схему управления инновациями на ИП. Эта совокупность состоит из отдельных направлений управленческой дея­ тельности, часто называемых функциями менеджмента, каждое из которых распадается на отдельные этапы, выполняемые в определенной последова­ тельности. Состав функций и задач управления может быть регламентиро­ ван в зависимости от уровня инновационной системы (народное хозяйство в целом, отрасль промышленности, ИП, отдельный инновационный проект или частная разработка) и условий ее функционирования. Выполнение каж­ дой из задач управления или осуществление отдельной функции менедж-

56

мента неизменно связано с принятием определенных управленческих реше­ ний. Этот наиболее ответственный и часто повторяющийся элемент менедж­ мента составляет суть деятельности менеджера в инновационной сфере. Менеджмент предусматривает установление определенных требований к уровню обоснования управленческих решений, методам и процедурам их подготовки, принятия и реализации. Как вид деятельности инновационный менеджмент предполагает распределение задач и закрепление процедур за их конкретными исполнителями — руководителями разного уровня. Управ­ ление инновационными проектами рассмотрено в гл. 12.

Инновационный менеджмент как аппарат управления инновациями

предполагает структурное оформление инновационной сферы. Инноваци­ онные процессы возникают и осуществляются определенными сообщества­ ми людей, сознательно координирующими свою деятельность для достиже­ ния определенных целей. Каждое такое сообщество индивидуумов в ме­ неджменте принято называть организацией. ИП -- это разновидность орга­ низаций, достигающих целей своего функционирования посредством инноваций. Понятие менеджмента как аппарата управления инновациями применительно к таким ИП имеет институциональное значение и включает: во-первых, систему управления инновациями, обладающую иерархической структурой и состоящую из специализированных органов управления; вовторых, институт менеджеров — руководителей различных уровней, высту­ пающих субъектами управления, наделенных ограниченными полномочия­ ми в принятии и реализации управленческих решений и обладающих опре­ деленной ответственностью за результаты функционирования ИП. Каждый из рассмотренных аспектов имеет свою область применения, создавая це­ лостную систему инновационного менеджмента.

2.1.2.Развитие и современное состояние инновационного менеджмента

Как и для общей науки менеджмента, для инновационного менеджмента характерно эволюционное развитие основных теоретических положений и концепций. Можно выделить четыре относительно самостоятельных этапа развития инновационного менеджмента: факторный подход, функциональ­ ная концепция, системный и ситуационный подходы.

Для этапа факторного подхода характерно рассмотрение науки и техники как одних из важнейших факторов развития экономического потенциала страны. Постоянными и существенными факторами развития производст­ венного потенциала промышленных ИП были НИОКР. Кадры науки, мате­ риально-техническая база, научное оборудование и информационные фонды оценивались как составляющие факторы научно-технического по­ тенциала ИП. Факторный подход предполагал разработку оценочных кри­ териев для каждой составляющей и использование преимущественно экс­ тенсивных рычагов развития, связанных с количественным расширением научно-технической сферы. Для этого этапа характерно появление глубоких

57

исследований и практических разработок в области научно-технического потенциала, его оценки и прогнозирования развития. В области моделиро­ вания для управления инновационными процессами преобладали статисти­ ческие факторные модели, построенные на основе корреляционных и рег­ рессионных зависимостей. В практике управления ИП получили распро­ странение нормативные методы планирования и организации, основанные на нормативах трудоемкости, материало- и фондоемкости НИОКР, числен­ ности и соотношений различных категорий работников.

Функциональная концепция рассматривает инновационный менеджмент как совокупность управленческих функций и процессов принятия управ­ ленческих решений. Существуют различные классификации функций уп­ равления инновациями, основанные на разнообразных принципах. При этом под функцией управления понимаются относительно обособленные направ­ ления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять опреде­ ленные управляющие воздействия на инновационный процесс (см. 2.2.2), планирование, организация и контроль инноваций, а также прогнозирова­ ние (см. 7.3.1). Функциональная концепция базируется на рациональном разделении труда в управлении инновациями, специализации управленчес­ ких звеньев и оптимизации каждого принимаемого управленческого реше­ ния. Для функциональной концепции характерно тщательное регламенти­ рование процедурных аспектов управления инновациями на основе специ­ альных положений об отделах и службах, должностных инструкций, делеги­ рования полномочий и обязанностей. В рамках этапа функциональной концепции наибольшее развитие получило экономико-математическое мо­ делирование процессов принятия решений в каждой из функций управле­ ния. В практике управления НИОКР широко использовались оптимизаци­ онные модели формирования тематических планов ИП, календарного пла­ нирования работ, в том числе сетевые методы планирования, модели опти­ мизации организационной структуры ИП. Чаще всего эти модели не носили системного характера и позволяли находить локальные оптимизационные решения для отдельной функции управления инновациями.

Системный подход к инновационному менеджменту предполагает рас­ смотрение ИП как сложной организационной системы, состоящей из сово­ купности взаимообусловленных элементов, ориентированных на достиже­ ние определенных целей развития с учетом эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов развития. Системный подход обеспечивает динамичный учет всего множества влияющих на управленческое решение факторов и рассмотрение их во взаимной связи с внешними и внутренними тенденциями развития инновационной среды.

Современная ситуация в инновационной сфере требует существенной трансформации традиционных взглядов на инновационный менеджмент, так как значительные изменения претерпевает сам объект управления. Ин­ новационные процессы приобретают прерывный характер, повышается ком­ плексность решаемых проблем и их зависимость от быстро изменяющихся внешних факторов. Принципиальная схема анализа современной ситуации

58

в инновационной сфере и связанная с этим трансформация взглядов на инновационный менеджмент представлены на рис. 2.2.

Традиционная ситуация			•> Трансформация	-> Новая ситуация
Непрерывность				Прерывность
Постоянство				Неопределенное
развития,				развитие,
высокое значение				относительность
опыта				опыта
Практическое				Ситуационное
мышление	->	Направление мышления		мышление
«Прозрачность»				Комплексность
процессов				процессов
Определенность				Непределейность
технологии,				процессов,
низкий уровень				возрастающий
риска				уровень риска
Дискретные решения				Системный подход
проблем	-	->	Характер связей	к решению проблем
Внутренняя				Внешняя
динамика				динамика
Высокая				Высокая
самостоятельность,				агрегированность,
независимость				зависимость
				от внешней среды,
				проблемы адаптации
Ориентация на				Ориентация
отдельные задания,				предприятия
группы				на внешнюю
исполнителей	>	Направления ориентации		- • среду

Рис. 2.2. Анализ ситуации в современном инновационном менеджменте

Трансформация представлений о проблемах инноваций в современных условиях обеспечила развитие ситуационного подхода к инновационному менеджменту. Такой подход синтезирует достижения каждой из перечис-

59