2013-14. Инновационный менеджмент_Лобков / Основы инновационного менеджмента. Теор и практ (Учебник)_Казанцев Миндели_2004

ленных концепций для конкретных инновационных ситуаций. Под ситуа­ цией понимается совокупность значений факторов, влияющих на функцио­ нирование ИП или развитие определенного инновационного проекта в кон­ кретный период времени. Ситуационный подход предполагает возможность анализа внешних и внутренних факторов успеха инноваций, систематиза­ ции вероятных вариантов поведения и синтеза оптимальных для сложив­ шейся ситуации управленческих решений. Значительным вкладом этой уп­ равленческой концепции в теорию инновационного менеджмента является то, что она содержит рекомендации по применению конкретных методов для принятия решений в определенных ситуациях. Для менеджера ситуацион­ ный подход открывает значительные возможности творческого использова­ ния разнообразного разработанного наукой и применяемого на практике инструментария, накладывая при этом большую ответственность за выбор адекватных ситуации приемов управления.

Деятельность менеджера в инновационной сфере в сложившейся ситуа­ ции требует высокого творчества, глубокой профессиональной подготовки и интуиции, что делает ее сходной с искусством.

2.1.3. Менеджеры в инновационной сфере

Задачи и функции инновационного менеджмента осуществляются толь­ ко через деятельность особой категории специалистов, которых принято называть менеджерами. Менеджер — это специалист, профессионально за­ нимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функци­ онирования ИП. Это означает, что специалист занимает постоянную долж­ ность и наделен полномочиями принимать управленческие решения на ИП. Менеджерами можно назвать:

•руководителей творческих групп исполнителей;

•начальников лабораторий, отделов и функциональных служб ИП;

•руководителей производственных подразделений;

•администраторов различного уровня, координирующих деятельность различных подразделений и внешних партнеров;

•руководителей ИП, фирмы в целом.

Специфика инновационных процессов как объектов управления предоп­ ределяет особый характер труда менеджеров в этой сфере и требования, предъявляемые к ним. Труд менеджера носит высокотворческий характер, требует разносторонних знаний, предполагает склонность личности к ана­ литической деятельности и умение концентрироваться в определенные мо­ менты времени на конкретных проблемах. Так как основным предметом труда менеджера является научно-техническая и управленческая информа­ ция, то обязательным условием его эффективной работы выступают знание современных информационных технологий в управлении инновациями и умение пользоваться ими. Можно выделить три категории требований к профессиональной компетенции менеджера ИП:

60

•знания в области теории и навыки в сфере практики управления;

•коммуникабельность и умение работать с людьми;

•компетентность в области специализации ИП.

Первая категория требований предполагает наличие у менеджера специ­ альной подготовки в области теории управления, знаний основ современной макро- и микроэкономики, общей теории принятия управленческих реше­ ний, умения применять экономико-математические методы для оптимиза­ ции решений, навыков работы на ПЭВМ как в локальном, так и в сетевых вариантах. Необходимые теоретические знания в области менеджмента при­ обретаются в системе специального профессионального образования. Учи­ тывая динамичный характер развития современной теории и практики ме­ неджмента, обязательным свойством менеджера в инновациях должна быть склонность к постоянному обучению и повышению профессиональной ква­ лификации.

Требования коммуникабельности и умения работать с людьми вытекают из связующего положения менеджера в системе коммуникаций на ИП. Для анализа любой управленческой ситуации менеджеру требуется обеспечить, как правило, коммуникации между такими субъектами системы, как выше­ стоящий руководитель, коллеги родственных подразделений или ИП, рабо­ чий коллектив (группы, подразделения или ИП) и отдельные подчиненные сотрудники. Каждого из субъектов управленческой ситуации менеджер дол­ жен уметь объективно распознавать, адекватно (в соответствии с его стилем и мотивами работы) реагировать и оптимально воздействовать на него для достижения цели инновационной деятельности. Коммуникабельность в большой мере зависит от индивидуальных свойств человека, поэтому часто используется в системах тестирования на профессиональную пригодность и уровень квалификации менеджера в системах управления персоналом на ИП.

Требования, связанные с компетентностью менеджеров в области специ­ ализации ИП, предусматривают наличие специальных знаний в вопросах технологии инновационных процессов, теоретических и практических ас­ пектов осуществляемых инноваций, особенностей их физических процес­ сов. Пополнение профессиональных знаний осуществляется в системах переподготовки и повышения квалификации руководящих работников.

Характер деятельности конкретного менеджера на ИП определяется со­ ставом делегированных ему полномочий в принятии управленческих реше­ ний. Состав этих полномочий устанавливается в соответствии с принятой на ИП системой разделения труда и специализации управленческих кадров. В структуре любого ИП можно обнаружить два вида разделения труда ме­ неджеров: горизонтальное и вертикальное.

Горизонтальное разделение труда в менеджменте связано со специализа­ цией менеджеров преимущественно по функциональному признаку, т.е. с закреплением за ним одной или несколько предметных функций менедж­ мента. Такое разделение труда обусловливает создание на ИП специальных планово-диспетчерских служб и стратегического управления.

61

Вертикальное разделение труда менеджеров зависит от характера осу­ ществляемых инноваций, масштабов инновационной деятельности, ее от­ раслевой принадлежности. Оно выражается в организационной структуре ИП, составе уровней менеджмента. На ИП можно выделить три иерархичес­ ких уровня менеджмента: высший, средний и низший. Объем и значимость последствий принимаемых на каждом уровне управленческих решений возрастают по мере перехода от низшего менеджмента к высшему. Выс­ ший менеджмент включает одну или несколько персон, состав которых в значительной степени зависит от организационно-правовой формы ИП. К высшему менеджменту относятся руководитель ИП, его первые замес­ тители по функциональным областям деятельности (НИОКР, производ­ ству, сбыту и т.п.). Средний менеджмент состоит из руководителей под­ разделений и административных органов ИП и включает до 60% всей численности менеджмента на ИП. К низшему уровню относятся руково­ дители творческих групп, низовых лабораторий, производственных участков и т. п.

Характер решений менеджера зависит от разновидности инновацион­ ной сферы его деятельности, а также от предметной области функций, закрепленных за ним в конкретной организации. Состав предметных функций менеджера в инновационной сфере существенно изменяется в зависимости от его иерархического уровня в организации в соответствии со схемой, изображенной на рис. 2.3. Чем выше иерархический уровень менеджера, тем в большей степени в его деятельности присутствуют функ­ ции целеполагания, стратегического планирования и системной организа­ ции инноваций.

Рис. 2.3. Распределение видов деятельности по уровням менеджмента

62

2.2. Задачи и функции инновационного менеджмента

2.2.1. Цели и задачи инновационного менеджмента

Конечная цель инновационного менеджмента состоит в обеспечении дол­ говременного функционирования ИП на основе эффективной организации инновационных процессов и высокой конкурентоспособности инновацион­ ной продукции. Критериями эффективности организации инновационных процессов в фирме в современных условиях выступают экономические пара­ метры, позволяющие соизмерять затраты на инновационную деятельность и доходы от реализации инновационной продукции. Прибыльность, доход­ ность ИП выступают при этом не как цель, а как важнейшее условие и результат осуществления инновационной деятельности. Менеджмент при­ зван обеспечить эффективное и согласованное функционирование всех внешних и внутренних элементов ИП. Такое состояние инновационной сис­ темы называется гармонией. Гармонизация в развитии ИП составляет ос­ новную целевую задачу инновационного менеджмента.

Задача гармонизации по отношению к ИП имеет эндогенный и экзоген­ ный аспекты. Эндогенная гармонизация означает согласование всех внут­ ренних структурных элементов ИП, его субсистем. Для ее обеспечения не­ обходимо создание специальной системы внутрифирменного управления инновациями, в которой решаются следующие задачи:

•выработка стратегической инновационной концепции;

•определение тематических направлений деятельности и формирование инновационных проектов и программ;

•построение организационной структуры и структуры управления инно­ вациями;

•планирование производственных процессов и реализации инновацион­ ной продукции;

•подбор и расстановка кадров, эффективное использование потенциала

ИП;

•календарное распределение работ и контроль за их исполнением;

•создание творческой атмосферы и высокой мотивации интеллектуаль­ ного труда.

Экзогенная гармонизация предполагает согласование ИП с суперсисте­ мами внешней среды и реализуется через специальные процедуры целевой ориентации инновационной деятельности и учета ограничений этой среды.

Винновационном менеджменте экзогенная гармонизация предусматривает решение следующих задач:

•формирование долго- и краткосрочных целей инновационной деятель­ ности;

•организация и проведение маркетинговых исследований;

63

•учет экологической ситуации и планирование природоохранных меро­ приятий;

•оценка и использование прогрессивного опыта и передовых достижений конкурентов (бенчмаркинг инноваций);

•организация кооперации в инновационных программах;

•учет потребительского спроса и объективных тенденций НТП.

По своему содержанию и во времени гармонизация ИП имеет стратеги­ ческую и оперативную формы. Стратегическая форма гармонизации способ­ ствует долгосрочному выживанию ИП и обеспечивается стратегическим менеджментом, направленным на формирование стратегических инноваци­ онных целей и проектов. Оперативная гармонизация выступает средством реализации выбранной стратегии развития и обеспечивается системами опе­ ративного менеджмента на ИП.

2.2.2. Система функций инновационного менеджмента

Содержание инновационного менеджмента определяется составом функ­ ций и процессов управления, осуществляемых в ходе подготовки и проведе­ ния инновационных мероприятий. Под функциями менеджмента, как уже отмечалось, принято понимать состав общих задач управления, решаемых при осуществлении инноваций. Речь идет о таких задачах управления, со­ став и содержание которых в минимальной степени зависят от специфики конкретного инновационного проекта (его масштабов, отраслевой принад­ лежности, назначения и т. п.) и составляют содержание любого процесса управления. Многообразие инновационных процессов, их сложность и раз­ нообразие условий осуществления чрезвычайно затрудняют любую попыт­ ку типизации процессов управления ими или их регламентации.

В теоретических работах и в практической деятельности используются различные систематизации функций инновационного менеджмента. Нам представляется правильным выделять две группы функций инновационного менеджмента: основные (предметные) и обеспечивающие. Предметные функ­ ции менеджмента являются наиболее общими для всех видов и любых условий осуществления инноваций. Эти функции менеджмента отражают содержание основных стадий процесса управления инновационной деятельностью и выде­ ляют предметные области управленческой деятельности на всех иерархичес­ ких уровнях. Успешный менеджмент в любой инновационной структуре дол­ жен предусматривать осуществление следующих основных (предметных) функций: формирование целей, планирование, организация и контроль.

Обеспечивающие функции инновационного менеджмента включают уп­ равленческие процессы и инструменты, способствующие эффективному осуществлению предметных функций управления на предприятии. К ним можно отнести социально-психологические и технологические, или процес­ суальные, функции менеджмента. Социально-психологические функции менеджмента связаны в основном с характером производственных отноше­ ний в коллективе. Они содержат две разновидности функций: делегирова-

64

ние и мотивацию. Главная предпосылка успешного менеджмента в иннова­ циях заключается в гармонизации отношений между людьми — участниками инновационных процессов, в создании и поддержании благоприятного про­ изводственного и психологического климата в организации. Это в значи­ тельной степени достигается способами рационального делегирования пол­ номочий и мотивации труда исполнителей.

Делегирование включает комплекс управленческих решений, направлен­ ных на рациональное распределение работ по управлению инновационными процессами и ответственности за их осуществление между сотрудниками аппарата управления (подробно см. 2.3.1).

Мотивация предусматривает создание системы моральных и материаль­ ных стимулов для сотрудников организации в эффективном и производи­ тельном индивидуальном и коллективном труде. Она предусматривает также планирование, организацию и обеспечение повышения профессио­ нального уровня и возможности роста карьеры сотрудников организации. Применительно к аппарату управления социально-психологические функ­ ции менеджмента формируют специфическую систему инструментов и при­ емов управления инновациями (подробно см. 2.3.2).

Из процессуальных функций менеджмента выделяется два вида деятель­ ности, составляющих содержание труда менеджера любого уровня иерар­ хии: решения и коммуникации. По существу процессуальные функции ме­ неджмента являются основными средствами реализации его предметных и социально-психологических функций.

Осознанная воля руководителя в управлении инновациями находит свое выражение в управленческих решениях, которые выступают главной фор­ мой осуществления инновационных идей. Они охватывают все стадии жиз­ ненного цикла ИП от момента его возникновения до ликвидации. Ответст­ венность и значимость последствий принимаемых управленческих решений требуют выработки менеджерами строгой последовательности действий и обоснований, связанных с их подготовкой и реализацией. Совокупность таких правил и их соблюдение составляют содержание процессуальной функции решений в менеджменте.

Функция коммуникации в инновационном менеджменте заключается в подготовке, получении, переработке и передаче информации для успешного продвижения инноваций. Так как инновации практически всегда связаны с новой информацией, коммуникационная функция управления имеет осо­ бенно большое значение и является специфическим элементом инновацион­ ного менеджмента. Вся текущая деятельность менеджера в инновационной сфере связана с осуществлением коммуникационной функции: сбором и обработкой управленческой информации, передачей ее вышестоящим и под­ чиненным сотрудникам организации, установлением контактов и распреде­ лением заданий исполнителям, координации их деятельности и пр. Эта функция инновационного менеджмента связана с применением особых ме­ тодов и инструментов и требует создания специальных информационных структур на ИП.

65

Следует заметить, что предметные, социально-психологические и про­ цессуальные аспекты управления, взаимно дополняя друг друга, создают целостную систему основных функций инновационного менеджмента, по­ зволяющую дифференцировать методы и приемы управленческого воздей­ ствия на инновационные процессы (см. рис. 2.4).

Предметные	Формирование	Планирование	Организация		i
функции					Контроль
	целей
Процессуальные		А		А
функции	Решения			Коммуникации
Социально-		i		*
психологические	Делегирование Ч		W	Мотивация
функции

Рис. 2.4. Система функций инновационного менеджмента

2.2.3. Содержание процесса управления инновациями

Предметные функции менеджмента определяют содержание процесса управления инновациями и включают формирование целей инновационной деятельности, планирование инноваций, организацию работ и контроль за осуществлением инноваций. Взаимосвязь и логическая последовательность осуществления основных функций в процессе управления инновациями представлены на рис. 2.5.

Формирование целей инновационной деятельности. Процесс управле­ ния в соответствии с принципиальной схемой начинается с формирования системы целей и задач инновационной деятельности (или проекта) на опре­ деленный период времени. Цель в инновационном менеджменте — это тре­ буемое или желаемое состояние инновационной системы в планируемом периоде, выраженное совокупностью характеристик. Цель организации или деятельности должна устанавливать определенные ориентиры их развития на заданные периоды времени. Таким образом, цель организации, с одной стороны, является результатом прогнозов и оценки ситуации, а с другой стороны, выступает ограничением для планируемых инновационных меро­ приятий. Процесс формирования целей составляет одну из важнейших про­ цедур инновационного менеджмента, являясь составной частью и исходным пунктом всех плановых расчетов в инновационной сфере.

66

Формирование		Цели инноваций
целей
инноваций
~х
	Планирование		Плановые задания, проекты
	инноваций
со
о;
ш			Формы
о
со		Организация	организации
			инноваций
X		инноваций

О. I

ю

о

I

I I

Контроль

инноваций

Рис. 2.5. Взаимосвязь предметных функций инновационного менеджмент

Планирование инноваций. Планирование как функция инновационного менеджмента заключается в обоснованном формировании основных на­ правлений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с ус­ тановленными целями развития, возможностями ресурсного обеспечения и имеющимся спросом на рынках. Значение планирования инноваций состоит в том, что в ходе плановых расчетов обеспечивается: детализация целей ИП и доведение их до отдельных структурных звеньев и исполнителей; установ­ ление состава реализуемых проектов; распределение заданий по участникам инновационных проектов; определение состава необходимых ресурсов, со­ гласование очередности и сроков реализации отдельных работ и создание условий для выполнения заданий, установленных на каждый период време­ ни. Необходимость планирования инноваций и усиление его роли в обеспе­ чении конкурентоспособности организаций в современных условиях связа­ ны с расширением масштабов и усложнением инновационных проектов; многовариантностью и вероятностным характером инновационных процес­ сов; развитием специализации и расширершем кооперации в инновационной сфере; расширением хозяйственной самостоятельности и повышением эко­ номической ответственности организаций за результаты инновационной де­ ятельности. Все перечисленное объективно требует проведения тщательной плановой проработки управленческих решений в инновациях. Этот вывод относится в равной степени как к малым ИП, для которых успешная реали­ зация запланированных проектов служит гарантией их жизнеспособности, так и к крупным ИП, для которых инновационные проекты выступают важ-

67

ным фактором стратегического успеха. В рамках целостной системы инно­ вационного менеджмента планирование выполняет следующие основные задачи:

•структуризацию целей инновационной деятельности и доведение их до отдельных исполнителей;

•формирование программ мероприятий, научных, технических и произ­ водственных задач, решение которых обеспечит достижение установленных целей развития;

•временною и пространственную взаимосвязь отдельных целей, подце­ лей, мероприятий и исполнителей;

•оценку материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для реализации принятых инновационных программ;

•регулирование хода выполнения работ по инновационным проектам. Структура и методы планирования инноваций должны учитывать такие

специфические черты этой сферы деятельности, как вероятностный харак­ тер содержания и результатов инноваций, масштабность последствий их реализации в народном хозяйстве, перспективность и долговременный ха­ рактер последствий инноваций, длительный цикл работ, большое число участников и высокая сложность работ. Многообразие задач планирования

винновационном менеджменте предопределяет необходимость формирова­ ния в организациях целостных систем планирования, объединяющих раз­ личные виды планов в единый комплекс. Виды планов различаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования. Принци­ пиальная схема классификации видов, процессы и конкретные методы пла­ нирования инноваций подробно изложены в гл. 7. Реализация плановых заданий требует создания определенных организационных структур, при­ влечения исполнителей, организации их согласованной деятельности.

Организация инноваций. Сущность функции организации заключается

вобеспечении выполнения плановых заданий с целью реализации принятой стратегии развития ИП. Для этого следует установить состав необходимых ресурсов и исполнителей, распределить задания, скоординировать работу исполнителей во времени, наладить кооперацию участников, обеспечить контроль и взаимную информацию и пр. Выполнение перечисленных задач осуществляется путем создания организационной структуры ИП, установ­ ления характера взаимоотношений между ее элементами и регулирования порядка и условий их функционирования.

Организация инноваций составляет одну из важнейших функций инно­ вационного менеджмента, осуществление которой является наиболее суще­ ственной частью деятельности руководителей всех уровней. Организация в инновационном менеджменте обеспечивает рациональное сочетание во вре­ мени и в пространстве всех элементов инновационного процесса с целью наиболее эффективного выполнения принятых плановых решений. В этом качестве организация инноваций выступает средством исполнения плано­ вых заданий и определяет условия, в которых они будут осуществляться. Это положение является очень важным, так как оно требует гибкой органи-

68

зации и динамичного изменения ее в зависимости от содержания тематики работ. Современные теория и практика инновационного менеджмента обла­ дают большим разнообразием форм и видов организации инноваций.

При организации инновационной деятельности, как правило, сначала формируется научно-производственная структура фирмы, а затем как про­ изводная от нее строится структура управления инновациями. Организаци­ онные структуры ИП отличаются значительным разнообразием. Их типоло­ гия и условия применения рассмотрены в гл. 6. Выбор конкретной органи­ зационной формы ИП зависит от таких объективных факторов, как масшта­ бы инновационной деятельности, широта инновационного профиля фирмы, специфика выпускаемой продукции или оказываемых услуг, уровень коопе­ рации и полнота инновационного цикла осуществляемых работ.

Организационная структура инноваций является весьма динамичным, гибко реагирующим на изменения внешних и внутренних условий элемен­ том инновационного менеджмента. Нередко в рамках одного ИП использу­ ется несколько различных типов организационных структур управления инновациями: для быстро развивающихся направлений техники и техноло­ гии создаются программные комплексы, а для традиционных видов продук­ ции используется устойчивая штабная структура. Сочетание различных типов структур в рамках одной фирмы создает условия для рациональной пространственной организации инноваций.

Различные формы организации инновационных процессов составляют реальный инструментарий для подготовки организационных решений. Они могут носить формальный или неформальный характер. Формальная орга­ низация инноваций базируется, как правило, на формализованных, методи­ чески обоснованных расчетах и закрепляется в нормативных актах, соглаше­ ниях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участников инновационных процессов. Одна из существенных особеннос­ тей инновационного менеджмента заключается в том, что в нем важное место занимает неформальная организация. К неформальной организации относят­ ся спонтанно возникающие вследствие неопределенного характера иннова­ ций отношения между людьми и структурами в процессе выполнения инно­ вационных проектов. Значительные научные и практические результаты в инновационной сфере могут достигаться в процессе неформального обще­ ния и сотрудничества ученых и специалистов, развития научных школ и движений, проведения форумов, симпозиумов и научных конференций. Новые возможности неформальной организации инноваций связаны с раз­ витием современных информационных технологий и глобальных междуна­ родных информационных систем.

Контроль в инновационном менеджменте. Контроль как предметная функция менеджмента завершает управленческий цикл в инновациях и, таким образом, гарантирует эффективность осуществления всех остальных функций. Сущность контроля в инновационном менеджменте заключается в том, что он обеспечивает выполнение установленных плановых заданий,

69