Тема 4. Феодальное государство и право в странах Азии

До 60-х годов XIX в. Япония представляла собой типичное феодальное общество, искусственно изолированное своими пра­вителями от внешнего мира. В государственно-правовом отноше­нии Япония формально являлась централизованной монархией, но фактически власть осуществлялась не монархом-императором, а наследственными военными начальниками, называвшимися се­гунами. Императоры фактически были пленниками сегунов, уп­равляющих страной от их имени.

Приблизительно треть территории страны принадлежала сёгунскому роду Токугава, остальная была поделена между отдель­ными феодалами. Аппарат управления поместьями Токугава был вместе с тем и общегосударственным аппаратом. Кроме того, каждый из феодалов создавал в своих поместьях подобие госу­дарственного организма с множеством различных ведомств, соб­ственной армии, тюрьмой, денежной системой и т. д.

Японское общество в середине XIX в. состояло из феодалов и крестьян, самураев — дворян, торговцев, ремесленников и париев японского феодального общества, называвшихся «эта», которые выполняли самую черную работу. Зарождались рабочий класс и промышленная буржуазия.

Постепенное развитие товарно-денежных отношений вело, с одной стороны, к росту и укреплению класса буржуазии, с дру­гой — к усилению эксплуатации крестьянства. Разорялась в этом процессе и часть самураев, от услуг которых феодалы все чаще и чаще отказывались.

Феодальный режим Токугава расшатывали мощные восстания крестьян, только за последние 14 лет этого режима их было 52. В оппозиции к феодальному режиму оказались буржуазия, тре­бовавшая ликвидации цеховых и иных средневековых препон, а также участия во власти, и нижние слои самурайства, надеяв­шиеся со свержением сёгуната улучшить свое материальное по­ложение. Немаловажную роль в крушении токугавского правле­ния сыграло вооруженное вмешательство иностранных держав, заставивших правительство сегуна подписать неравноправные до­говоры. Сёгун стал в глазах японского народа олицетворением национального предательства. Следует отметить, что этим дей­ствиям сегуна противился императорский двор, влияние которо­го стало расти по мере заката власти сегуна.

Буржуазная революция в Японии, т. е освобождение ее от оков сёгуната, произошла в форме реставрации императорской власти. Она была поддержана и некоторыми крупными феодаль­ными родами, заинтересованными главным образом в прекраще­нии изоляции Японии, модернизации промышленности, особенно производства оружия, и т. д.

Движущей силой буржуазной революции в Японии были крестьянские массы. Плодами же революции воспользовались буржуазия и помещики. В ноябре 1867 г. сёгун уступил требованию передать власть императору, которое исходило от группы феода­лов юга и юга-запада страны. Вскоре сторонники сегуна попытались силой оружия восстановить прежнее положение, но были разгромлены. Начался новый период японской истории — эра Мэйдзи, т. е. эра просвещенного правления.

Развитие государства и права Японии на долгие годы опреде­лила незавершенная буржуазная революция Мэйдзи. Слабая бур­жуазия Японии в период революции не смогла сосредоточить власть в своих руках, она разделила ее с полуфеодальным дво­рянством. В первую очередь буржуазно-помещичьим блоком бы­ли проведены, реформы, подготовленные историческим развитием страны. Уже в 1868 т. были ликвидированы цехи и гильдии. В 1869 г. были отменены феодальные права, а помещикам в виде компенсации назначены государственные пенсии, доходившие до трети их годовых доходов. Кроме того, феодалы были остав­лены управителями в свои прежних наделах» В 1871—1872 гг. проводится аграрная реформа. Земля закреплялась за фактиче­скими владельцами, снимались ограничения для свободной про­дажи земли. Эта реформа не принесла облегчения широким кре­стьянским массам, наоборот, она положила начало экспроприа­ции крестьянства. Но она легализовала положение, новых поме­щиков в лице зажиточной крестьянской верхушки и сельских са­мураев. Вслед за реформой земельных отношений в 1873 г. по­земельный налог был заменен денежным, начисляемым не с уро­жая, а со стоимости земли. В период первых лет революции. Мэйдзи проводятся и такие мероприятия, как установление единой денежной системы и почтово-телеграфной связи.

В 1871 г. было окончательно отменено прежнее феодальное деление Японии, созданы префектуры, возглавляемые назначен­ными из центра губернаторами. Спустя год вводится всеобщая воинская повинность.

В 1872 г. были созданы первые судебные органы на местах, отделенных от административных органов. Это были префектуральные и местные суды. К тому же году относится и создание первых прокурорских органов при судах и адвокатур, не получивших, однако, тогда широкого распространения.

В 1878 г. было унифицировано местное управление в админи­стративно-территориальных единицах, ниже префектуры, и соз­дано очень слабое подобие народного представительства в префектурах, а с 1880 г и в других единицах. Префектуры разде­лялись на гуны (уезды), города, городские кварталы и деревни. Во главе всех этих единиц были поставлены главные чиновники, подчиненные губернатору.