Тема 5. Развитие государства и права в Соединенных Штатах Америки.

В 1607 г. англичане основывают свой первый форт в Новом свете - Джеймстаун. За ним появляются колонии - Верджиния, Плимут, Массачусетс. Кконцу XVII в. число колоний достигает тринадцати. Королевская власть распространяет на колонистов права и свободы британских подданных. Статус колоний определяется королевскими хартиями. Колонии начинают борьбу с метрополией, чье политическое и экономическое влияние сдерживает развитие капитализма в Америке.

В 1774 г. участники первого Континентального конгресса, представители двенадцати колоний, решают бойкотировать импорт английских товаров.10 мая 1775 г. в Филадельфии собирается второй Континентальный конгресс, депутаты которого наделяют Джорджа Вашингтона полномочиями главнокомандующего. Столкновения между колонистами и королевскими войсками перерастают в национально-освободительную войну.4 июля 1776 г. третий Континентальный конгресс принимает написанную Томасом ДжефферсономДекларацию независимости, в ней объявляется создание независимыхСоединенных Штатов Америки.

1 марта 1781 г. вступают в силуСтатьи Конфедерации, оформившие создание союза тринадцати бывших колоний. В1783 г. Великобритания официально признает независимость североамериканских штатов. В1787 г. созывается Конституционный конвент.17 сентября 1787 г. конвент принимаетКонституцию Соединенных Штатов Америки. Конституция США построена по принципу разделения властей.

Конгресс - парламент, обладает законодательной властью. Он состоит из сената и палаты представителей. Главой государства и правительства является президент. Высшей судебной властью обладает Верховный суд. Первым президентом страны в 1789 г. стал Джордж Вашингтон. Вслед за принятием Конституции начинается расширение территории государства. В1789 г. первый Конгресс принимает 10 поправок к основному закону(Билль о правах). Они провозгласили основные права граждан страны: свободу вероисповедания; свободу слова и печати; право носить оружие, проводить мирные собрания, неприкосновенность личного жилища, имущества; запрещают изъятие частной собственности для общественных нужд≪без справедливого вознаграждения; устанавливают правила судебного разбирательства уголовных и гражданских дел; ограничивают возможность размещения войск на постой в домах граждан.

В процессе острой политической борьбы группировки конгресса (федералисты и демократические республиканцы) преобразуются в партии. Первые, возглавляемые А. Гамильтоном, отстаивают интересы промышленных северных штатов, а вторые (Т. Джефферсон и др.) - рабовладельческих южных. После англо-американской войны 1812-1814 гг. партия федералистов практически перестала существовать, а власть находилась в руках республиканцев. В 1828 г. на смену республиканцам пришла Демократическая партия (президент Э. Джексон). В 1854 г. от этой партии откололось северное крыло. В 30-х гг. на основе партии федералистов возникает новая политическая организация буржуазии Севера - виги. В 1854 г. виги распались, образуетсяРеспубликанская партия. В ней формируются два течения: правое и либерально-демократическое. В 30-х гг. в США распространяется массовое движение за отмену рабства -аболиционизм. В 1861 г. президентом становится А. Линкольн, сторонник аболиционизма. В1861 г. 13 южных штатов объявляют о выходе из состава США и образовании Конфедеративных Штатов Америки. Пытаясь распространить рабовладение на северные штаты,12 апреля 1861 г. мятежники начинаютГражданскую войну. На первом этапе войны (1861-1862) из-за плохого вооружения и неподготовленности армии северяне потерпели поражения. После реорганизации боевых сил произошел перелом. В мае 1862 г. Линкольн подписал Гомстед - закон, предоставляющий каждому желающему заняться сельским хозяйством на западе право на участок земли в 160 акров. К лету1865 г. войска южан были разгромлены. В феврале 1865 г. конгресс принимает XIII поправку к Конституции, отменившую рабство по всей стране. После Гражданской войны 1861-1865 гг. начинается реконструкция Юга. (1865-1877). Юг разделяют на 5 военных округов. Вводится военное управление.

В 1868 г. принимается XIV поправка к Конституции. Она запретила штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан США. Эта поправка создала юридические условия для освобождения негров и уравнивания их в правах с белыми гражданами. В 1870 г. вступила в силуXV поправка к Конституции о предоставлении избирательных прав всем лицам мужского пола, независимо от цвета кожи. В конце XIX в. произошло преобразование страны из аграрной республики в мощную индустриальную державу. В состав союза было принято 12 новых штатов. Продолжалось укрепление федерации. Экономический процесс концентрации производства и капитала сопровождался консолидацией политической власти в руках складывающейся финансовой олигархии

Правовая система США начала складываться со времени образования первых английских колоний. Отношения колонистов долгое время регулировались упрощенным английским правом. После создания единого государства сохранились лишь те нормы общего права и законодательства Англии, которые не противоречили американской Конституции.

Как в Англии, так и в Соединенных Штатах за судебными решениями высших судов признается значение источников права. Еще в колониальный период в Америке произошло смешение общего права и права справедливости.

В ряду источников права совершенно особое место занимает Конституция США 1787 г., являющаяся краеугольным камнем, лежащим в основе здания правовой системы. На протяжении всей истории американского права прослеживается тенденция возрастания роли законодательства. Усиление президентской власти сопровождается расширением нормотворческой деятельности Президента и всех структур исполнительной власти.

Особенности государственно-правового устройства наложили отпечаток и на систему права, которая делится на две подсистемы: подсистему федерального права, общего для всех штатов, входящих в федерацию, и подсистему права отдельных штатов.

С XVIII в. начинается кодификация и сближение (унификация) права штатов, а с XX в. - кодификация федерального права. Так, в 1796 г. принимается Уголовный кодекс Верджинии, в 1848 г. - кодексы гражданского и уголовного судопроизводства штата Нью-Йорк, в 1872 г. - Гражданский кодекс Калифорнии, в 1909 г. - федеральный Уголовный кодекс, с 1926 г. издается федеральный Свод законов... В XX в. Национальная конференция уполномоченных по унификации права штатов, Институт американского права создают единообразные и примерные кодексы, служащие для штатов образцами при принятии кодифицированного законодательства (например, Единообразный торговый кодекс 1952 г., Примерный уголовный кодекс 1962 г. и др.).