Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP.doc
Скачиваний:
53
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
748.54 Кб
Скачать

32. Форма территориально-государственного устройства: общая характеристика.

Форма государственного устройства — это элемент фор­мы государства, характеризующий внутреннюю структуру го­сударства, способ его политического и территориального деле­ния, обусловливающий определенные взаимоотношения орга­нов всего государства с органами его составных частей.

ФГУ характеризует территориальное деление гос-ва, а так же порядок взаимоотношения административных единиц (Автономный округ, города, уезды, губернии) с центральной гос. властью. С помощью данного понятия определяется соотношение власти в центре и на местах. Ключевым понятием является административно-территориальная единица.

Все государства по своему территориальном устройству делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное (простое) - единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Такое государство может делиться на административно-территориальные единицы, не обладающие суверенитетом, их границы формальны. В нем существует единая система высших органов и единая система зак-ва (Польша, Венгрия, Болга­рия, Италии, Франция – департаменты, провинции, Португалия, Эстония, Латвия, Швеция, Норвегия, Китай - провинции).

Федеративное государство - сложное, союзное государство, административно-территориальные единицы ко­торого являются гос. образованиями и обладают самостоятельностью (суверенитет, герб, флаг, конституции, законодательство, власть субъекта).

В нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным зак-вом существуют высшие органы и законодательство субъектов фе­дерации ( РФ, США, Мексика, Германия, Великобритания).

Конфедерация - это союз (объединение) самостоятельных государств, созданный для решения определенных задач (дипломатических, военных, политических, экономических и т.п.) на основе договора. Задачи могут носить временный или постоянный характер. В конфедерации государства сохраняют свой суверенитет, тогда как сама конфедерация государственного суверенитета не имеет (Россия и Беларусь, Босния и Герцоговина.

33. Унитарное (простое) государство: понятие, признаки, виды.

Унитарное (простое) - единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Такое государство может делиться на административно-территориальные единицы, не обладающие суверенитетом, их границы формальны. В нем существует единая система высших органов и единая система зак-ва (Польша, Венгрия, Болга­рия, Италии, Франция – департаменты, провинции, Португалия, Эстония, Латвия, Швеция, Норвегия, Китай - провинции). Административно-территориальные единицы не обладают признаки государства (герб, флаг, законодательство), политической самостоятельностью (единая Конституция, налоговая политика).

Унитарные государства бывают централизован­ными — Швеция, Дания и т. п., и децентрализованными —Ис­пания, Франция и другие, в которых крупные регионы пользу­ются широкой автономией, самостоятельно решают передан­ные им в ведение центральными органами вопросы.

В централизованном государстве отношения органов власти на местах с центральной властью основываются на принципе строгой подчиненности.

Децентрализованное унитарное государство основывается на развитой системе местного самоуправления в рамках отдельных административно-территориальных единиц (район, провинция, город и т.д.). Административно-территориальное устройство при этом, как правило, увязывается с плотностью населения, проживающего на данной территории, особенностями природных ресурсов, перспективами развития промышленности, транспорта и др.

Более широкими правами по сравнению с административно-территориальными единицами обладает территориальная автономия. Автономная территориальная единица (в пределах, установленных центральной государственной властью) самостоятельна в решении вопросов местного значения, в создании условий для всестороннего развития проживающего на данной территории населения, его исторических и культурных традиций. Китай – Тибет, Гонконг; Испания – Область басков; Украина – Крымская автономная республика.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]