Часть 1

Методология проектного анализа

Раздел 1

БАЗОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТНОГО АНАЛИЗА

1.1 Суть и содержание проектного анализа

1.1.1 Предмет и цель проектного анализа

Развитие современной экономической теории и практики неразрывно связано с необходимостью анализа и обоснования тех или других управленческих решений, в частности проектных. Выделение проектного анализа в отдельное направление прикладной науки было обусловлено, в первую очередь, необходимостью системного подхода к подготовке и оценке проектов. Опыт проектирования на всех его стадиях, накопленный в условиях административной экономики, базировался на принципах и методах административно-командной системы и был оторван от современной методологии и богатейшего инструментария, который применяется в мировой экономической науке.

Эффективное использование проектного анализа в украинской практике управления нуждается в верном понимании его сущности. Многообразие взглядов на предмет проектного анализа в отечественной литературе отражает разные методологические подходы ученых-экономистов к характеристике проектного анализа, под которым понимают:

- метод, который позволяет детальнее оценить финансовые и экономические преимущества проекта;

- процесс анализа жизнеспособности проекта;

- способ сопоставления расходов на проект и преимуществ, которые будут получены в результате его реализации или внедрения;

- методологию, которая позволяет оценить финансовые и экономические преимущества проектов на основе альтернативного использования имеющихся ресурсов с учетом макро- и микроэкономических последствий.

Такое узконаправленное определение проектного анализа не позволяет дать подробное содержательное определение этой дисциплины, которая сегодня является одной из центральных при подготовке специалистов в странах с развитой рыночной экономикой. На наш взгляд, наиболее существенной характеристикой проектного анализа является такая:

Проектный анализ – это методология, которая применяется для определения, сравнения и обоснования альтернативных управленческих решений и проектов, что позволяет, в свою очередь, осуществлять выбор и принимать выверенные решения в условиях ограниченности ресурсов.

Проектный анализ базируется на предпосылке, что успешные проекты ведут к улучшению качества жизни и экономического развития общества, как в целом, так и его составляющих. Поэтому цель курса «Проектный анализ» - предоставление системного представления о принципах, методах и средствах принятия решений, которые дают возможность более рационально использовать имеющиеся ресурсы для удовлетворения общественных и личных потребностей.

Изучение принципов и методов проектного анализа позволяет:

- ознакомиться с основными концепциями, методами и подходами, которые используются в мировой практике при анализе проектных решений, понятийным аппаратом этого процесса;

- выявить важнейшие проблемы, связанные с реализацией проектов на национальном, региональном, отраслевом и местном уровнях;

- овладеть практическими аналитическими навыками, инструментарием, нужными для проведения предпроектных мероприятий;

- дать системное представление о методах оценки проектов, способах и средствах привлечения ресурсов для их реализации и механизмов управления ими.

Основными составляющими проектного анализа являются: концепция проекта, что определяет его основные особенности как объекта исследования; фазы и стадии жизненного цикла; принципы, на которых базируется проектный анализ; критерии отбора и оценки проектов, а также аспекты проектного анализа, которые содержат анализ рынка, технический, институциональный, экологический, социальный, финансовый и экономический анализ.

Методология проектного анализа предусматривает необходимость ответа на такие вопросы:

1. Какова цель проекта?

2. На какую перспективу рассчитаны выгоды и затраты?

3. Какой способ сравнения проектов можно использовать в рассматриваемом варианте?

4. Какой временной горизонт используется при оценке выгод и затрат?