4. Экологический анализ

4.1 Цель и суть экологического анализа

Современная практика реализации проектов показала, что дешевле дополнить планирование проекта анализом окружающей среды, чем игнорировать этот момент и рассчитываться за экологические ошибки в будущем. Большинство проектов по развитию промышленности, инфраструктуры и сельского хозяйства является потенциальным источником загрязнения, что, как правило, негативно влияет на окружающую среду. Тщательное предварительное планирование может помочь минимизировать и даже избежать загрязнения и необратимых изменений в окружающей среде. Поэтому особое внимание аналитиков должно быть уделено взаимосвязи между выбором технологического процесса или его разработкой и потенциальной возможностью минимизации отходов или их использования, с целью уменьшения непосредственного влияния на окружающую среду.

При оценке влияния проекта на окружающую естественную среду (воздух, воду, землю, флору и фауну района, экосистемы) проектный анализ, прежде всего, должен учитывать влияние проекта на здоровье нации и безопасность рабочих мест, а также на социальные и культурные ценности общества.

Успешная разработка проекта предусматривает наличие уверенности в том, что потенциальное негативное или неблагоприятное влияние на окружающую среду будет определяться и будет оцениваться таким образом, что его можно будет избежать или уменьшить путем внесения соответствующих изменений к проекту.

Целью экологического анализа является установление влияния проекта на окружающую естественную среду, оценка всех выгод и расходов, понесенных в результате этого влияния, и формирование мероприятий, необходимых для смягчения или предотвращения вреда окружающей среде во время осуществления проекта.

Последствия влияния проекта на окружающую среду представляют собой новое состояние компонентов естественно-производственной системы, которые возникли в результате нарушений или загрязнения одного из элементов экологической системы. Формы нарушений или загрязнения, как правило, явные, выявляются сразу же после влияния, а вот последствия нарушений или загрязнений могут влиять на компоненты экосистемы длительное время. В проектном анализе последствия влияния проекта оцениваются тогда, когда можно определить отдельные показатели экосистемы до реализации проекта и после или в зоне действия проекта и за его границами.

Для аналитика, который готовит экологический анализ, главными документами являются требования к состоянию окружающей среды, определенные нормативной базой. К ним принадлежат:

- природоохранные нормы и правила проектирования и строительства, где установлены величины предельно допустимого влияния на окружающую среду;

- мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов, атмосферного воздуха, земли, недр и борьба с шумом. (Недостаточно разработанными у Украины являются нормы и правила охраны животного и растительного мира, но и они являются действующей базой);

- проектное описание в географическом, экологическом, социальном и временном аспектах, которые сопровождают проект (например, подъездные пути, электростанции, снабжение водой, помещения для хранения сырья и продукции);

- современные и ожидаемые параметры физических, биологических и социально-экологических условий, непосредственно связанных с проектом.