Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Основы менеджмента.pdf
Скачиваний:
623
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
7.17 Mб
Скачать

8. Принципы управления – основные исходящие положения теории управления, применение которых позволяет осуществлять эффективное управление и достигать результатов с минимальными затратами ресурсов.

Контрольные вопросы

1.Существуют ли отличия в терминах «управление», «менеджмент», «руководство»?

2.Какие концепции управления предложены в конце 90-х гг.?

3.В чем отличия между целью и критерием управления?

4.Существует ли разница между миссией и философией организации?

5.Назовите основные группы закономерностей управления.

6.Назовите современные принципы управления.

2.2. Ресурсы и процесс менеджмента

Тема 7. Персонал управления

Рынок трудовых ресурсов

Рынок труда совокупность социально-экономических отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в процессе производства.

Рынок рабочей силы включает социально-экономические отношения занятых и незанятых работников, т.е. все экономически активное населениестраны. Такимобразом, вэтотрыноквключаютсябезработные.

Рынок трудовых ресурсов совокупность социально-экономичес- ких отношений по поводу найма, обучения и использования трудовых ресурсов (занятых, незанятых и учащихся).

Трудовые ресурсы – население обоих полов в трудоспособном возрасте (для мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, для женщин – от 16 до 54 лет включительно), за исключением неработающих инвалидов войны и труда I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.

Совокупность понятий рынка трудовых ресурсов представлена на рис. 2.2.1.

38

Рынок трудовых ресурсов

Виды

рынков

Компоненты рынка

труда

Институциональные

структуры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рынок товаров

 

 

 

 

Рынок трудовых

 

Рынок ценных

 

 

 

и услуг

 

 

 

 

 

 

ресурсов

 

 

 

 

бумаг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Спрос на

 

 

Предло-

Уровень

 

Цена

Свободная

 

Резерв

 

 

труд

 

 

жение

 

 

занятости

 

рабочей

 

конкурен-

 

рабочей

 

 

 

 

труда

 

 

 

силы

 

 

ция

 

 

силы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система трудо-

 

 

Службы

 

Образователь-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вого законода-

 

 

занятости

 

 

 

Профсоюзы

 

 

 

 

 

ные учреждения

 

 

 

тельства

 

 

 

населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Население

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Моложе

 

 

 

Трудоспо-

 

 

 

 

 

 

Старше

 

 

Экономи-

 

Экономи-

 

 

 

 

трудоспо-

 

 

 

 

собное

 

 

 

 

трудоспо-

 

 

 

чески ак-

 

 

 

 

 

 

чески

 

 

 

 

 

собного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

собного

 

 

 

 

 

тивное

 

 

 

 

неактивное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Трудовые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсы

 

 

Занятое

 

 

 

 

 

 

 

Незанятое

 

 

 

Учащиеся

 

 

Безработные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

население

 

 

 

 

 

 

население

 

 

 

 

(резерв)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разновид-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ности обще-

 

 

 

 

 

 

Производи-

 

 

 

Интеллекту-

 

 

Простой

 

 

 

 

 

Сложный

 

 

ственного

 

 

 

 

 

 

 

 

тельный

 

 

 

 

 

 

 

альный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прибавоч-

 

 

 

 

 

 

Прошлый

 

 

 

 

 

 

Полезный

 

 

 

 

 

 

Абстракт-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(конкретный)

 

 

 

 

 

 

 

 

ный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отрасли

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

производи-

 

 

Промыш-

 

Сельское

 

 

 

Строи-

 

 

Транспорт

 

 

Торговля,

 

 

ЖКХ и

 

 

тельного

 

 

ленность

 

и лесное

 

 

 

 

 

 

 

общепит,

 

 

бытовое

 

 

труда

 

 

 

хозяйство

 

 

тельство

 

 

 

и связь

 

 

 

 

 

МТС

 

 

обслуж-е

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отрасли

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

интеллекту-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наука и

 

Образова-

 

 

Здраво-

 

 

Культура

 

 

Кредитова-

 

 

Управле-

 

ального

 

 

научное

 

 

 

 

 

 

 

и

 

ние, финансы,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

труда

 

обслужи-

 

 

 

ние

 

охранение

 

 

 

 

 

 

страхование

 

 

 

 

 

ние

 

 

 

 

вание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

искусство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.2.1. Совокупность понятий рынка трудовых ресурсов

Классификация персонала по категориям

Термин «персонал» объединяет составные части трудового коллектива организации. К персоналу мы относим всех работников (трудовой коллектив), выполняющих производственные или управленческие операции и занятых переработкой предметов труда с использованием средств труда. Понятия «кадры», «работники», «персонал» идентичны, если за основу принять данное нами определение. В дальнейшем мы будем пользоваться термином «персонал» (personnel), используемым в государственном образовательном стандарте (ГОС) и наиболее принятым

вотечественной и зарубежной практике.

Втеории управления существуют различные подходы к классификации персонала в зависимости от профессии или должности работни-

39

ка, уровня управления, категории работников. Эта классификация предусматривает выделение двух основных частей персонала по участию в процессе производства: рабочих и служащих (рис. 2.2.2).

ПЕРСОНАЛ

Производственный персонал

(рабочие)

Управленческий персонал

(служащие)

Основные

 

Вспомогательные

 

Руководители

 

Специалисты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.2.2. Классификация персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рабочие, или производственный персонал, осуществляют трудовую деятельность в материальном производстве с преобладающей долей физического труда. Они обеспечивают выпуск продукции, ее обмен, сбыт и сервисное обслуживание. Производственный персонал можно разделить на две составные части: основной персонал – рабочие, преимущественно занятые в сборочных цехах предприятия; вспомогательный персонал

– рабочие, преимущественно занятые в заготовительных и обслуживающих цехах предприятия.

Результатом труда производственного персонала является продукция в вещественной форме (здания, автомобили, телевизоры, мебель, продукты питания, одежда и т.п.).

Служащие, или управленческий персонал, осуществляют трудовую деятельность в процессе управления производством с преобладающей долей умственного труда. Они заняты переработкой информации с использованием технических средств управления. Основным результатом их трудовой деятельности является изучение проблем управления, создание новой информации, изменение ее содержания или формы, подготовка управленческих решений, а после выбора руководителем наиболее эффективного варианта – реализация и контроль исполнения решений. Управленческий персонал разделяется на две основные группы: руководители и специалисты.

Принципиальное отличие руководителей от специалистов заключается в юридическом праве принятия решений и наличии в подчинении других работников. В зависимости от масштаба управления различают линейных руководителей, отвечающих за принятие решений по всем функциям управления, и функциональных руководителей, реализующих отдельные функции управления.

40

Специалистов предприятия можно разделить на три основные группы в зависимости от результатов их труда:

функциональные специалисты управления, результатом деятельности которых является управленческая информация (референты, экономисты, бухгалтеры, финансисты, маркетологи и др.);

специалисты – инженеры, результатом деятельности которых является конструкторско-технологическая или проектная информация в области техники и технологии производства (технологи, инженеры, конструкторы, строители, проектировщики и др.);

служащие – технические специалисты (машинистки, операторы, курьеры, лифтеры, кладовщики, официанты и др.), выполняющие вспомогательные работы в управленческом процессе.

Анализ концепций управления персоналом

В теории менеджмента используется достаточное число терминов, отражающих участие людей в общественном производстве: трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, человеческий фактор, организационное поведение, управление персоналом, управление кадрами, кадровая политика, социальный менеджмент, человеческие отношения и др.

Учитывая, что все перечисленные подходы к анализу роли человека в производстве представляют собой взгляды с разных сторон одного и того же явления, мы постарались классифицировать известные концепции в виде квадрата (рис. 2.2.3).

 

 

Ресурс

 

Человек

 

 

Личность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление

 

 

Управление

 

 

 

 

 

 

трудовыми

 

 

персоналом

 

Экономическая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсами

 

 

(PERSONNEL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(HUMAN LABOUR

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

MANAGEMENT)

 

MANAGEMENT)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

система

 

 

 

 

 

 

 

Управление человече-

 

 

Социальный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

скими ресурсами

 

 

менеджмент

 

 

 

 

 

 

 

 

(HUMAN RESOURCE

 

 

(SOCIAL

 

 

 

 

 

 

 

 

MANAGEMENT)

 

MANAGEMENT)

 

 

Социальная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.2.3. Классификация концепций управления персоналом

41

По оси ординат показано разделение концепций по тяготению к экономической или социальной системам, а по оси абсцисс – по рассмотрению человека как ресурса и как личности в процессе производства. Управление персоналом – это специфическая функция управленческой деятельности, главным объектом которой является человек, входящий в определенные социальные группы.

Управление персоналом является одним из важнейших разделов менеджмента и представляет собой профессиональную деятельность по координации людей. Можно выделить три основных раздела по работе с персоналом: система работы с персоналом; организация работы с персоналом; мотивация, оплата и эффективность.

Приведем структуру разделов управления персоналом (рис. 2.2.4).

Управление персоналом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Система работы

 

2. Организация рабо-

 

3. Мотивация, оплата

 

 

с персоналом

 

ты с персоналом

 

и эффективность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. Персонал

 

 

 

 

2.1. Философия

 

 

3.1. Мотивация и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

как система

 

 

 

 

организации

 

 

потребности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Кадровая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политика

 

 

 

 

2.2. Структура

 

 

3.2. Оплата труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Подбор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

2.3. Регламента-

 

 

3.3. Методы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

управления перс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ция управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4. Оценка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Научная

 

 

3.4. Коммуника-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация труда

 

 

ции и этикет

 

 

1.5. Расстановка

 

 

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5. Основы

 

 

3.5. Эффектив-

 

 

1.6. Адаптация

 

 

 

 

 

 

ность работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лидерства

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.7. Обучение

 

 

 

 

2.6. Формирова-

 

 

 

 

 

 

персонала

 

 

 

 

ние коллектива

 

 

 

 

 

Рис. 2.2.4. Структура разделов управления персоналом

42