33. Особенности экономического развития Беларуси в первой половине XIX в.

В первой половине ХГХ в. в Беларуси происходили общие для Российской империи процессы, которые вели к распаду феодально-крепостной системы, воз­никновению новых - капиталистических отношений. Об этом свидетельствует раз­витие промышленности: увеличилось количество мануфактур, на многих из них стал применяться вольнонаемный труд. В 1796 г. на Беларуси действовали 53 ману­фактуры, а в конце 50-х гг. XIX в. - 549 крупных предприятий (вотчинных и капи­талистических) с 6,5 тыс. рабочих, среди которых вольнонаемные составляли 43%. Появились первые фабрики (1825-1827 гг.) в местечках Хомск и Косово Гроднен­ской губернии, где применялись паровые двигатели. Наибольшее распространение получили предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья: винокурен­ные, суконные, полотняные, сахарные, мукомольные. Владельцами мануфактур и фабрик были, преимущественно, помещики, увеличилось число купеческих ману­фактур, где использовался вольнонаемный труд.

Включению Беларуси во всероссийский рынок способствовали пути со­общения. Большое значение имели каналы (Березинский, Днепро-Бугский, Огинский), которые реконструировались и совершенствовались. Изменились к лучшему сухопутные дороги. Это способствовало увеличению белорусского экспорта и импорта. В вывозе из Беларуси преобладали лен, льнопродукты, зерно, водка, спирт, шерсть, сало, лес. Ввозили преимущественно промышлен­ные изделия, соль. Развитие водных и сухопутных путей сообщения благопри­ятствовало росту городских поселений. С 1825 по 1861 г. население 42 городов увеличилось со 151 тыс. до 320 тыс. человек. В городах и местечках жило раз-ноэтническое население: белорусы, евреи, поляки, русские, татары. Количест­венно преобладало еврейское население.

Новые явления, связанные с развитием капиталистических отношений, проявились и в сельском хозяйстве, которое все прочнее связывалось с рын­ком. Увеличилась площадь обрабатываемых земель, расширились посевы тех­нических культур (льна, сахарной свеклы, картофеля). Динамично развивалось тонкорунное овцеводство. В некоторых помещичьих хозяйствах стали внедряться сельскохозяйственные машины. Пропагандой передовых методов зем­леделия и животноводства занималось Белорусское вольное экономическое общество, существовавшее в Витебске (1826-1841 гг.). В 1848 г. в имении Го­ры-Горки Могилевской губернии начал функционировать первый в России земледельческий институт.

Крестьяне, помимо сельскохозяйственных работ, все активнее занима­лись промыслами, извозом, другими работами. Наблюдалось имущественное расслоение крестьянства: из общей массы выделялись зажиточные хозяева, арендовавшие мельницы, занимавшиеся торговлей. С другой стороны, увели­чилось количество разорившихся крестьян, не имеющих средств производства для ведения своего хозяйства. Одни становились батраками, а другие пытались найти работу на промышленных предприятиях.

Дальнейшее развитие прогрессивных явлений в экономике сдерживалось крепостным правом. Помещики для увеличения доходности имений расширяли собственные посевы за счет крестьянских наделов. Урожай сам-3 считался хо­рошим, а временами не собирали посеянного. Периодически повторялись не­урожайные годы: за 1820-1850 гг. в Витебской и Могилевской губерниях их было до 10. Масса крестьян беднела и не могла выполнять возрастающие по­винности. В большинстве имений Западной и Центральной Беларуси барщина достигала 6 человекодней в неделю с крестьянского хозяйства. Одним из пока­зателей кризиса крепостной системы хозяйства являлась задолженность поме­щиков частным лицам и казне. К 1859 г. в пяти белорусских губерниях около 60% крепостных крестьян были заложены их владельцами.

Другим наглядным показателем нарастающего кризиса социально-экономической системы было крестьянское движение. В первой трети ХГХ в. произош­ло 46 крупных крестьянских волнений, во второй трети - более 90. Это вынудило пра­вительство осуществлять на Беларуси более гибкую социально-экономическую поли­тику и делать определенные шаги по решению аграрного вопроса.

В 1840-1857 гг. осуществлялась реформа среди государственных кресть­ян, которые в то время составляли около 1 /5 части всего крестьянства Белару­си. Почти все казенные имения сдавались в аренду частным лицам и поэтому экономическое и правовое положение крестьян в них до конца 30-х гг. практи­чески не отличалось от положения крепостных. Осуществляя реформу, власти хотели снять социальное напряжение в государственной деревне западных гу­берний, увеличить ее доходность и завоевать симпатии крестьянских масс в противовес демократическому движению.

Инициатором и основным проводником реформирования стал министр государственных имуществ России граф П.Д. Киселев. 28 декабря 1839 г. были подписаны указы о новой системе руководства и люстрации государственных имений в западных губерниях. На губернском уровне создавались палаты, ко­торым были подчинены окружные управления госимуществ. В ходе люстрации были увеличены наделы крестьян, уменьшены их повинности. На основе зако­нов 1844 и 1845 гг. казенные крестьяне переводились с барщины на оброк, прекращалась практика сдачи их в аренду. На местах создавались выборные крестьянские органы самоуправления, которым доверялось (под контролем ад­министрации) решение хозяйственных, административных и судебных дел. Признавалась гражданская свобода государственных крестьян, что выгодно от­личало их от бесправия крепостных крестьян.

В помещичьей деревне правительство пошло на проведение инвентарной реформы, начало которой положил указ 15 апреля 1844 г. Суть ее сводилась к регулированию размеров наделов и фиксации повинностей крепостных кресть­ян (фиксация их предельных уровней в обязательных не только для крестьян, но и для помещиков инвентарях). Этим занимались губернские инвентарные комитеты из государственных чиновников и представителей дворянства. Обя­зательные инвентари были введены во всех имениях Западной и Центральной и, частично, Восточной Беларуси. Фактически силой закона были зафиксиро­ваны те повинностные отношения, которые существовали в это время. Реформа встретила сопротивление помещиков и недовольство крестьян в тех случаях, когда повинности возрастали. Власти несколько раз меняли подходы при ее осуществлении, и она затянулась до 1857 г. Несмотря на крепостную ограни­ченность этой реформы, ее непоследовательность и незавершенность инвента­ри ставили предел власти помещиков и открывали определенные легальные возможности крестьянам для отстаивания своих интересов.

В целом же аграрные реформы 40-50 гг., хотя и создавали лучшие усло­вия для развития товарно-денежных отношений в развитии хозяйственной инициативы крестьянства, в первую очередь государственного, все же не за­трагивали основ феодальных порядков, ликвидация которых оставалась жиз­ненно необходимой экономической и политической задачей.