Відповідно до функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету видатки на економічну діяльність поділяються на такі групи:
Загальна економічна, торговельна та трудова діяльність
Сільське господарство, лісове господарство та мисливство, рибне господарство
Паливно-енергетичний комплекс
Інша промисловість та будівництво
Транспорт
Зв'язок, телекомунікації та інформатика
Інші галузі економіки
Дослідження і розробки в галузях економіки
Інша економічна діяльність
91
2. Особливості планування і фінансування видатків, пов’язаних з економічною діяльністю
Фінансові методи державного регулювання економіки:
Прямі
-субсидування, тобто безповоротне надання коштів для покриття ним своїх витрат чи збільшення прибутків;
-кредитування, тобто надання кредитів на пільгових умовах;
-державне гарантування
кредитів;
-пайове фінансування, тобто фінансування певної частини від потреби в коштах за рахунок ресурсів бюджетів чи державних цільових фондів.
Непрямі
-встановлення пільг в
оподаткуванні;
-прискорена амортизація основних фондів;
-стимулювання підтримки підприємств із боку підприємницьких організацій: банків, страхових компаній, корпорацій тощо.
Видатки бюджету на економічну діяльність здійснюються через ткі форми фінансування:
Капітальні |
|
Операційні |
|
Кредитування, |
вкладення |
|
витрати |
|
субсидіювання |
|
|
|
|
|
92
Фінансова підтримка підприємствам державного сектору на тимчасові потреби у випадку фінансових ускладнень може надаватися:
Порядок надання підтримки визначається Кабінетом Міністрів України та Національним банком України, які затверджують
Положення про надання підтримки з бюджету. У ньому визначається порядок підготовки, розгляду і затвердження проектів використання коштів, що надаватимуться як державна підтримка, відповідальність сторін за недотримання умов надання фінансової підтримки та вичерпний перелік випадків, коли ця підтримка надається на безповоротній основі. Органи, уповноваженні управляти державним майном, розглядають і затверджують проекти використання коштів, несуть повну відповідальність за правильність поданих підприємствами розрахунків обсягів фінансової підтримки та їх цільове використання. Після оцінювання можливостей державного бюджету України приймається рішення щодо надання фінансової підтримки та її обсягів.
на безповоротній |
|
на поворотній основі |
основі |
|
|
|
|
|
|
|
Наявність |
Можливості |
Обсяг |
обґрунтованих |
бюджету |
капіталовкладень |
ефективних |
|
|
проектів |
93
Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектору на тимчасові потреби у випадку фінансових ускладнень і можуть бути безвідсотковими або з невисокою відсотковою ставкою.
Джерелами фінансової підтримки підприємств державного сектору на тимчасові потреби у випадку фінансових ускладнень є:
кредити Національного банку України;
самостійно залучені кредитні ресурси.
Фінансова підтримка може надаватися у таких формах:
надання відстрочок і розстрочок зі сплати податків та обов'язкових платежів до бюджету;
списання і реструктуризація податкових заборгованостей;
звільнення від податків галузей економіки або окремих підприємств;
використання спеціальних режимів оподаткування;
надання безпосередньо грошової підтримки, грошових кредитів або сприяння отриманню кредитів під державні гарантії.
94
Мета надання фінансової підтримки з бюджету:
запобігання банкрутству;
відновлення платоспроможності;
оздоровлення фінансового становища підприємств;
підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт та послуг.
Критерії відбору підприємств для надання фінансової підтримки:
потенційна прибутковість;
достатня підготовленість управлінського персоналу;
наявність ринків збуту на продукцію в Україні та за її межами.;
конкурентоспроможність продукції;
фінансове становище підприємства на час розгляду проектів та у майбутньому;
відповідність продукції, що випускається підприємством, державним пріоритетам.
95
Інструменти економічного зростання:
Створення вільних економічних зон
Створення територій пріоритетного розвитку
Приклад:
залучення інвестицій до Закарпатської зони вільної торгівлі компанії "Єврокар", яка виробляє автомобілі марок "Ауді", "Шкода", "Фольксваген".
96
3. Фінансова підтримка малого підприємництва
Мале підприємництво забезпечує швидку окупність витрат, широку свободу ринкового вибору, визначає темпи економічного розвитку, структуру та якість характеру ВВП, забезпечує насичення ринку товарами, послугами і додатковими робочими місцями, сприяє послабленню монополізму в економіці.
Більшість малих підприємств має обмежені фінансові ресурси.
Державна фінансова підтримка малого підприємництва може здійснюватися у таких напрямах:
пряме державне фінансування та кредитування суб'єктів малого підприємництва
встановлення пільг в оподаткуванні
державне гарантування кредитів суб'єктів малого підприємництва
. |
|
стимулювання підтримки сектору малих підприємств |
|
||
|
|
із боку підприємницьких структур і організацій |
|
|
|
97
Є 2 моделі поведінки розвинених країн світу:
Деякі країни розвивають великий бізнес, виводять його на передові рубежі і таким чином досягають успіху.
Деякі успішні країни роблять ставку на малий та середній бізнес, виходять на світові ринки, накопичують власний експортний потенціал.
98
4. Склад видатків на науку, джерела їх фінансування
Знання стають все більш вирішальним фактором розвитку економіки, оскільки складовими «трикутника знань» є освіта, наука та інновації.
наука
Трикутник
знань
освіта |
інновації |
|
Розширення масштабів створення, освоєння і впровадження у виробництво нової високоефективної техніки і технологій забезпечує зростання продуктивності праці, зниження матеріало- і енергомісткості, поліпшення якості продукції.
В Україні наукові заклади можуть бути поділені за трьома рівнями:
1
2
3
заклади Національної академії наук України — наукові установи, які викопують державні фундаментальні дослідження;
відомчі заклади — при Президентові України, Верховній Раді України, міністерствах і відомствах функціонують наукові установи, які виконують наукові дослідження, що є актуальними для конкретного напряму діяльності;
заклади, підпорядковані Міністерству освіти і науки, у яких поряд із навчанням студентів виконуються замовлення з окремих загальнодержавних проблем з відповідним фінансуванням із державного бюджету.
99
Згідно із Законом "Про науку і науково-технічну діяльність" за рахунок бюджетних коштів переважно фінансуються:
1)фундаментальні дослідження і розроблення, у тому числі в інтересах оборони країни;
2)роботи, що виконуються у межах пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки;
3)прикладні науково-технічні розроблення, результати яких мають загальнодержавне значення;
4)роботи, пов'язані з науково-технічним
співробітництвом на основі міждержавних угод.
Бюджетне фінансування науково-технічних робіт
здійснюється шляхом:
базового фінансувапня фундаментальних досліджень
цільового фінансування наукових досліджень і розроблень з пріоритетних напрямів науково-технічних програм
контрактного фінансування окремих важливих досліджень і розроблень, що пройшли конкурсний відбір.
Фінансування науково-дослідних установ з бюджету здійснюється через головних розпорядників бюджетних коштів.
Список використаної літератури
[1,2,3,4,5,7,8,9,10,12,14,24,33,39]
100