Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

8 СЕМЕСТР / ФК 09-2з / Бюджетна система Навчальний посіібник в схемах та таблицях2012

.pdf
Скачиваний:
12
Добавлен:
04.03.2016
Размер:
3.33 Mб
Скачать

Зведене планування здійснюється за видами установ на основі:

середньої кількості установ кожного типу

.

та

середньої норми витрат з виділенням витрат на:

-заробітну плату;

-придбання предметів постачання, матеріалів і послуг;

-оплату послуг з утримання установ.

161

6. Склад видатків на фізичну культуру і спорт

Планування видатків бюджетів на фізичну культуру і спорт

Державного

бюджету

Місцевих

бюджетів

Планування видатків на фізичну культуру і спорт за рахунок державного бюджету здійснюється за програмно-цільовим методом.

Планування видатків на фізичну культуру і спорт здійснюється на основі формульних розрахунків.

Розрахунковий показник обсягу видатків визначається, виходячи з чисельності наявного населення адміністративнотериторіальної одиниці та питомої ваги зазначених видатків бюджету АРК та обласних бюджетів, бюджетів міст республіканського АРК та обласного значення, районів у загальній сумі видатків на фізичну культуру і спорт бюджетів адміністративно-територіальних одиниць за даними зведених місцевих бюджетів.

Список використаної літератури

[4,5,8,10,13,15,16,17,18,19,20,21,22,23,28,29,31,32,35,36,37,38]

162

Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління

План

1.Склад видатків бюджету на оборону.

2.Видатки бюджету на державне управління, їх склад.

3.Оплата праці державних службовців.

1. Склад видатків бюджету на оборону

Склад видатків на національну оборону згідно з функціональною класифікацією видатків бюджету:

утримання збройних сил України;

закупівля озброєння та військової техніки;

капітальне будівництво і придбання обладнання для Міністерства оборони, будівництво житла для військовослужбовців;

науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи;

інші видатки в галузі оборони

Чинники, які визначають абсолютні обсяги видатків на

 

 

оборону і безпеку держави

Міжнародне становище

Рівень цін на сучасну

та пріоритети

 

 

 

 

військову техніку,

 

 

 

 

зовнішньої політики

 

вартість та обсяги

 

 

 

 

поставок для армії і

 

 

 

 

флоту

Територія країни,

 

 

довжина та характер

 

 

кордонів

 

 

 

Обсяг грошового

 

 

 

 

 

 

 

 

утримання та

Рівень

 

розвитку

пенсійного

 

забезпечення

економіки

і

фінансові

військовослужбовців

можливості

держави

з

 

фінансування оборони

 

 

 

 

 

 

Витрати на

Участь у військових

 

культурно-побутові

 

потреби

угрупуваннях

 

 

 

 

військовослужбовців

 

 

 

 

 

 

 

 

163

2. Видатки бюджету на державне управління, їх склад

Система органів державної влади в Україні входять:

Законодавча влада

 

Виконавча влада

 

Судова влада

 

 

 

 

 

Видатки на державне управління включають витрати на:

Функціонування законодавчої влади (апарату Верховної Ради України, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, забезпечення діяльності народних депутатів, апарату Рахункової палати Верховної Ради України )

Функціонування виконавчої влади (апарату Кабінету Міністрів України, апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим та її місцевих органів, апарату міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування)

Утримання Президента України та його апарату

Утримання фінансових та фіскальних органів

Загальне планування і статистичні служби

Інші видатки (на загальнодержавне Управління (виготовлення національної валюти, бланків цінних паперів, орденів, медалей, монет, паспортизація населення тощо)).

Державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

164

3. Оплата праці державних службовців

Планування видатків здійснюється у формі складання кошторисів за кодами економічної класифікації видатків:

Складається штатний розпис у розрізі структурних підрозділів

Оплата праці

Заробітна плата державного службовця складається з

посадового окладу

 

 

 

доплати за ранг

 

 

доплати за вислугу років

 

матеріальної

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

допомоги

 

 

 

премії

 

інших

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

надбавок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Встановлено 15 рангів

 

 

Виплачується щомісячно

 

 

 

Згідно з

 

 

 

 

 

За високі

 

Встановлюється

 

 

державних службовців

 

 

 

залежно від стажу

 

 

законодавством

 

Згідно з

 

досягнення у

 

згідно з

 

 

відповідно до кате-горій

 

 

державної служби в % від

 

 

 

матеріальна

 

законодавств

 

праці і

 

законодавством

 

 

посад (7 кате-горій).

 

 

 

окладу з урахування

 

 

 

допомога

 

 

 

ом в межах

 

виконання

 

залежно від

 

 

Критерії класи-фікації

 

 

 

доплати за ранг: :

 

 

для

вирішення

 

наявних

 

особливо

 

складності та рівня

 

 

 

посад:

 

 

понад 3 років – 10%

 

 

соціально-

 

 

 

бюджет-них

 

важливої

 

відповідальності

 

 

 

організаційно-

 

 

-“-

5 років – 15%

 

 

побутових питань

 

коштів

 

роботи, за

 

виконуваних

 

 

 

правовий рівень

 

 

-“- 10 років – 20%

 

 

та

допомога

для

 

 

 

виконання

 

службових

 

 

державного органу; обсяг і

 

 

-“- 15 років – 25%

 

 

оздоровлення

при

 

 

 

обов'язків

 

обов’язків

 

 

характер компетенції на

 

 

-“- 20 років – 30%

 

 

наданні щорічної

 

 

 

тимчасово

 

 

 

 

 

конкретній посаді;

 

 

-“- 25 років – 40%

 

 

відпустки

 

 

 

 

 

відсутніх

 

 

 

 

 

роль і місце

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

працівників та

 

 

 

 

 

посади в структурі

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

інші надбавки і

 

 

 

 

 

державного органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доплати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список використаної літератури

[1,3,4,5,7,8,10,12,13,14]

165

Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу

План

1.Сутність державного боргу, його класифікація.

2.Державні (місцеві запозичення).

3.Система управління державним боргом. Обслуговування державного боргу.

4.Удосконалення управління боргом відповідно до Бюджетного кодексу України.

5.Державний борг і економічна безпека держави.

1.Сутність державного боргу, його класифікація

Головними причинами створення і збільшення державного боргу є:

трансформаційний спад виробництва і звуження на цій основі податкової бази;

циклічні спади в економіці;

несприятливий інвестиційний клімат;

збільшення державних видатків без відповідного зростання доходів;

зменшення податків з метою стимулювання економіки без відповідного зменшення державних витрат;

вплив політичних циклів.

166

Державний

борг

Гарантований

державою

борг

Гарантований

Автономною

Республікою

Крим

чи

територіально ю громадою міста борг

загальна сума боргових зобов'язань держави з повернення отриманих та непогашених кредитів (позик) станом на звітну дату, що виникають внаслідок державного запозичення.

загальна сума боргових зобов'язань суб'єктів господарювання - резидентів України щодо повернення отриманих та непогашених станом на звітну дату кредитів (позик), виконання яких забезпечено державними гарантіями.

загальна сума

боргових зобов'язань суб'єктів

господарювання

- резидентів

України щодо повернення

отриманих та

непогашених станом на звітну дату кредитів (позик), виконання яких забезпечено місцевими гарантіями.

Державний борг

Боргові зобов’язання

 

Боргові зобов’язання

Автономної

 

місцевого

Республіки Крим

 

самоврядування

 

 

 

167

Державний борг

Прямий борг

 

Гарантований борг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Загальна сума боргових зобов’язань країни за отримані та непогашені на визначену дату кредити (позики), які з’являються в результаті державних запозичень.

Загальна сума боргових зобов’язань резидентів України за отримані та непогашені на визначену дату кредити (позики), що з’являються унаслідок запозичення, забезпечені державними гарантіями..

Залежно від джерел, із яких здійснюються запозичення Державний борг може бути:

Внутрішній державний борг

Заборгованість держави громадянам, юридичним особам і фірмам даної країни, які володіють цінними

Зовнішній державний борг

Заборгованість держави перед іноземними громадянами, державами, банками

Граничний розмір внутрішнього й зовнішнього державного боргу встановлюється на кожний бюджетний період законом про Державний бюджет України:

168

Величина основної суми Державного боргу

не повинна перевищувати

169

60% фактичного річного обсягу валового внутрішнього продукту України

(у разі перевищення зазначеної граниної величини Кабінет Міністрів України зобов’язаний вжити заходів для приведення цієї величини у відповідність до встановлених законодавством вимог)

2.Державні (місцеві запозичення)

Державні внутрішні та зовнішні запозичення

Місцеві внутрішні та зовнішні запозичення

здійснюються в межах граничного обсягу державного боргу.

Право на здійснення державних внутрішніх та зовнішніх запозичень у межах, визначених законом про Державний бюджет України, належить державі в особі Міністра фінансів України або особі, яка виконує його обов’язки (далі - Міністр фінансів України), за дорученням Кабінету Міністрів України.

мають право здійснювати місцеві внутрішні запозичення (за винятком випадків, передбачених статтею 73 Бюджетного Кодексу).

Місцеві зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю населення понад п’ятсот тисяч жителів за офіційними даними органів державної статистики на час ухвалення рішення про здійснення місцевих запозичень. При цьому місцеві зовнішні запозичення шляхом отримання кредитів (позик) від міжнародних фінансових організацій можуть здійснювати всі міські ради.

Право на здійснення місцевих запозичень у межах, визначених рішенням про місцевий бюджет, з урахуванням статті 74 Бюджетного Кодексу належить Автономній Республіці Крим, територіальній громаді міста в особі керівника місцевого фінансового органу за дорученням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міської ради.

170