- •Предмет теории государства и права.
- •Методология теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе юридических и иных гуманитарных наук.
- •Соотношение и взаимосвязь государства и права.
- •Причины и формы возникновения государства.
- •Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя.
- •Соотношение общества и государства.
- •Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •Понятие и определение государства.
- •Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- •Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства.
- •Понятие формы государства.
- •Соотношение типа и формы государства.
- •Форма государственного правления: понятие и виды.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Понятие и классификация функций Российского государства.
- •Характеристика основных внутренних функций Российского государства.
- •Характеристика основных внешних функций Российского государства.
- •Формы осуществления функций государства.
- •Механизм государства: понятие и структура.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Орган государства: понятие, признаки и виды.
- •Понятие, сущность и определение права.
- •Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •Принципы права: понятие и виды.
- •Соотношение экономики, политики и права.
- •Правовая политика: понятие и основные приоритеты.
- •Функции права: понятие и классификация.
- •Понятие и структура правосознания.
- •Правовая культура: понятие и структура.
- •Правовая система общества: понятие и структура. Соотношение права и правовой системы.
- •Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- •Понятие нормы права. Отличие правовых норм от иных социальных норм.
- •Предоставительно-обязывающий характер юридических норм.
- •Эффективность правовых норм.
- •Структура нормы права.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.
- •Классификация норм права.
- •Понятие и виды форм права. Их соотношение с источниками права.
- •Правотворчество: понятие, принципы и виды.
- •Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •Отличие нормативно-правового акта от акта применения норм права.
- •Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •Основные стадии законодательного процесса в рф.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Систематизация нормативных актов: понятие, виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Частное и публичное право.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.
- •Институт права: понятие и виды.
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие и структура гражданского общества. Особенности его взаимодействия с государством.
- •Понятие правопорядка. Соотношение и взаимосвязь законности, правопорядка, демократии и дисциплины.
- •Гарантии законности: понятие и виды.
- •Основные правовые системы современности.
- •Формы реализации права. Применение как особая форма его реализации.
- •Основные стадии процесса применения норм права.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Акт применения правовых норм: понятие, особенности и виды.
- •Толкование права: понятие и виды по субъектам.
- •Акты официального толкования: понятие и виды.
- •Способы и объем толкования правовых норм.
- •Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона и аналогия права.
- •Юридическая практика: понятие и структура.
- •Правовое отношение: понятие и признаки.
- •Предпосылки возникновения правоотношений.
- •Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •Правоспособность, дееспособность, правосубъектность субъектов права.
- •Правовой статус личности: понятие и структура. Правовое положение личности в России.
- •Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •Объект правоотношения.
- •Понятие и классификация юридических фактов. Юридический состав.
- •Понятие и регулятивное значение правовых аксиом, презумпций и фикций.
- •Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •Правомерное поведение: понятие, виды и мотивация.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности.
- •Правовой нигилизм и пути его преодоления.
- •Основные теории происхождения государства.
- •Социологическая теория права.
- •Естественно-правовая теория.
- •Историческая школа права.
- •Психологическая теория права.
- •Нормативистская теория права.
- •Юридическая техника.
-
Форма государственного правления: понятие и виды.
Форма правления показывает, как организована высшая власть, кто и как правит в государстве. При ее характеристике важно отразить порядок формирования органов власти, их состав и полномочия, а также способы взаимодействия друг с другом и населением, т.е. структуру.
Форма правления отражает характер связи населения с государственной властью. В истории сложились две разновидности такой связи: подданство и гражданство. Их особенности во многом предопределяют специфику монархических и республиканских форм правления.
Монархия (единовластие) — это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека — монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т.п.), который, выполняя функции главы государства, законодательной и во многом исполнительной власти, контролирует правосудие и местное самоуправление.
Данная форма правления возникла на рубеже 4-3 тысячелетия до н.э., когда в результате разложения первобытной общины социальная власть захватывалась военачальниками, жрецами и т.п. руководителями, стремящимися установить жѐсткую централизованную власть и персонально решать возникающие управленческие проблемы. Такая вертикаль власти отвечала интересам землевладельцев, ремесленников и купцов, получивших возможность оперативно разрешать конфликтные или производственные вопросы.
Признаки монархии:
1. Монарх наследует власть как представитель правящей династии и осуществляет ее пожизненно и бессрочно (возможны и выборы);
2. Персонифицирует государство, выступая от имени всего народа как «отец» нации («государство — это я»);
3. Концентрирует в одних руках всю полноту государственной власти;
4. Монарх не несет конкретной юридической ответственности за результаты своей деятельности.
Перечисленные признаки являются типичными, идеальными для абсолютной монархической формы правления. В реальной же действительности они не безусловны и не безграничны. Отличаясь различным соотношением, они определяют многообразные виды ограниченных и неограниченных монархий.
Виды монархии:
а) неограниченные монархии, где верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу — царю, королю, императору. К ним относятся деспотические и теократические рабовладельческие монархии и абсолютные монархии при феодализме. В настоящее время к ним относятся Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бахрейн, Кувейт;
б) ограниченные, где власть монарха значительно ограничена представительным органом. К ним относятся сословно-представительная монархия при феодализме и современные конституционные монархии. Такие монархии разделяются на дуалистические, где власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Это своеобразный переходный, промежуточный вариант между абсолютной и парламентарной монархиями (Бутан, Бруней, Тонго, Марокко, Кувейт, Иордания и т.д.); и парламентарные, где власть монарха ограничена парламентом и правительством. В них правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах, повеление монарха приобретает юридическую силу лишь при согласии (контрассигнации) на это соответствующего министра — члена правительства (Англия, Дания, Бельгия, Япония и т.д.).
Республика (дело народа) — форма правления, при которой государственная власть передается (делегируется) народом представительным органам, избранным на определенный срок.
Данная форма правления наблюдалась уже в 4-3 тысячелетии до н.э. Она вырастала на основе внутренней социально-классовой самоорганизации первобытной общины, когда общее собрание и осуществляющий оперативное управление совет брали на себя выполнение властных организационных функций, принимая к себе на службу военачальников и различных чиновников, не допуская к управлению иностранцев и рабов.
Признаки республики:
1. Источником власти формально-юридически признается народ.
2. Выборность и сменяемость (срочность) представительной власти.
3. Коллегиальность правления, основанная на разделении властей, позволяющая не только обеспечивать подконтрольность различных ветвей власти, их взаимное сдерживание от возможного произвола, но и более эффективно и ответственно решать каждой из них свои специализированные задачи.
4. Законодательно закрепленная подотчетность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности.
Основные виды современных республик: президентская (США, Аргентина, Мексика); парламентская (ФРГ, Италия, Индия). Они различаются в зависимости от того, какой из органов власти — президент или парламент формирует правительство и осуществляет прямое руководство им.
В парламентской республике правительство формируется парламентом (из представителей партии, победившей на выборах) и подотчетно ему. Поэтому здесь не действует принцип разделения властей в классическом виде. Президент в такой республике избирается либо парламентом, либо специально созданной коллегией и имеет незначительные полномочия. Его роль аналогична роли монарха в парламентской монархии. Все свои действия он вынужден согласовывать с правительством. При этом значительная роль отводится главе правительства (премьер-министру), который также избирается парламентом, но, как правило, является лидером либо правящей партии, либо коалиции победивших партий.
Недостатки парламентской республики связаны с нестабильным положением правительства, которое полностью зависит от положения соревнующихся партий. Кроме того, при неразвитой партийной системе даже малочисленная партия может завоевать парламентское большинство и установить авторитарный режим.
В президентской республике власть имеет дуалистический характер. Она сосредоточена и у парламента, и у президента. Парламенту принадлежит законодательная власть. В то же время президенту как главе государства (также избранному народом) принадлежат весьма большие полномочия как в правотворческой (законодательная инициатива, право вето на законы, принятые парламентом, принятие указов), так и в исполнительной сферах деятельности. Будучи главой исполнительной власти, он назначает министров и формирует правительство, которое несет ответственность перед ним, но не перед парламентом. Тем самым устанавливается большая степень политической стабильности.
Недостатки президентской республики связаны с возможностью конституционного кризиса, вызванного конфликтом законодательной и исполнительной властей, а также тенденцией президентской власти к авторитаризму.
В настоящее время получили распространение смешанные формы правления президентской и парламентской республик (Франция, Финляндия), республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт).
Определѐнным своеобразием отличаются и форма правления государств центральной Азии (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия и т.д.) соединившие авторитаризм и демократизм с национальной спецификой.