42. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.

Для точности воспроизведения и доступности восприятия всякая норма права закрепляется в юридическом акте в форме статьи. Если норма права является правилом поведения, то статья является документально-письменной формой бытия нормы, частью законодательного текста. Этим объясняется их несовпадение. Кроме того, распространенное несовпадение содержания нормы и статьи юридического акта объясняется системностью применения норм, экономией изложения и удобством использования юридического текста (во избежание неизбежных повторов общих юридических предписаний, распространяющихся на несколько однородных правил поведения). Поэтому правоприменитель обязан знать не только применяемый нормативно-правовой акт, но и законодательство в целом. Он должен хорошо ориентироваться в системообразующих связях различных норм, технике их изложения и механизме реального функционирования.

Существует три основных варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1. Норма и статья совпадают, т.е. в данной статье присутствуют все три элемента нормы.

2. В одной статье содержится несколько норм права (например, ст. 213 УК РФ «Хулиганство»).

3. В статье нормативного акта закреплена лишь часть правовой нормы. Другие ее элементы формулируются либо в других статьях, либо в других нормативных актах (например, ст. 674, 160, 161, 162 ГК РФ).

Нормативное поведение описывается различными способами оформления письменной речи. Для этого используются как информация предписывающего характера, задающая долженствование, и как информация дескриптивного характера, описывающая фактическое положение вещей, т.е. как суждение о должном и как суждение о сущем поведении. Данные обстоятельства не следует противопоставлять, так как в большей или меньшей степени они отражаются в содержании юридической нормы, но и не следует отождествлять, так как они по-разному проявляются в действующем законе и сложившихся обыкновениях правоприменительной практики.

В литературе различают 3 основных способа изложения норм права:

1. Прямой способ изложения. В статье нормативного акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция).

2. Отсылочный способ изложения. При этом способе отдельные элементы нормы излагаются в других статьях данного акта или в другом конкретном акте, на которые и делается ссылка (ст. 112 Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных к ст. 111 УК РФ). Об отсылочном характере изложения нормы порой свидетельствует фраза «если иное не предусмотрено законом или договором».

3. Бланкетный способ изложения. При данном способе предполагаемые для использования правила упоминаются, но не приводится их содержание (например, нарушение правил техники безопасности). Отсылка по поводу недостающих элементов нормы делается не к конкретной статье, а к целому роду или виду правил или нормативных актов (ст. 212, 246, 257, 264, 341 УК РФ).

Статья выполняет функцию своеобразного бланка, который заполняется другим юридическим актом, содержащим правила специального характера.

Выделяют также казуистический и абстрактный способы изложения правовых норм.