1.4. Понятие, типы и формы собственности

Собственность как экономическая категория – это система отношений между людьми по поводу присвоения факторов и результатов производства.

Отношения собственности регулируются юридическими нормами, определяющими субъекты и объекты и разграничивающими права владения, распоряжения и пользования.

В реальности многие юридические отношения в воспроизводственном процессе переходят в экономические и наоборот. Существуют не только юридические, но и экономические права собственности.

В рамках юридической науки сложились два основных направления, изучающих права собственности.

Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав собственности на объекты присвоения у одного владельца. В рамках этой традиции частная собственность провозглашается не только «священной и неприкосновенной «, но и «единой и неделимой». Будучи критически направленным против феодальных традиций (Кодекс Наполеона), континентальное право идеально соответствовало мелкотоварному и раннекапиталистическому производству. Современное индустриальное и постиндустриальное общество нуждается в более развитой системе прав собственности.

Своеобразной реакцией на эту потребность явилось возникновение англо-саксонской традиции в описании прав собственности. Как нормальное условие функционирования экономики в англо-саксонской традиции рассматривается расщепление собственности на правомочия нескольких лиц. В рамках этой традиции доказывается необязательность и даже неэффективность стремления во всех экономических решениях к абсолютной частной собственности.

Англо-саксонская традиция в праве оказала влияние экономическую науку и послужила основой формирования теории прав собственности.

Суть ее состоит в том, что в экономике не абсолютных прав собственности. Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности или «пучок правомочий», который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним издержкам по обслуживанию прав собственности (трансакционным издержкам), что ведет к снижению эффективности экономических решений.

Существуют различные варианты классификации прав собственности. Наиболее распространенная классификация А.Оноре:

1. Право владения.

2. Право пользования.

3. Право управления.

4. Право на доход.

5. Право на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление,проматывание, уничтожение, изменение).

6. Право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации.

7. Право на завещание и наследование.

8. Бессрочность.

9. Запрещение вредного использования.

10. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга.

11. Остаточный характер, т.е. обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока.

Некоторые из перечисленных правомочий (5,7) являются дополнением друг к другу. Некоторые повторяют элементы римского права (1,2).

Расщепление права собственности на ряд правомочий служит базой для образования необходимых и достаточных прав для наиболее эффективных экономических решений.

Авторы экономической теории прав собственности – два известных американских экономиста – Р.Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991г., и А.Алчиан. Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности состоит в том, что они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют понятие «право собственности» Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса». Права собственности понимаются как санкционированные обществом (государством. администрацией, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Права собственности есть ни что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе. С другой стороны, понятие собственности выводится из теории ограниченности ресурсов. Без редкости ресурсов бессмысленно говорить о собственности.

Объектом собственности является всё, что нас окружает.

Субъектами выступают государство, регион, предприятие, коллектив предприятия, группа людей и один человек.

По поводу одного итого же объекта могут возникать многоуровневые отношения собственности, предполагающие распределение прав владения, распоряжения и пользования между различными субъектами. Например, коллектив государственного предприятия пользуется в процессе производства находящимися в государственной собственности средствами производства, а в некоторых случаях и распоряжается ими.

В собственности ведущими являются отношения по поводу факторов производства, т. к. собственник факторов производства является и собственником его результатов. Если в производстве участвуют факторы, находящиеся в собственности нескольких субъектов, то и результаты распределяются между ними в виде доходов от факторов производства.

Истории известно два типа собственности – общественная и частная.

Общественная собственность предполагает совместное присвоение факторов и результатов производства. Она существует в двух формах: государственной и коллективной.

Государственная собственность может быть единой (всё, что является государственной собственностью, является собственностью всех граждан данной страны) и многоуровневой. В настоящее время в нашей стране государственная собственность является двухуровневой: собственность федеральная (общегосударственная), субъектов федерации (республики в составе РФ, края, области, автономные образования). Существует также муниципальная собственность (собственность города, района).

Коллективная собственность формируется на уровне хозяйствующих субъектов (кооперативов, трудовых коллективов, общественных и религиозных организаций).

Частная собственность – это собственность отдельных граждан или их объединений на долевой (паевой) основе. Её формами являются индивидуальная частная собственность, групповая частная собственность (ограниченное число собственников) и корпоративная и акционерная (собственность, распылённая между сотнями и тысячами владельцев).

Каждый тип и форма собственности существует в определённых условиях, имеют определённые границы и выполняют определённые функции. В сочетании (т. е. когда существует многообразие форм собственности) они позволяют экономике развиваться в режиме оптимального саморегулирования.

Экономические процессы и явления изучаются экономической наукой на двух уровнях – микро- и макроуровнях. Соответственно этому существует понятие микро- и макроанализа и микро- и макроэкономики.

Микроэкономика изучает процессы и явления на уровне отдельного человека, предприятия или отрасли.

Макроэкономика – на уровне национальной экономики как внутри страны, так и в её взаимодействии с национальными экономиками других стран.